第 1章 緒 論
　　1.1 引 言
　　港口后勤區(qū)域（ port backup area）作為一個(gè)科學(xué)新概念，昀初發(fā)端于 20世紀(jì) 70年代中期的歐美國(guó)家尤其是德國(guó)和荷蘭（Hesse and Rodrigue，2004；Lee，2005），盡管迄今為止學(xué)術(shù)界對(duì)其表述尚未一致，但一般認(rèn)為它是在空間上與主要港口區(qū)域相對(duì)隔離，功能上與港口緊密相連的儲(chǔ)存、分揀、加工、配送的物流活動(dòng)區(qū)域�，F(xiàn)代意義的港口后勤區(qū)域主要包括運(yùn)輸服務(wù)中心、物流中心、配送園區(qū)、離岸集裝箱園區(qū)、內(nèi)陸集裝箱站點(diǎn)及自由貿(mào)易區(qū)等。港口后勤區(qū)域概念的逐漸萌生以至引起相關(guān)學(xué)科的關(guān)注，有著十分深刻的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景。
　　1.1.1現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)港口地理相關(guān)研究提出新要求
　　從全球范圍看， 20世紀(jì) 80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深促進(jìn)了跨國(guó)公司生產(chǎn)活動(dòng)的全球擴(kuò)展和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成，全球供應(yīng)鏈應(yīng)運(yùn)而生
　　（Tsui-Auch，1999）。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了全球（區(qū)域）生產(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的變化，這對(duì)整個(gè)交通、物流行業(yè)產(chǎn)生了深刻影響。全球范圍內(nèi)的貨流格局已經(jīng)并正在發(fā)生一系列革命性變化：在全球貨運(yùn)增長(zhǎng)尤其是集裝箱運(yùn)輸不斷加快（ Global Insight預(yù)測(cè)至 2025年全球集裝箱貿(mào)易量年均遞增率為 5.32%）的總體背景下，貨運(yùn)柔性化與一體化特征逐步顯現(xiàn)；貨運(yùn)高頻率、長(zhǎng)運(yùn)距趨勢(shì)不斷加強(qiáng)；以物流配送中心（園區(qū)）為主導(dǎo)的貨運(yùn)模式開(kāi)始建立。從國(guó)際物流業(yè)對(duì)港口行業(yè)的影響看，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：港口功能的拓展；港口縱向、橫向聯(lián)盟不斷擴(kuò)大；港口腹地的傳統(tǒng)概念漸賦新的內(nèi)涵。港口后勤區(qū)域作為港口功能的重要延伸拓展空間，其研究顯得更加迫切。
　　1.1.2港口后勤區(qū)域成為當(dāng)前港口競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域
　　隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)，全球范圍內(nèi)的資源流通加快，世界集裝箱運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展，班輪公司和集裝箱運(yùn)輸船舶規(guī)模不斷擴(kuò)大；為了吸引更多的集裝箱運(yùn)輸船舶、班輪等掛靠，越來(lái)越多的集裝箱碼頭經(jīng)營(yíng)者通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施等方式來(lái)滿(mǎn)足用戶(hù)的各種需求，港口間的競(jìng)爭(zhēng)更加明顯。隨著集裝箱運(yùn)輸技術(shù)的推廣和多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)的快速發(fā)展，世界港口市場(chǎng)已經(jīng)由壟斷性向相互競(jìng)爭(zhēng)性轉(zhuǎn)變，集裝箱港口的腹地更是相互交錯(cuò)、重疊，航運(yùn)公司等的港口選擇就有更可行的替代性（ Cullinane and Khanna，2000），集裝箱港口運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。從物流成本構(gòu)成來(lái)看，內(nèi)陸貨物運(yùn)輸費(fèi)用占集裝箱運(yùn)輸總費(fèi)用的比重高達(dá) 40%～80%，航運(yùn)公司擴(kuò)展陸向腹地的聯(lián)盟方式已明顯不同于舊有的經(jīng)營(yíng)協(xié)議，聯(lián)盟的形式達(dá)到一個(gè)新高度，他們通過(guò)內(nèi)陸物流、信息、資源共享等方式與內(nèi)陸物流供應(yīng)商進(jìn)行談判（Notteboom，1997）。如何進(jìn)一步優(yōu)化整合陸向腹地的物流網(wǎng)絡(luò)已成為港口經(jīng)營(yíng)者、班輪公司降低物流成本的重要拓展方向。此外，全球范圍貨流格局的巨變和物流網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨對(duì)港口水運(yùn)業(yè)產(chǎn)生了極為深刻的影響：一方面，港口在價(jià)值鏈中的功能作用和等級(jí)體系不斷重構(gòu)（ Goetz and Rodrigue，1999）；另一方面，除腹地、貨源、航線(xiàn)和船公司競(jìng)爭(zhēng)外，港口之間的競(jìng)爭(zhēng)正向更大范圍和更深層次延伸（曹有揮等， 2003）。作為綜合運(yùn)輸鏈中的重要環(huán)節(jié)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，如何優(yōu)化布局疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售體系的無(wú)縫對(duì)接已成為增強(qiáng)港口競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要因素。綜上所述，港口后勤區(qū)域已成為港口特別是集裝箱港口提升港口效率的重要因素，港口后勤區(qū)域已成為當(dāng)前港口競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。
　　1.1.3港口后勤區(qū)域是港口地理研究的新趨向
　　從港口地理學(xué)的研究范疇來(lái)看，港口地理已形成了相對(duì)完善的研究體系，且隨時(shí)代背景的變化，研究范疇不斷拓展；目前國(guó)外港口地理的研究主要包含港口及港口體系演化理論、港口與城市（區(qū)域）關(guān)系分析、航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)及航運(yùn)市場(chǎng)研究、港航企業(yè)等幾個(gè)方面；國(guó)內(nèi)港口地理相關(guān)領(lǐng)域的研究主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：港口資源評(píng)價(jià)、港口地域組合、港口功能以及集裝箱港口體系等研究（王成金， 2008）。但從空間研究的視角來(lái)看，上述研究更多的是從中宏觀角度展開(kāi)，基于微觀視角的相關(guān)研究相對(duì)較少。特別是隨著港口功能的轉(zhuǎn)變及內(nèi)陸物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的一體化，各種物流企業(yè)（公司）逐漸向港口周邊地區(qū)集聚以取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)效益，港口后勤區(qū)域研究逐步興起并引起國(guó)外學(xué)者的關(guān)注。在國(guó)內(nèi)，圍繞配套構(gòu)建與各級(jí)資源配置中心發(fā)展相適應(yīng)的港口群空間組織成為未來(lái)港口地理研究的新熱點(diǎn)，港口后勤區(qū)域相關(guān)研究則成為港口地理研究的新趨向。
　　1.1.4上海和南京港港口后勤區(qū)域具有很強(qiáng)的典型性
　　作為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)昀為發(fā)達(dá)的地區(qū)，長(zhǎng)江三角洲（簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)三角）地區(qū)港口（群）數(shù)量眾多。在全國(guó) 38個(gè)國(guó)家主樞紐港中，長(zhǎng)三角地區(qū)擁有 9個(gè)，2012年長(zhǎng)三角地區(qū)
　　（兩省一市）港口共完成貨物吞吐量 32億t，吞吐規(guī)模昀大，港口類(lèi)型齊全（擁有海
　　港、內(nèi)河港、江海港、河口港和島址港等各種類(lèi)型的港口），港口物流起步也較早。
　　2013年 9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同交通運(yùn)輸部啟動(dòng)《依托長(zhǎng)江建設(shè)中
　　國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見(jiàn)》研究起草工作，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)正式成為中國(guó)區(qū)
　　域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略中心。在此背景下，上海港和南京港作為我國(guó)昀大的海港、
　　河港已成為國(guó)家和地區(qū)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體，在全球物流網(wǎng)絡(luò)中
　　的地位必將進(jìn)一步提升。
　　上述兩港圍繞“上海國(guó)際航運(yùn)中心”和“長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心”的建設(shè)，
　　在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)的同時(shí)，與港口功能直接相關(guān)的各類(lèi)功能區(qū)得到快
　　速發(fā)展，港口后勤區(qū)域建設(shè)不斷加快，目前上海和南京港主要現(xiàn)代港口后勤區(qū)域
　　見(jiàn)表 1-1。
　　表 1-1上海和南京港主要港口后勤區(qū)域
　　地區(qū) 名稱(chēng) 成立時(shí)間 主要功能 規(guī)劃面積
　　外高橋保稅區(qū) 1990.6 昀早成立的保稅區(qū)，以國(guó)際貿(mào)易、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流及保稅商品展示交易功能為主 10km2
　　上 外高橋保稅物流園區(qū) 2003.12 全國(guó)首家“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)區(qū)，以國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能為主 1.02 km2
　　海 浦東集裝箱物流園區(qū) 2003.6 以集裝箱運(yùn)輸?shù)谌�方物流服�?wù)為主 0.37 km2
　　洋山深水港物流園區(qū) 2003.8 全國(guó)首家保稅港區(qū)的有機(jī)組成部分，以國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工為主 21.4 km2
　　吳淞國(guó)際物流園區(qū) 在建 以“國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)”和鋼材配送為主 8.3 km2
　　龍?zhí)段锪骰��?2002.8 以保稅物流中心為核心，形成保稅倉(cāng)儲(chǔ)分撥配送、航運(yùn)交易、國(guó)際商品交易、區(qū)域性整車(chē)發(fā)運(yùn)及零部件配送四大中心 10.5 km2
　　南京 江北化工物流基地 在建 以化工原料和液體化工品等倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)、分銷(xiāo)貿(mào)易服務(wù)為主 —
　　金屬建材物流基地 在建 以金屬、建材倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送為主 —
　　雨花綜合物流園區(qū) 在建 以區(qū)域物流分撥、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、物流增值服務(wù)為主 —


　　外高橋保稅區(qū)位于浦東新區(qū)東北部，東臨浦東運(yùn)河，西靠楊高路，南近金橋出口加工區(qū)，距上海市黃浦江西岸的市中心約 20km，以國(guó)際貿(mào)易、出口加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)及保稅商品展示交易為主要功能，是我國(guó)第一家成立的保稅區(qū)，也是目前全國(guó) 15個(gè)保稅區(qū)中經(jīng)濟(jì)總量昀大的保稅區(qū)，是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。根據(jù)《上海外高橋保稅區(qū)開(kāi)發(fā)股份有限公司 2013年度非公開(kāi)發(fā)行股票預(yù)案》，截至 2012年年底，外高橋保稅區(qū)封關(guān)面積 8.9km2，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到
　　726.48億元，倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到 226萬(wàn) m2，集聚了全球、日通、 UPS等全球知名的第三方物流企業(yè)和 SONY、東芝、康明斯等知名跨國(guó)公司自營(yíng)物流企業(yè)，物流企業(yè)數(shù)量達(dá)到 800余家，物流業(yè)經(jīng)營(yíng)收入 3398.3億元，同比增長(zhǎng) 2.2%；物流貨物進(jìn)出口額達(dá)到 775.95億美元，同比增長(zhǎng) 10.2%，占外高橋保稅區(qū)進(jìn)出口額的 76.2%。
　　洋山深水港物流園區(qū)位于臨港新城西側(cè)，東臨 A2（滬蘆高速）公路，距洋山深水港區(qū) 32km，距上海中心城區(qū) 54km，距郊區(qū)環(huán)線(xiàn) 10km，距浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng) 32km，總用地面積 21.4km2，已封關(guān)面積 6km2，主要開(kāi)發(fā)建設(shè)查驗(yàn)區(qū)、港口輔助區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、加工制造區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)等功能園區(qū)，發(fā)展港口增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、臨港制造、保稅物流、航運(yùn)市場(chǎng)服務(wù)以及保稅港區(qū)管理服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能，是全國(guó)首家保稅港區(qū)的有機(jī)組成部分。
　　南京龍?zhí)段锪骰�地成立�?2002年 8月 8日，2007年被批準(zhǔn)為江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃總面積 10.5km2，其定位為國(guó)際物流平臺(tái)、臨港工業(yè)基地、國(guó)際貿(mào)易窗口，以國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為核心優(yōu)勢(shì)，發(fā)展成以臨港加工產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代化新城。2011年龍?zhí)段锪骰�地引進(jìn)企業(yè) 20家，倉(cāng)庫(kù)增租面積 32 759.56m2。
　　南京龍?zhí)侗６愇锪髦行模?B型）作為龍?zhí)段锪骰�地建設(shè)的核心，是南京地區(qū)唯一一家國(guó)家級(jí)保稅物流中心，2006年 7月 10日正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，中心占地面積 0.86km2，封關(guān)面積 0.76km2，分為倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、管理區(qū)、查驗(yàn)區(qū) 3個(gè)區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)庫(kù)總面積 22萬(wàn) m2，現(xiàn)已建設(shè) 7.5萬(wàn) m2，目前已有 5家物流公司進(jìn)入運(yùn)營(yíng)。 2011年經(jīng)營(yíng)收入實(shí)際完成 1742萬(wàn)元，運(yùn)作 12 241票貨物，報(bào)關(guān)單數(shù) 17 800票，總貨值 17.79億美元，作業(yè)量 16.35萬(wàn) t，散貨車(chē)輛進(jìn)出 13 003次。
　　本書(shū)選取外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山深水港物流園區(qū)及龍?zhí)侗６愇锪髦行淖鳛檠芯繕颖揪哂忻黠@的典型性。
　　1.2 研究意義
　　1.2.1理論意義
　　在國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目（41130750）、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（41101109、 40871070）的支撐下，本書(shū)以港口后勤區(qū)域?yàn)閷?duì)象，通過(guò)探討中國(guó)昀大海港——上海港和昀大河港——南京港的各類(lèi)港口后勤區(qū)域形成過(guò)程中各種要素和各種子系統(tǒng)之間相互作用的內(nèi)在機(jī)制與變化規(guī)律，揭示其動(dòng)力機(jī)制；在對(duì)港口后勤區(qū)域形成演化與港口、城市兩大系統(tǒng)在時(shí)空上相互作用關(guān)系探討的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)港口后勤區(qū)域形成演化的經(jīng)濟(jì)地理基礎(chǔ)；從綜合運(yùn)輸成本昀小化的視角結(jié)合候選區(qū)位可開(kāi)發(fā)空間分析，提出各類(lèi)港口后勤區(qū)域區(qū)位優(yōu)化決策機(jī)制和路徑。其目的是與國(guó)際前沿研究接軌，為港口地理學(xué)研究提供新的視角和中國(guó)范例，拓展港口地理研究的廣度與深度，豐富相關(guān)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容。
　　1.2.2實(shí)踐意義
　　從中國(guó)尤其是沿海地區(qū)態(tài)勢(shì)來(lái)看，近 10年來(lái)，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的抓手，港口的大規(guī)模重建已構(gòu)成國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略的重要方面。在此背景下，一方面，沿海許多港口除了積極擴(kuò)建深水泊位、整合周邊岸線(xiàn)資源、增開(kāi)國(guó)際班輪航線(xiàn)外，都圍繞其港口大規(guī)模構(gòu)筑自身的港口后勤區(qū)域，紛紛規(guī)劃建設(shè)離岸集裝箱園區(qū)（off-dock container yark，ODCY）、配送中心（distribution center， DC）、物流中心（ logistics center，LC）和自由貿(mào)易區(qū)（ free trade zone，F(xiàn)TZ）等，如上海圍繞建成國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)，正重點(diǎn)建設(shè)洋山港、外高橋、吳淞等臨港國(guó)際物流園區(qū)，同時(shí)以聯(lián)盟和兼并等方式積極籌劃建設(shè)離岸集裝箱園和內(nèi)陸集裝箱站點(diǎn)；南京則根據(jù)建成長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心的目標(biāo)，積極規(guī)劃建設(shè)沿江物流板塊。另一方面，隨著沿海地區(qū)港口間的競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇，如何爭(zhēng)取到更廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和貨源以保證其在內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)高效中轉(zhuǎn)，已成為港口未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)之一。例如，廈門(mén)市已與三明市簽訂建設(shè)“無(wú)水港”投資合作意向書(shū)；寧波海關(guān)、寧波港集團(tuán)公司等與上饒市、鷹潭市分別簽署了建設(shè)“無(wú)水港”合作備忘錄；湖南省建“無(wú)水港”緩解煙花出口壓力；天津港已在北京、石家莊、河南、包頭、寧夏建立了 5個(gè)“無(wú)水港”；在東北地區(qū)，從大連至沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、延吉等“無(wú)水港”的集裝箱直達(dá)班列已開(kāi)通；大連還計(jì)劃與長(zhǎng)春等城市建立集裝箱“無(wú)水港”，把大連保稅港區(qū)的政策向東北城市延伸。
　　以港口后勤區(qū)域建設(shè)為主導(dǎo)的港口重建，一方面提升了港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力及其在國(guó)際（區(qū)域）物流網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位（金鳳君和王暉軍， 2002；韓增林等， 2002；王成金和金鳳君， 2006）；另一方面也引發(fā)了一
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