《鐵路運輸安全管理/高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)劃教材》具體分析了鐵路運輸安全基本理論與方法,具體包括鐵路運輸安全基本理論、鐵路運輸安全分析方法、鐵路運輸安全評價方法。其次,詳細(xì)介紹了鐵路運輸安全管理基本概念、我國鐵路運輸安全管理現(xiàn)狀、鐵路運輸安全管理發(fā)展趨勢。再次,《鐵路運輸安全管理/高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)劃教材》建立了鐵路運輸安全管理體系,具體包含三個子體系:鐵路運輸安全預(yù)防體系、鐵路運輸安全保障體系和鐵路運輸安全事故處理及救援管理體系。最后,《鐵路運輸安全管理/高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)劃教材》詳述了鐵路運輸安全系統(tǒng)管理的不足與改善措施,以建立完善的鐵路運輸安全管理系統(tǒng)。
第一章 緒論
第二章 鐵路運輸安全基本理論與方法
第一節(jié) 鐵路運輸安全基本理論
第二節(jié) 安全分析方法
第三節(jié) 安全評價方法
第三章 鐵路運輸安全管理基礎(chǔ)
第一節(jié) 鐵路運輸安全管理基本概念
第二節(jié) 我國鐵路運輸安全管理現(xiàn)狀
第三節(jié) 鐵路運輸安全管理發(fā)展趨勢
第四章 鐵路運輸安全管理體系
第一節(jié) 鐵路運輸安全預(yù)防體系
第二節(jié) 鐵路運輸安全保障體系
第三節(jié) 鐵路運輸安全事故處理及救援管理體系
第五章 鐵路運輸安全系統(tǒng)管理
第一節(jié) 我國鐵路管理機制分析
第二節(jié) 我國鐵路法律法規(guī)分析
第三節(jié) 我國鐵路設(shè)備管理分析
第四節(jié) 我國鐵路應(yīng)急救援分析
參考文獻(xiàn)
《鐵路運輸安全管理/高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)劃教材》:
四、事故預(yù)防理論
。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防的原則
事故有其固有規(guī)律,除了人類無法左右的自然因素造成的事故(如地震、洪水、泥石流等)以外,在人類生產(chǎn)和生活中所發(fā)生的各種事故都是可以預(yù)防的。
事故的預(yù)防工作應(yīng)該從技術(shù)和管理兩個方面考慮,應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是:
1.技術(shù)原則
在生產(chǎn)過程中,客觀上存在的隱患是事故發(fā)生的前提。因此,要預(yù)防事故的發(fā)生,就需要針對隱患采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行治理。在采取有效技術(shù)措施進(jìn)行治理過程中,應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則是:
。1)消除潛在危險原則。即從本質(zhì)上消除事故隱患。其基本做法是,以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全的系統(tǒng)和工藝,從根本上消除發(fā)生事故的可能性。例如,用不可燃材料代替可燃材料,改進(jìn)機器設(shè)備,消除人體操作對象和作業(yè)環(huán)境的危險因素,消除噪聲、塵毒對工人的影響等,從而最大可能地保證生產(chǎn)過程的安全。
(2)降低潛在危險嚴(yán)重度的原則。即在無法徹底消除危險的情況下,最大限度地限制和減少危險程度。例如,手電鉆工具采用雙層絕緣措施,利用變壓器降低回路電壓,在高壓容器中安裝安全閥等。
(3)閉鎖原則。在系統(tǒng)中通過一些元器件的機器聯(lián)鎖或機電、電氣互鎖作為保證安全的條件。例如,沖壓機械的安全互鎖器,電路中的自動保護(hù)器等。
。4)能量屏蔽原則。在人、物與危險源之間設(shè)置屏蔽,防止意外能量作用到人體和物體上,以保證人和設(shè)備的安全。例如,建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)、核反應(yīng)堆的安全殼等都應(yīng)起到保護(hù)作用。
。5)距離保護(hù)原則。當(dāng)危險和有害因素的傷害作用隨著距離的增加而減弱時,應(yīng)盡量使人與危害源離遠(yuǎn)一些。例如,化工廠建立在遠(yuǎn)離居民區(qū)、爆破時的危險距離控制等。
。6)個體保護(hù)原則。根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件,配備相應(yīng)的保護(hù)用品及用具,以保護(hù)作業(yè)人員的安全和健康。例如,采取安全帶、護(hù)目鏡、絕緣手套等保護(hù)用品及用具。
(7)警告、禁止信息原則。用光、聲、色等其他標(biāo)志作為傳遞組織和技術(shù)信息的目標(biāo),以保證安全。例如,警燈、警報器、安全標(biāo)志、宣傳畫等。
此外,還有時間保護(hù)原則、薄弱環(huán)節(jié)原則、堅固性原則、代替作業(yè)人員原則等,可以根據(jù)需要,確定采取相關(guān)的預(yù)防事故的技術(shù)原則。
2.組織管理原則
預(yù)防事故的發(fā)生,不僅要遵循上述的技術(shù)原則,而且還要在組織管理上采取相關(guān)的措施,才能最大限度地減少事故發(fā)生的可能性。
。1)系統(tǒng)整體性原則。安全工作是一項系統(tǒng)性、整體性的工作,它涉及企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個方面。安全工作的整體性要體現(xiàn)出:有明確的工作目標(biāo),綜合地考慮問題的原因,動態(tài)地認(rèn)識安全狀況,而且落實措施要有主次,要有效地抓住各個環(huán)節(jié),并且能夠適應(yīng)變化的要求。
。2)計劃性原則。安全工作要有計劃和規(guī)劃,近期的目標(biāo)和長遠(yuǎn)的目標(biāo)要協(xié)調(diào)進(jìn)行。工作方案、人財物的使用要按照規(guī)劃進(jìn)行,并且有最終的評價,形成閉環(huán)的管理模式。
。3)效果性原則。安全_丁作的好壞,要通過最終成果的指標(biāo)來衡量。但是,由于安全問題的特殊性,安全工作的成果既要考慮經(jīng)濟效益,又要考慮社會效益。正確認(rèn)識和理解安全的效果性,是落實安全生產(chǎn)措施的重要前提。
(4)黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)安全工作原則。黨制定正確的安全生產(chǎn)方針和政策,教育干部和群眾遵章守法,了解和解決工人的思想負(fù)擔(dān),把不安全行為變成為安全行為。政府實行安全監(jiān)察管理職責(zé),不斷改善勞動條件,提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。工會代表工人的利益,監(jiān)督政府和企業(yè)把安全工作搞好。青年是勞動力中的優(yōu)生力量,青年工人中往往事故發(fā)生率較高,因此,動員青年開展事故預(yù)防活動,是安全生產(chǎn)的重要保證。
。5)責(zé)任制原則。各級政府及相關(guān)的職能部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對違反勞動安全法規(guī)和不負(fù)責(zé)任的人員而造成的傷亡事故應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,造成重大傷亡事故的應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。只有將安全責(zé)任落到實處,安全生產(chǎn)才能得以保證,安全管理才能有效。
綜上所述,事故的預(yù)防要從技術(shù)、組織管理和教育多方面采取措施,從總體上提高預(yù)防事故的能力,才能有效地控制事故,保證生活的安全。
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