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傾注三農這十年(2004-2014)
本書以中國農業(yè)、農村、農民在2004-2014年十年間的發(fā)展歷程為線索,真實記錄了農業(yè)電視專題片——《傾注三農》,從創(chuàng)意策劃、拍攝制作、播出運作到節(jié)目延伸產品的開發(fā)再到“傾注三農”品牌形成的全過程;全方位、多層次地展示了我國各級地方政府在破解“三農”難題當中,對土地、科技、稅費、金融、教育、合作組織、基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、勞動社會保障、就業(yè)、民主與法制建設、精神文明建設等問題的改革與創(chuàng)新做法以及成功經驗;《傾注三農》電視專題片以文化凝聚“三農”發(fā)展的方式進行傳播,為十年來我國農業(yè)和農村的發(fā)展決策提供了有益的參考,給農村的一線實踐者提供了好的范式和強大的動力,探索出了一種電視節(jié)目策劃運作的新思路和農業(yè)影視創(chuàng)作發(fā)展的新模式。
農業(yè)的題材可以這樣搞,它感動我,會感動你嗎?
一部二十集《傾注三農》的農業(yè)專題影視片,成就了一個集影視片、綜藝匯演、“濃金通”4G移動綜合服務平臺、國內外農業(yè)交流合作平臺的產業(yè),這是“傾注三農”創(chuàng)辦單位及主創(chuàng)團隊在互聯(lián)網時代為“三農”服務和貢獻的偉大創(chuàng)舉。 “濃金通”4G移動綜合服務平臺,通過手機摁鍵一機解決農民生產和生活的后顧之憂,互聯(lián)網為“三農”問題的解決和農業(yè)、農村的發(fā)展插上騰飛的翅膀。 任何不對農業(yè)、農村話題感興趣的讀者,請仔細閱讀,當你感受到主創(chuàng)者的執(zhí)著、堅持和創(chuàng)意時,你會真切感受到農業(yè)、農村在互聯(lián)網時代的發(fā)展前景。2014年,互聯(lián)網的星星之火在農村大地已成燎原之勢,如果你再不關注農業(yè)、農村、農民,你就OUT了!
序一
陳錫文 農業(yè)、農村、農民問題始終關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局,黨中央、國務院歷來高度重視“三農”問題,改革開放以來,特別是黨的十六大以來,黨中央、國務院把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重,多次召開中央全會專題研究農業(yè)、農村工作,并連續(xù)十余年下發(fā)指導農業(yè)、農村工作的中央[一號文件],先后制定出臺了一系列強農、惠農、富農政策。在這樣的大背景下,國家發(fā)展改革委所屬的改革傳播影視中心和北京傾注三農文化傳媒中心創(chuàng)辦了旨在推動農村改革和發(fā)展的“傾注三農”系列宣傳活動,很有現(xiàn)實意義。 活動自2004年創(chuàng)辦至今已整整十年。十年來,“傾注三農”緊緊圍繞著農業(yè)、農村、農民的焦點話題深入基層調研采訪,善于發(fā)現(xiàn)基層的先進典型、成功經驗和創(chuàng)新做法,并從獨特的視角把鮮活的素材拍攝成專題片、創(chuàng)作成文藝節(jié)目,然后通過權威媒體的傳播推動著成功的星星之火成燎原之勢。用這種讓廣大農民既愛看又能看得懂的方式宣傳黨的“三農”政策,傳播成功經驗,弘揚先進事跡,鼓舞著再創(chuàng)輝煌的士氣,效果很好,深受各界特別是農村工作者、農民和農民工的歡迎。 活動的創(chuàng)辦得到了黨和國家領導人的充分肯定,溫家寶同志為此親筆題字,張德江、回良玉等領導同志親臨觀看節(jié)目,并對宣傳活動的政策性、思想性、藝術性、觀賞性及宣傳方式給予充分肯定。 中共中央宣傳部、中央農村工作領導小組辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、財政部、農業(yè)部、國務院農民工工作領導小組辦公室、水利部、文化部、國家林業(yè)局、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室及中國經濟體制改革研究會等中央和國家有關部委(辦)依據“傾注三農”活動主題先后分別參與主辦。 我作為農村工作者中的一員和“傾注三農”活動發(fā)展歷程的見證者,為此感志,無不體現(xiàn)了“傾注三農”團隊持之以恒、大公無私的高尚情操。這種用文化凝聚“三農”發(fā)展正能量的創(chuàng)新方式更是值得贊賞和提倡。借此機會,我想提三點希望: 第一,希望全社會有更多的“傾注三農”團隊。黨的十八大明確提出,到2020 年要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,實現(xiàn)這個目標最艱巨、最繁重的任務在農村。習近平總書記在基層調研時指出,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。 黨和政府始終高度重視發(fā)展農業(yè),堅持把農業(yè)擺在國民經濟的基礎地位,堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持走中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持保障農民物質利益和民主權利。經過多年的努力,我國農村體制改革取得了重大突破,農業(yè)生產綜合能力顯著提高,農村經濟全面繁榮,現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展,農民收入十一連增,糧食產量十一連增,農村黨的建設、社會主義民主法治建設和精神文明建設全面加強,農村大地到處呈現(xiàn)出春意盎然、生機勃勃的景象。農業(yè)、農村發(fā)展的好形勢,為我國戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎,為促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的支撐,為保持社會和諧穩(wěn)定作出了突出的貢獻。但是,“三農”的深層次矛盾和問題依然存在,農業(yè)基礎仍然薄弱,農村發(fā)展仍然滯后,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然過大,破除 城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局、推動城鎮(zhèn)化建設任務仍然艱巨!叭r”問題的解決絕非能夠一蹴而就,而是需要更長的時間持之以恒地傾注社會各方力量才能在不斷創(chuàng)新實踐中加以突破和解決。因此,希望全社會能有更多像“傾注三農”這樣的團隊,能夠一以貫之地把關注“三農”問題作為一項偉大的事業(yè)來做,不斷創(chuàng)新方式推動著“三農”事業(yè)的發(fā)展。 第二,希望“傾注三農”團隊能排除一切困難完成好已有的規(guī)劃。2012年9月,“傾注三農·情滿大地”文藝晚會在京成功舉辦,這臺作為向黨的十八大獻禮的晚會在十八大召開期間兩次在央視黃金時段播放,贏得了大家的好評。隨后,“傾注三農”團隊結合農村工作實際,創(chuàng)建了以“為農民服務,助農民致富,傳城鄉(xiāng)信息,促共同發(fā)展,建小康社會,筑夢想成真”為宗旨的“傾注三農·濃金通移動終端服務平臺、以解決那農村金融服務不到位、信息服務不對稱及農民生產和生活后顧之憂問題。我看了方案之后覺得值得探索和研究,并將方案批轉給了中國農業(yè)銀行,相信有利于農村經濟發(fā)展的事宜一定會得到農總行的重視、支持和參與。因為當今世界已經進入信息高速發(fā)展的新時代,整合各方有利資源,利用互聯(lián)網優(yōu)勢,把中央及地方各種最新“三農”補貼、扶持、獎勵政策,最新天氣預報及自然災害預警信息,金融實現(xiàn)存貸轉匯支付理財一體化運作、貸款實現(xiàn)一次審核三年循環(huán)使用并實現(xiàn)隨借隨還,種、肥、藥、飼料的科學知識和使用及科技致富信息,務工信息及火車票的訂退,以及其他農民生產、生活必需掌握的信息,通過“傾注三農”APP匯集至最現(xiàn)代、最方便、最實用、最普及的手機終端上,通過運營商推廣的套餐業(yè)務免費贈送,或用其他方式免費贈送給家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)產業(yè)化經營主體及農民和農民工,是符合時代發(fā)展要求的,也是符合農民需要的,更是農業(yè)、農村現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢性要求,也是我們努力的方向和目標。我認為,平臺的創(chuàng)建不僅可以促進中央“三農”政策得到具體落實,推動從根源上解決農民生產、生活的后顧之憂問題,而且對于推動城鄉(xiāng)一體化建設、誠信社會建設及提高農村信息化服務水平、不斷增加農民收入、實現(xiàn)建成小康社會宏偉目標也具有很強的現(xiàn)實意義。 第三,希望“傾注三農”團隊能一如既往地堅持關注“三農”并推動發(fā)展!皟A注三農”從二十集專題片的創(chuàng)意開始一直立意很高,每場活動都關注“三農”方面的一個主題,且一直堅持至今,這是一件不容易的事。當今有些人或團隊也在關注“三農”事業(yè),但他們的立足點和目的卻截然不同,有的是把自身利益擺在首位,甚至鉆政策空子,想從中撈一把,缺乏奉獻精神。由此,我就更加看重“傾注三農”這個團隊,因為他們一直在默默地無私奉獻著。比如,2004年創(chuàng)意拍攝二十集電視專題片時,起初的創(chuàng)意就是僅僅圍繞著黨中央、國務院把解決“三農”問題作為全部工作重中之重這個主題,這重中之重的工作應該從哪里著手,而當下應該首先主抓什么工作以及怎么抓好,他們就是根據這個創(chuàng)意理出了二十個焦點話題并拍攝成專題片。片中不僅擺出了當時農村存在的主要問題,還提出了解決問題的參隊在新一輪改革大業(yè)中,為推動農村改革和發(fā)展貢獻智慧和力量。 最后,祝愿“傾注三農”越辦越好,在推動城鄉(xiāng)一體化、農業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農村建設中,在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的偉大征程中,發(fā)揮更加積極的作用。 2014年12月21日 序二 高尚全 “傾注三農”是在我擔任中國經濟體制改革研究會會長期間辦起來的。當時的設想,是希望有一個展示農村改革成果的窗口,促進農村改革的持續(xù)、健康發(fā)展。沒想到這一辦就持續(xù)了十年,還產生了這么大的影響力,得到那么多的關注和好評。為此,我感到十分的欣慰。 “傾注三農”的成功,主要得益于以下兩個方面:一是農業(yè)、農村和農民問題本身的重要性。“三農”問題始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則“三農”問題與國家的糧食安全問題也直接相關,2012年2月16日,習近平在中美農業(yè)高層研討會上致辭時表示:“中國始終高度重視國家糧食安全,把發(fā)展農業(yè)、造福農村、富裕農民、穩(wěn)定地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事!蓖苿愚r業(yè)和農村經濟的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農民收入的較快增長,保持農村社會的基本穩(wěn)定,對于維護整個改革發(fā)展、穩(wěn)定大局,都具有決定性的重要意義。二是主辦團隊的認真努力。十年來,以晁亮同志為代表的“傾注三農”主辦團隊兢兢業(yè)業(yè),一步一個腳印,先是攝制我國第一部反映社會主義新農村建設的二十集電視專題片《傾注三農》,而后又創(chuàng)辦《傾注三農》電視專題節(jié)目,還舉辦了多場具有重要意義的綜藝晚會等大型系列宣傳活動。主辦團隊用自己的努力將一個平凡的宣傳工作辦得有聲有色!皟A注三農”團隊創(chuàng)新了以文化凝聚“三農”的正能量,有力地推動著“三農”各項事業(yè)的發(fā)展,得到了黨和國家領導人的充分肯定。溫家寶為此親筆題字,張德江、回良玉等黨和國家領導人分別出席觀看“傾注三農”綜藝晚會,中央各大主流媒體對“傾注三農”綜藝晚會進行了大量報道。這些走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。要給農業(yè)插上科技的翅膀,加快構建適應高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)發(fā)展要求的技術體系!2013年11月4日,習近平總書記在湖南考察時指出:“全面建成小康社會,難點在農村,特別是貧困地區(qū)。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,貧困地區(qū)要從實際出發(fā),因地制宜,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。要切實辦好農村義務教育,讓農村下一代掌握更多知識和技能。” 眾所周知,農村是中國改革的發(fā)源地,正是有了農村、農業(yè)最初成功的改革發(fā)展,才使得后來城市的經濟體制改革有了堅實的基礎,才驅使城市經濟體制向市場化方向邁進。但在后續(xù)幾十年的發(fā)展過程中,農村尤其是中西部農村,由于地理位置的偏遠、信息的閉塞、體制機制的障礙而沒有跟上改革發(fā)展的腳步,大量的農民工在為城市發(fā)展作出重大貢獻的同時,沒有獲得適當?shù)谋U,沒有被所工作的城鎮(zhèn)接納為城鎮(zhèn)居民。農村的落后、農民收入的微薄阻礙了經濟社會的轉型和發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構仍然廣泛且頑固地存在于中國大地。針對上述問題,黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,對農村經營體制、農村土地制度、農村金融體系、農民進入城鎮(zhèn)定居等等一系列有關“三農”問題的改革和發(fā)展方向都做了詳細的闡述。中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。這些政策的落實,都將引發(fā)農村改革的又一次浪潮,使中國的農村再次成為中國經濟發(fā)展的原動力。 在當前的經濟結構調整期,經濟下行壓力很大,房地產、鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)都呈現(xiàn)出疲態(tài),中國經濟發(fā)展亟需新的增長極。這個增長極必須既能夠有效地拉動經濟增長,又符合經濟結構調整的方向。從目前的情況來看,互聯(lián)網和大數(shù)據產業(yè)是一個重要的方向,但是互聯(lián)網和大數(shù)據本身只是一個工具,它們要成為新的增長點,必須與應用場景相結合,中國廣袤的農村、密集的人口,為互聯(lián)網尤其是移動互聯(lián)網的應用,提供了重要的戰(zhàn)略發(fā)展空間,中國的農村、農民、農業(yè)也有可能因為互聯(lián)網而加速破除城鄉(xiāng)二元結構的進程。通過互聯(lián)網,可以減少城鄉(xiāng)信息不對充分利用互聯(lián)網的優(yōu)勢,整合社會資源搞集成創(chuàng)新,探索從根源上解決農民生產、生活后顧之憂和阻撓農村經濟發(fā)展的突出問題。這個平臺的創(chuàng)建既符合當前農村發(fā)展的需要,也是未來農村發(fā)展的趨勢。目前,一些互聯(lián)網企業(yè)已開始在農村布局,如阿里巴巴在浙江省桐廬縣試點的“一村一淘寶”,另一家叫做翼龍貸的以“三農”為主要業(yè)務的互聯(lián)網金融企業(yè)也提出了“村村有翼龍”的口號,還有一家叫趕街網的農村電子商務服務平臺也在浙江農村進行試點。由此可見,新技術、新體制將給我國的農村發(fā)展帶來新的重要契機。 “傾注三農”團隊必須要把握好這個契機,對有關農村的新制度、新技術、新觀念保持高度的敏感性,在總結過去十年成就的基礎上,歸納成功經驗,彌補不足之處,創(chuàng)造性地開展工作!秲A注三農這十年》(2004-2014)這本書對過去十年 “傾注三農”舉辦的系列活動進行了總結,詳盡地展示了“傾注三農”自創(chuàng)辦以來所舉辦的各項優(yōu)秀活動,突出地展現(xiàn)了改革開放以來特別是黨的十六大以來中國農村改革發(fā)展所取得的偉大成就。對中國農村改革而言,《傾注三農這十年》(2004-2014)具有十分重要的現(xiàn)實意義和紀念意義。展望未來,“傾注三農”對農業(yè)、農村、農民的關注不僅僅體現(xiàn)在宣傳層面,應該更加有力地參與到科技興農、知識興農、文化興農的行動中去,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻。 2014年12月18日 前言 “傾注三農”是在黨中央、國務院把解決農業(yè)、農村、農民問題作為全部工作重中之重的大背景下應運而生的。自2004年創(chuàng)辦以來,主辦單位先后攝制了20集電視專題片《傾注三農》,舉辦了多場不同主題的《傾注三農》專題文藝晚會和首屆農民工春節(jié)晚會等大型系列宣傳活動,創(chuàng)新了以文化凝聚“三農”發(fā)展正能量的方式,充分發(fā)揮“傾注三農”形成的品牌優(yōu)勢,整合社會資源共同創(chuàng)建“傾注三農·濃金通”4G移動綜合服務平臺,探索從根源上解決農民生產生活的后顧之憂問題,在推動我國社會主義新農村建設和破解“三農”難題中發(fā)揮了積極作用,得到了黨和國家領導人的高度重視和充分肯定,得到了中央和國家有關部門的大力支持和積極參與,得到了權威媒體的廣泛關注。特別是多年來節(jié)目分別在央視綜合頻道、財經頻道(CCTV-2)、新聞頻道(CCTV-13)、綜藝頻道(CCTV-3)、軍事農業(yè)頻道(CCTV-7)及部分省(市)衛(wèi)視臺和相關頻道,還有全國部分縣(市)電視臺播放后,社會反響更為強烈。不少觀眾來電或來信,希望能把“傾注三農”從創(chuàng)意攝制20集電視專題片到延伸產品的策劃運行全過程通過書刊等形式再現(xiàn)給讀者,以便相關人士參考學習。 為滿足廣大電視觀眾的要求和愿望,加強與同行業(yè)人員的溝通與交流,促使全社會更多地了解、關心、支持“三農”事業(yè)的發(fā)展,我們編輯出版了《傾注三農這十年》這本書。書中敘述了“傾注三農”從創(chuàng)意到品牌形成的全過程,內容涵蓋了20集電視專題片的創(chuàng)意背景和全片的運行、各主題文藝晚會及其他系列活動和“濃金通”4G移動綜合服務平臺的創(chuàng)辦歷程,包括創(chuàng)意、運行方式、腳本及取得的成果,并以圖文并茂的方式給予出版。本書在電視策劃、活動創(chuàng)意、運行思路及創(chuàng)新思維等方面有一定的參考價值。 。玻埃保茨晔侨嫔罨母锏拈_局之年,是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,是共和國誕辰65周年,也是“傾注三農”創(chuàng)辦十周年。此時我們出版此書一是希望有更多的同志關心和支持“傾注三農”,并對此前十年我們所開展的工作提出寶貴意見和建議,以便“傾注三農”在全面深化農村改革、實現(xiàn)建成小康社會宏偉目標和中華民族偉大復興中國夢中發(fā)揮應有的作用;二是謹以此書獻給共和國成立65周年。 由于水平有限,書中可能有很多不妥之處,還請讀者批評指正。借此機會,我們向10年來關心、支持、指導和幫助過“傾注三農”發(fā)展的單位和個人表示由衷的謝意! 編委會 2014年9月26日
晁亮,曾任《中國改革》雜志福建記者站站長,現(xiàn)任國家發(fā)展和改革委員會改革傳播影視中心常務副主任、總編輯,是“傾注三農”文化中心主任、中國電視藝術家協(xié)會會員。作為“傾注三農”系列宣傳活動的創(chuàng)始人和總制片人,其所創(chuàng)意執(zhí)導的《傾注三農》電視專題節(jié)目和綜藝節(jié)目分別獲得“第十一屆中國行業(yè)電視展評”專題類一等獎、“第十二屆中國行業(yè)電視展評”綜藝類一等獎、第十五屆中國行業(yè)電視展評文藝類“一等獎”;《傾注三農》專題節(jié)目音像制品榮獲“第二屆中華優(yōu)秀出版物音像獎”。
關于“傾注三農”
農業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產業(yè),對保證經濟社會發(fā)展、改善人民生活、保持社會穩(wěn)定,具有十分重要的基礎性作用。 我國是一個農業(yè)生產大國,也是一個農產品消費大國。解決好農業(yè)問題,不僅對我國的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定至關重要,而且對本地區(qū)乃至世界經濟發(fā)展和糧食安全都有著重大意義。黨中央、國務院歷來高度重視發(fā)展農業(yè),堅持把農業(yè)擺在國民經濟的基礎地位。改革開放以來,特別是黨的十六大以來,黨中央、國務院把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全部工作的重中之重,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,出臺了一系列強農、惠農、富農政策,并連續(xù)10年下發(fā)指導農業(yè)、農村改革和發(fā)展的中央[一號文件],使我國農業(yè)、農村發(fā)生了歷史性巨變,取得了舉世矚目的巨大成就,經濟社會取得了快速發(fā)展,糧食實現(xiàn)歷史罕見的“十連增”,農民生活明顯改善,農民人均收入由2002年的2476元提高到2013年的8896元,農村大地到處呈現(xiàn)出春意盎然、生機勃勃的景象。農業(yè)、農村發(fā)展的好形勢,為我國應對各種風險挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎,為促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的支撐,為保持社會和諧穩(wěn)定做出了突出的貢獻。 然而,對于一個農村人口占據絕大多數(shù)的13億多的中國人來說,解決好“三農”問題并非一蹴而就。雖然農業(yè)、農村呈現(xiàn)出大好發(fā)展勢頭,但“三農”的深層次矛盾和問題仍然存在,需要傾注社會各方力量,立足我國基本國情和農情,用更長時間的創(chuàng)新實踐和實踐中的不斷創(chuàng)新,在科學發(fā)展的實踐中不斷努力。 “三農”問題的解決任重而道遠。 黨的十八大再次明確指出,解決好農業(yè)、農村、農民問題是全黨工作的重中之重;并明確提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。習近平總書記在河北阜平縣調研時強調,全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村,特別是在貧困事農耕。為進一步探索和拓寬適合我國國情的農業(yè)、農村發(fā)展道路,推動農村城鎮(zhèn)化建設和社會主義新農村建設,努力實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,國家發(fā)展改革委所屬的改革傳播影視中心與北京傾注三農文化傳媒中心共同于2004年始創(chuàng)以踐行黨的“三農”政策、構建社會主義和諧社會、落實科學發(fā)展觀、推進新農村建設為宗旨的《傾注三農》系列宣傳活動;顒觿(chuàng)辦以來,先后攝制了第一部反映我國社會主義新農村建設的20集電視專題片——《傾注三農》,創(chuàng)辦了《傾注三農》電視專題綜藝節(jié)目,舉辦了“傾注三農·情滿海西”專題綜藝晚會和“傾注三農·情系農民工”專題綜藝晚會暨首屆農民工春節(jié)晚會,以及“傾注三農·情滿大地”綜藝晚會等大型系列宣傳活動。中央宣傳部、中央農村工作領導小組辦公室、國家發(fā)展改革委、科學技術部、財政部、國務院農民工辦、水利部、農業(yè)部、文化部、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦等中央和國家有關單位依據《傾注三農》宣傳主題分別參與主辦。中央和國家有關部門負責同志分別參與指導工作。 《傾注三農》系列宣傳活動的創(chuàng)辦,得到了黨和國家領導人的高度重視和充分肯定。時任中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶為此親筆題字,時任中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院農民工工作聯(lián)席會議總召集人(現(xiàn)任中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長)張德江,時任中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉,時任農業(yè)部部長(現(xiàn)任中共中央政治局委員、重慶市委書記)孫政才,全國人大常委會副委員長烏云其木格、陳昌智、張平(時任國家發(fā)展和改革委員會主任),以及全國政協(xié)副主席羅豪才、李兆焯、阿不來提·阿不都熱西提等黨和國家領導人,分別親臨觀看綜藝節(jié)目,并對演出節(jié)目的政策性、思想性、藝術性、觀賞性及宣傳方式給予充分肯定。時任中共中央政治局委員、書記處書記、中央宣傳部部長(現(xiàn)任中共中央政治局常委、書記處書記)劉云山,時任國家發(fā)展和改革委員會主任(現(xiàn)任中共中央政治局委員、國務院副總理)馬凱,為此做出了重要批示。時任農業(yè)部部長(現(xiàn)任中央書記處書記、全國政協(xié)副主席)杜青林,時任農業(yè)部副部長(現(xiàn)任全國人大常委會副委員長)張寶文,及時任西藏自治區(qū)黨委書記(現(xiàn)任全國政協(xié)副主席兼秘書長)張慶黎等領導同志,分別接受攝制組采訪。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文寄語勉勵。 中央組織部、中央編辦、國務院辦公廳、全國人大辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、國務院研究室、教育部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通部、商務部、衛(wèi)生部、共青團中央、中國人民銀行等中央和國家有關部門的負責同志及國家工商總局、中華全國總工會、全國婦聯(lián)、中華全國供銷合作總社等單位的領導分別出席觀看綜藝節(jié)目。 《傾注三農》的創(chuàng)辦得到了中央權威媒體的廣泛關注。新華社、《人民日報》、中央人民廣播電臺、中央電視臺、《經濟日報》、《光明日報》、中新社、《法制日報》、《農民日報》、《中國經濟導報》、《中國改革報》、《中國勞動保障報》等中央主流媒體,中國共產黨新聞網、中央人民政府網、新華網、人民網、中國廣播網以及各相關部委網、地方各級政府網等主要網站對《傾注三農》系列宣傳活動都分別給予了大量的宣傳和報道。中央電視臺綜合頻道(CCTV-1)、財經頻道(CCTV-2)、新聞頻道(CCTV-13)、綜藝頻道(CCTV-3)、軍事農業(yè)頻道(CCTV-7),以及部分。ㄊ校┬l(wèi)視臺和相關頻道、全國部分縣(市)電視臺,在黃金時段均先后分別播放了《傾注三農》系列宣傳節(jié)目。搜狐網、新浪網、網易等商業(yè)網站也分別對《傾注三農》系列宣傳活動作了大量的報道和轉載。 從2013年開始,《傾注三農》針對農村金融服務不到位、信息服務不對稱等困擾農民生產和生活以及阻撓農村經濟發(fā)展的突出問題,創(chuàng)建了“傾注三農·濃金通”4G移動綜合服務平臺。該平臺是把中國農業(yè)銀行的惠農卡(貸、轉、匯、支付、定活互轉、理財?shù)裙δ埽┖汀秲A注三農》提供的中央和各。ㄊ校┑摹叭r”補貼、獎勵、扶持政策及致富渠道等生產和生活必需的信息,中國氣象局提供的逐小時天氣預報和自然災害預警,以及中國鐵路總公司提供的訂退火車票、中國人民財產保險公司推出的農業(yè)保險業(yè)務等,通過《傾注三農》APP匯集至最現(xiàn)代、最方便、最實用、最普及的手機終端上,并通過消費資源再利用專利技術以最低成本甚至零成本落到家庭農場、專業(yè)大戶、合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)產業(yè)經營主體、農民和農民工手中,為2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標貢獻智慧和力量。 目前,《傾注三農》已成為我國“三農”領域最受關注的綜合工作平臺!秲A注三農》將在主管和指導單位的正確領導下,在中央和國家有關部門的大力支持和積極參與下,在權威媒體的關注及社會各界的鼎力支持和幫助下,繼續(xù)以不同的方式關注著不同階段的“三農”主題并展開宣傳,在推動實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大征程中發(fā)揮更加積極的作用,做出更多應有的貢獻。 二十集電視專題片《傾注三農》腳本 第一集一號使命 【解說】2006年春天,假如我們要在中國大地上找出一個最熱門的話題,那就是“建設社會主義新農村”,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,積極推進社會主義新農村建設。 如果說聯(lián)產承包責任制是中國農村發(fā)展中一次深刻的歷史性變革,那么,建設社會主義新農村,就是“大包干”后中國農村發(fā)展中又一次深刻的歷史性變革,是當代中國共產黨人用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局、取得的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果。 【采訪】第十屆全國人大代表李洪信 建設社會主義新農村首要的任務,還是要大力發(fā)展生產,增加農民的收入。 【采訪】第十屆全國人大代表張津梁 建設小康社會,難點在農村,重點也在農村,農村的問題解決不了,小康的問題是無法解決的。 【采訪】第十屆全國人大代表張慶黎 在新的歷史時期,黨中央國務院鄭重地提出這個問題,把它作為一項得民心的工程來實施,我感到它有著特殊的意義。 【解說】在城市、鄉(xiāng)村、田野之上,我們到處都可以聽到關于“建設社會主義新農村”的熱切的聲音。 【采訪】基層干部 農民們都說,農業(yè)和農村工作發(fā)展的春天又來了。 【采訪】村民 都有這個感覺,別說我有,老百姓都這樣說。 【解說】這些洋溢在農民臉上的笑容,發(fā)自他們的內心,來自廣大農民對黨中央惠農支農政策的贊許。 【采訪】農民 農民挺歡迎的‘ 【采訪】 確實把我們農民問題、解決“三農”問題重視起來了,應該說共和國成立以來,這次對農民、解決“三農”問題,應該說是照顧幅度最大的。 【解說】當田間地頭的心跳與中央高層的脈搏發(fā)生共鳴的時候,歷史必將在這深刻的呼應中寫下震撼時代的詩篇。 五十多年前,轟轟烈烈的土地改革生發(fā)了這樣一種共鳴:煥發(fā)了億萬農民的勞動熱情。二十八年前,波瀾壯闊的農村改革,又一次激發(fā)了億萬農民的勞動熱情,極大地促進了農村經濟社會發(fā)展,為中國的改革開放事業(yè)打開了局面。 【采訪】原中央農村政策研究室副主任劉堪 天安門游行的時候,彩車都有一號文件,農民覺得最開心,符合他們的要求。 【采訪】中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文 為什么大家對農業(yè)中的[一號文件]印象這么深?當初在改革開放的那個時期,確確實實很多體制上、觀念上重大的束縛和困擾,這幾個當年的[一號文件],對解決實際問題確實起到勢如破竹的作用,力度非常大,農民非常歡欣鼓舞。 【解說】二十八年后的今天,中共中央總書記胡錦濤再次強調要尊重農民的意愿。尊重農民意愿,這飽含深情的呼喚,也必將引起時代的共鳴。 【采訪】第十屆全國人大代表黃培勁 我作為長期在農村一線的工作者,我相信農民也好、我們也好,是堅決擁護的,覺得這是一件非常好的事,而且可以說是中國農村自上一次農村土地聯(lián)產承包責任制以來的第二次重大變革。 【采訪】第十屆全國政協(xié)委員齊景發(fā) 特別是對三農問題,提到了非常重要的位置上,提出要扎實推進社會主義新農村建設,同時施行了一系列非常有利的措施。 【解說】[中央一號]文件,在過去的二十多年里,似乎與“三農”工作保持著一種無法滲透的密約。每當農村出現(xiàn)尖銳問題的時候,[一號文件]就為破解“三農”問題帶來巨大的動力和福音。 【字幕】 1982年:“家庭聯(lián)產承包責任制”寫進[一號文件]。 1983年:放活農村工商業(yè)。 1984年:疏通流通渠道。 1985年:調整產業(yè)結構,取消統(tǒng)購統(tǒng)銷。 1986年:增加農業(yè)投入,調整城鄉(xiāng)工農關系。 2004年:促進農民增收。 2005年:增加農業(yè)投入,加強農業(yè)綜合生產能力。 2006年:建設社會主義新農村。 【解說】人們都記得2004年中央[一號文件]出臺前“三農“面臨的嚴峻形勢,人們依然對當時農民增收困難和糧食滑坡問題記憶猶新。 ??農業(yè)生產是我們經濟建設工作的第一位!久珴蓶|】 【采訪】中央財經小組領導辦公室副主任陳錫文 2003年的時候,農業(yè)出現(xiàn)了比較尖銳的問題,就是兩個:一個是糧食產量滑坡;第二個是農民收入增長困難。2003年糧食產量減得非常多,只有8600多億斤。 【解說】糧食種植面積減少,糧食產量滑坡,糧食價格下跌,種地賠錢的事已經成為當時的普遍現(xiàn)象,農民們紛紛外出打工,許多地方出現(xiàn)了土地撂荒的現(xiàn)象。 湖北省京山縣錢場鎮(zhèn)橋河村六組農民裴良庚,是一位遠近聞名的種糧大戶。1988年,老裴最多時種有154畝田,1989年,他被授予“全國售糧模范”稱號,在北京受到中央領導的接見。但隨著種糧成本的不斷升高,老裴感到種糧越來越不劃算了,幾年前就將承包的田地都退了,2004年,他家只剩下1.2畝責任田了。 【采訪】湖北京山縣橋河村六組村民裴良庚 我當時種了110畝田的時候,在每年把上繳的稅收、稅費各種開支拋開后,一年只能剩萬把塊錢,收入也不是太高。 【解說】裴良庚深深地熱愛著自己的土地。這片土地成就了他的夢想,但也讓他有些傷心。 【采訪】中央黨!叭r”問題研究中心主任張虎林 就種糧食來講,普遍是比較虧的,為什么呢?你可以具體算一下,比如說種麥子,農民為了種麥子,他要耕作,他要施肥,他要用農業(yè)生產工具,他要投入勞力,他還要付出一年里邊幾個月的時間去管理它,這個投入是很大的,好不容易一畝地產那么八九百斤,產一千或者一千多一點,每斤麥子才多少錢呢? 【解說】不僅僅是湖北的裴良庚種田虧本,就連東北大地上靠機械化作業(yè)的種植大戶也連年虧本。 【采訪】黑龍江種糧大戶 前幾年種地,應該說種二百多畝地,看著基本上不怎么掙錢,這一塊去了種子、化肥、農藥、機械作業(yè)費,包括農業(yè)稅什么的,基本上去了這些,好像就是不掙錢,每畝地下來得賠個百八十塊錢。 【采訪】中央財經小組領導辦公室副主任陳錫文 從1996年的10月到2003年的9月,整整這么長的7年時間,糧價是下跌的,也就是說到了2003年9月份的時候,糧價還趕不上1996年的10月份,那么農民也是理性的,你這個東西價格在跌,我再種它干嘛?越多不是越跌,因此從這個角度去講,中國的古話叫“谷賤傷農”嘛。 【解說】從1997年到2003年,農民收入持續(xù)低速增長。全國農民人均純收入的增幅連續(xù)7年沒有一年超過5%,最高的年份增長4.8%,最低的只增長2.1%,年均增長4%,僅相當于同期城鎮(zhèn)居民收入年均增長幅度的一半,種糧賠錢,糧食滑坡,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大,農民增收問題已經成為“三農”的核心問題。 【采訪】國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹 “三農”問題本質上是個城鄉(xiāng)差別、工農差別的問題,它的集中表現(xiàn)或者它的核心是農民收入上不去,農民增收困難,城鄉(xiāng)的差距不斷擴大,這個問題不解決,對國民經濟的整體發(fā)展,會帶來多方面的負面影響:比如農民收入上不去,那么農民又是農業(yè)生產的主體,不僅是經營主體,而且又是投資主體,因此農民的收入上不去,國民經濟的基礎產業(yè)農業(yè)就難以穩(wěn)定,它就沒法再生產;再一個,中國的大多數(shù)人口生活在農村,農民收入上不去,農民的生活不能得到改善,從何談起全面小康,對不對?那么就會拖整個現(xiàn)代化建設和小康這個社會建設的后腿。 【解說】“三農”問題已不僅僅是經濟問題,而且也是政治問題。 【采訪】國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹 “三農”問題還不能僅僅從經濟層面看,城鄉(xiāng)關系、工農關系歷來是一個非常重要的社會問題和政治問題,如果城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大,農民的生產和生活問題等基本條件得不到很好的改善,久而久之,就會釀成社會問題和政治問題,就會損害我們共和國的政治基礎。 【解說】“三農”問題是關系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性問題。沒有農民的小康就沒有中國的小康,沒有農業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。為此,黨中央下定決心要解決“三農”問題。 2003年12月,黨中央總書記胡錦濤與專家們一起在河南、山東等地的糧食主產區(qū)進行調研。他深入田間地頭了解糧食生產的情況。他要求各級黨委和政府切實把增加農民收入作為農業(yè)和農村工作的中心任務,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,采取綜合措施,加大工作力度,有針對性地解決“三農”面臨的突出問題。 胡錦濤總書記提出把要“三農”工作作為全黨工作的重中之重,并在時隔18年之后的2004年年初,黨中央又一次出臺了針對“三農”問題的[一號文件]。 【采訪】中央財經小組領導辦公室副主任陳錫文 覺得這個文件的力度是很大的,后來農民都強調這個文件里面的“兩減免三補貼”政策,減免農業(yè)稅、減免農業(yè)特產稅,種糧直接補貼、良種補貼、購買農機具補貼。所以這個力度是很大的,這個文件本身含金量是很高的。 【解說】黨的十六大以來,黨和國家出臺了一系列惠農支農政策, ??農為四民之本,食居八政之先,豐歉無常,當有儲蓄。【陸游】 堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針,使得近幾年成為農民得到實惠最多的幾年。 【采訪】河北省武安市人民政府副市長邢乃玉 2005年中央[一號文件]下達以后,農民普遍高興,因為由過去種地向政府交錢變成了種地政府給錢,所以說農民對中央[一號文件]是感到深得民心的。 【解說】黨的惠農支農政策讓農民暖到了心頭,以前退了地的裴良庚,又渴望得到更多的土地。 【采訪】湖北京山縣橋河村六組村民培良庚 現(xiàn)在種地比原先種地要強多了,現(xiàn)在一畝田可以收入幾百塊錢,主要是土地太少了,我們老百姓巴不得還要田,沒有田了,現(xiàn)在國家政策好,群眾種田積極性高,就是想國家能夠出臺更好的政策。 【解說】中央在2004年[一號文件]中,實行“兩減免三補貼”的政策,使農民從減免農業(yè)稅、免征除煙葉外的特產稅和種植糧食直接補貼、購買良種補貼、購買大型農機具補貼中,直接受惠451億元。2005年的中央[一號文件]繼續(xù)加大“兩減免三補貼”政策的力度,政策直接給予農民的實惠比上年又增加了251.4億元。 【采訪】中央財經小組領導辦公室副主任陳錫文 兩減免、三補貼這五項東西合在一起,農民可以直接得到實惠就是450個億,這就是變成它增收減支,全國每個農民平均可以增收減支大概50多塊錢,這個力度當然是非常大的。 【采訪】當?shù)剞r民 糧食直接補貼就是把原來通過流通環(huán)節(jié)的間接補貼,改為對農民的直接補貼,即按農民實際種糧面積對農民進行補貼。 【解說】在山東兗州,農民的掛歷上都印著黨的惠農政策,他們從“減二免三”中嘗到了實實在在的甜頭,新蓋的瓦房,新買的彩電,日子過的有滋有味。 2005年12月22日,我國政府的“科技入戶直通車”開到了農戶的身邊,給農民帶來了新科技,新知識。城鄉(xiāng)二元結構也逐步開始解決。 【采訪】第十屆全國人大代表盛維德 投入上的二元結構,比如說對城市的投入,財政投入就比較大,對農村的投入就是農民自籌,投入的二元結構、教育的二元結構、衛(wèi)生的二元結構,包括戶籍的二元結構,城市學校政府修,農村學校農民拿錢修,城市的醫(yī)院政府拿錢修,但是農村的醫(yī)院農民集資搞。 【解說】在今年的“兩會”上,關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會共同發(fā)展,打破城鄉(xiāng)二元結構的呼聲依然很高。 【采訪】第十屆全國人大代表盛維德 全部取消廣大農民集資辦學校的不合理政策和規(guī)定等等,這一下老百姓太高興了。 【解說】2006年國家財政用于“三農”的支出將達到3397億元,并且下決心調整投資方向,把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。農村人口的醫(yī)療保障提到了前所未有的高度。 【采訪】農業(yè)部部長杜青林 全國農民人均純收入連續(xù)兩年都超過6%的增長幅度,增幅大大高于近20年的平均水平,農業(yè)的基礎地位得到了鞏固和加強,糧食兩年累計增產1066億斤,糧食單產連續(xù)兩年創(chuàng)歷史最高水平,農業(yè)的綜合生產能力有了進一步的提高,社會主義新農村建設扎實穩(wěn)步推進,實踐證明,新時期黨的“三農”工作方針、中央作出的有關農業(yè)的重大決策和部署是完全正確的,充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,采取的支農惠農政策完全符合經濟社會發(fā)展規(guī)律,完全符合人民群眾的根本利益,得民心順民意。 【解說】中央提出,到2008年,全國農村將基本建立新型醫(yī)療合作救助制度。農村義務教育也受到了空前重視,從今年起,用兩年時間,全部免除農村義務教育階段的學生學雜費,五年內,國家財政新增義務教育經費累計將達到2182億元。 【采訪】財政部部長金人慶 讓公共財政陽光照到農村、照到農民,我想是情理中的事,并且我們的國家經過這么多年的發(fā)展,經濟規(guī)模和財政收入已有能力開始做這件事。 【解說】取消農業(yè)稅后,與稅收改革前相比,農村人均每年減負120元,總額超過1000億元。盡管這樣,農村問題依然嚴峻,據統(tǒng)計,我國2005年農民人均收入雖然比上年增長6.2%,達到 3255元,但是仍然只占城市居民人均可支配收入的31%,2005年末,我國仍有2365萬農村貧困人口,F(xiàn)實呼喚農村的改革要有新突破。 【采訪】國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹 在這個時期的“三農”問題處理得怎么樣,它的重要性可能沒有以前甚至沒有任何一個時期能比,現(xiàn)在“三農”問題在整個國民經濟和現(xiàn)代化建設中處于這樣的重要位置,也正因為如此,所以黨中央和國務院才高度關注“三農”問題,做出了一系列重大的判斷和決策,做出了一系列重大的戰(zhàn)略部署,采取了很多更直接、 ??蕎不見霜不老,麥不吃風不黃!巨r業(yè)諺語】 更有效的措施,來支持農業(yè)和農民解決“三農”問題。 【采訪】農業(yè)部部長杜青林 “十一·五”期間是我國農業(yè)和農村發(fā)展的又一個春天,我們堅信未來的五年,我國在以工補農、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面將邁出更大的步伐,在社會主義新農村建設方面將會取得重大的成就,億萬農民將會得到更多的實惠。 【解說】建設社會主義新農村,這是黨中央在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上確定的重大歷史任務;這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大步驟;是加強農業(yè)、富裕農民、繁榮農村的重大舉措!敖ㄔO社會主義新農村”的最深刻的含義就是要從農民最迫切的需求入手,不斷讓農民群眾得到實惠,讓農業(yè)和農村充滿活力。 ……
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