我國(guó)處于季風(fēng)氣候區(qū)，暴雨洪水十分頻繁，洪澇災(zāi)害造成的損失和影響十分嚴(yán)重；自古以來(lái)，洪澇災(zāi)害就是中華民族的心腹之患。自西漢至中華人民共和國(guó)成立的二千多年中，我國(guó)發(fā)生可考證的洪水災(zāi)害有1 092次，黃河決溢1 000余次，重大改道26次，長(zhǎng)江較大洪災(zāi)平均10年一次。一旦洪水泛濫，幾乎都帶來(lái)“人為魚(yú)鱉”、“赤地千里”、“災(zāi)民遍野”的慘劇。因此，歷代都將防治洪水作為治國(guó)安邦的大事。中華人民共和國(guó)成立后，對(duì)主要江河進(jìn)行了大規(guī)模的治理，逐步形成了攔、蓄、分、泄相結(jié)合的防洪工程體系，以及通過(guò)法令、政策、經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合的防洪非工程措施，構(gòu)成了我國(guó)較完整的現(xiàn)代防洪系統(tǒng)。
盡管我國(guó)在水利建設(shè)方面取得了很大的成就，防洪減災(zāi)成效顯著，但是由于氣候的異常變化，人類(lèi)活動(dòng)的頻繁和環(huán)境的影響，我國(guó)防洪形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，洪水災(zāi)害仍時(shí)有發(fā)生，如1954年長(zhǎng)江、1963年海河、1975年淮河、1991年江、淮、1994年珠江、1995～1996年湘、資、沅水及贛江、1998年長(zhǎng)江及松花江等相繼發(fā)生大洪水，經(jīng)濟(jì)損失均以千億計(jì)。特別是1998年的特大洪水，全國(guó)人民在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了氣壯山河的抗洪斗爭(zhēng)，振奮了國(guó)威，鍛煉了人民，取得了偉大勝利。這場(chǎng)洪水也成了巨大損失，受淹面積6 610 km2，受災(zāi)人口2．3億，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2 600多億元。由此可見(jiàn)，防洪減災(zāi)仍是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。廣大水利技術(shù)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)都迫切需要提高防汛搶險(xiǎn)技能和防洪理論知識(shí)水平，以利今后更有效地從事防洪工作。
為適應(yīng)這一形勢(shì)，1998年汛后，武漢水利電力大學(xué)組織校內(nèi)防洪有關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家教授，在總結(jié)前人研究成果與工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸取了大量國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)的新技術(shù)和新方法，及時(shí)編寫(xiě)了“江河防汛叢書(shū)”。該叢書(shū)共分六冊(cè)，包含氣象和洪水、江河防洪二程、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)、防洪調(diào)度與決策、洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)分析及災(zāi)后重建等六個(gè)方面，內(nèi)容豐富新穎，圖文并茂，深入淺小，既保持了理論系統(tǒng)的完整性，先進(jìn)性，又密切聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前實(shí)際，突出實(shí)用性和可瀆性。此協(xié)可作為各級(jí)防洪部門(mén)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的教材，也可供從事防洪工程的技校人員和各級(jí)管理人員業(yè)務(wù)參考，以及滿足大專(zhuān)院校有關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)需要。可以相信，此叢書(shū)的出版，對(duì)提高防治洪水的科技水平和增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力，將起到積極促進(jìn)作用。


1999．6．5