羅伯特議事規(guī)則:全球最高效實(shí)用的議事規(guī)范
定 價(jià):29.8 元
叢書名:含章文庫
- 作者:[美]亨利·M.羅伯特 著,王海蓮 譯
- 出版時(shí)間:2014/10/1
- ISBN:9787214127822
- 出 版 社:江蘇人民出版社
- 中圖法分類:C931.47
- 頁碼:227
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《羅伯特議事規(guī)則》內(nèi)容推薦:
會(huì)議是整個(gè)社會(huì)公共治理的一個(gè)縮影,議事規(guī)則為此類社會(huì)群體活動(dòng)提供了規(guī)范的操作程序,F(xiàn)今中國的會(huì)議普遍存在一些問題,如效率低下、缺乏秩序等,因而對(duì)議事規(guī)則的需要尤為迫切。
《羅伯特議事規(guī)則》是議事規(guī)范領(lǐng)域最具影響力的作品,自初版后歷經(jīng)多次修訂。本書是作者生前最后一次全面增修版本的首個(gè)中文譯本,詳細(xì)闡述了各項(xiàng)規(guī)則的內(nèi)容及其所適用的情況,并為讀者制定了系統(tǒng)全面的議事規(guī)則學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過本書,讀者能夠?qū)W會(huì)保障會(huì)議秩序,優(yōu)化會(huì)議程序,大大提高會(huì)議效率,取得卓有成效的會(huì)議結(jié)果。
《羅伯特議事規(guī)則》編輯推薦: 1、作者生前最后一次全面增修版,中文譯本首次出版!內(nèi)含最系統(tǒng)全面的議事規(guī)則學(xué)習(xí)計(jì)劃! 2、羅伯特議事規(guī)則是西方議事規(guī)則的集大成者,已成為美國的通用議事規(guī)則,是全球最具影響力的議事規(guī)范! 3、開會(huì)是門大學(xué)問,將羅伯特議事規(guī)則應(yīng)用于會(huì)議中,能夠大大優(yōu)化會(huì)議程序,既保障會(huì)議的民主性,又保障其效率。 4、羅伯特議事規(guī)則適用于各類會(huì)議,其精神還可廣泛應(yīng)用于企事業(yè)單位、政府部門、社會(huì)團(tuán)體組織、學(xué)生社團(tuán)等的管理中。
《羅伯特議事規(guī)則》作者簡介:
亨利M.羅伯特(Henry Martyn Robert,1837—1923)
全球首位議事規(guī)則專家。曾為美國陸軍的工程兵長官,后升至準(zhǔn)將。在一次被選為教會(huì)會(huì)議的主持人后,對(duì)議事程序產(chǎn)生了極大興趣。在軍務(wù)之余,羅伯特積極參與議事實(shí)踐活動(dòng),并研究議事規(guī)則。
經(jīng)過多年的研究、整理,在參考各地議事規(guī)則的基礎(chǔ)上,他編撰并出版了《羅伯特議事規(guī)則》。該議事規(guī)則博采眾家之長,是西方議事規(guī)則的集大成者,漸漸成為美國的通用議事規(guī)則,并在全球受到廣泛認(rèn)可,有力地推動(dòng)了社會(huì)組織管理架構(gòu)的完善,增強(qiáng)了集體決策的科學(xué)合理性。
動(dòng)議優(yōu)先順序表
動(dòng)議規(guī)則表
前言
導(dǎo)言
第一編議事規(guī)則
第一章 如何在協(xié)商會(huì)議中處理事務(wù)
1.引入事務(wù)
2.進(jìn)行辯論之前
3.獲得發(fā)言權(quán)
4.動(dòng)議和決議
5.附議動(dòng)議
6.陳述議題
7.辯論
8.輔動(dòng)議
9.提交表決和宣布表決結(jié)果 動(dòng)議優(yōu)先順序表
動(dòng)議規(guī)則表
前言
導(dǎo)言
第一編議事規(guī)則
第一章 如何在協(xié)商會(huì)議中處理事務(wù)
1.引入事務(wù)
2.進(jìn)行辯論之前
3.獲得發(fā)言權(quán)
4.動(dòng)議和決議
5.附議動(dòng)議
6.陳述議題
7.辯論
8.輔動(dòng)議
9.提交表決和宣布表決結(jié)果
10.用于達(dá)成特定目的的規(guī)范動(dòng)議
第二章動(dòng)議的一般分類
11.主動(dòng)議或主干動(dòng)議
12. 附屬動(dòng)議
13.偶發(fā)動(dòng)議
14.優(yōu)先動(dòng)議
15.其他主動(dòng)議及未分類的動(dòng)議
第三章優(yōu)先動(dòng)議
16.指定后續(xù)會(huì)議時(shí)間
17.休會(huì)
18.休息
19.權(quán)益問題
20.議程
第四章偶發(fā)動(dòng)議
21.規(guī)則問題及申訴
22.暫緩規(guī)則
23.反對(duì)審議一項(xiàng)議題
24.拆分議題,以及逐段或逐條審議
25.起立重新表決,以及涉及表決的動(dòng)議
26.關(guān)于提名的動(dòng)議
27.產(chǎn)生自會(huì)議組織事務(wù)的請(qǐng)求
第五章附屬動(dòng)議
28.擱置
29.立即表決
30.調(diào)整辯論限制
31.有限期推遲,或推遲至某個(gè)時(shí)間
32.委托或交付
33.修改
34.無限期推遲
第六章其他主動(dòng)議及未分類的動(dòng)議
35.取消擱置
36.重新審議
37.撤銷、廢除或取消
38.重提一項(xiàng)動(dòng)議
39.批準(zhǔn)
40.故意拖延性質(zhì)的、不合理的或浪費(fèi)時(shí)間的動(dòng)議
41.會(huì)議傳召
第七章辯論
42.辯論
43.辯論禮儀
44.結(jié)束與阻止辯論
45.辯論原則以及不可辯論的動(dòng)議
第八章表決
46.表決
47.即使獲一致同意也無效的表決
48.需要多于過半數(shù)得票的動(dòng)議
第九章委員會(huì)和理事會(huì)
49.委員會(huì)分類
50.理事會(huì)或董事會(huì),以及執(zhí)行委員會(huì)等
51.理事會(huì)和委員會(huì)的當(dāng)然成員
52.特設(shè)和常設(shè)委員會(huì)
53.接收?qǐng)?bào)告
54.通過或接受報(bào)告
55.全體委員會(huì)
56.準(zhǔn)全體委員會(huì)
57.非正式審議
第十章官員和會(huì)議記錄
58.主席或會(huì)議長
59.秘書或文書
60.會(huì)議記錄
61.執(zhí)行秘書
62.財(cái)務(wù)官
第十一章其他
63.一屆會(huì)議
64.法定人數(shù)
65.會(huì)議程序
66.提名與選舉
67.總章程、章程、議事規(guī)則及管理規(guī)章
68.修改總章程、章程及議事規(guī)則
第二編會(huì)議組織
第十二章組建與會(huì)議
69.臨時(shí)或公眾集會(huì)
70.固定社團(tuán)
71.代表大會(huì)的會(huì)議
第十三章會(huì)議組織的合法權(quán)利及對(duì)其成員的審理
72.會(huì)議組織處罰其成員的權(quán)利
73.會(huì)議組織將任何人驅(qū)逐出其會(huì)場的權(quán)利
74.宗教法庭的權(quán)利
75.審理社團(tuán)成員
議事規(guī)則學(xué)習(xí)計(jì)劃
中英文對(duì)照表
《羅伯特議事規(guī)則》精彩書摘:
前言
關(guān)于議事規(guī)則的著作是必不可缺的,它在一般原則上應(yīng)當(dāng)以美國國會(huì)的規(guī)則和慣例為基礎(chǔ),而在細(xì)節(jié)上能夠適用于普通的社會(huì)團(tuán)體。這樣的一本著作不僅應(yīng)該提供組織和召開會(huì)議的方法、官員的職責(zé)及常用動(dòng)議的名稱,還應(yīng)系統(tǒng)地說明每一項(xiàng)動(dòng)議的目的與效果;是否能修改或辯論;如果可以辯論,又可以讓主議題在多大范圍內(nèi)接受辯論;在哪些情況下可以提出這項(xiàng)動(dòng)議,而當(dāng)這項(xiàng)動(dòng)議待決時(shí)又可以提出什么其他動(dòng)議。《羅伯特議事規(guī)則》(1876年出版,1893年少許增補(bǔ))期望能以扼要而系統(tǒng)的形式提供上述信息,其中的每一條規(guī)則都自成體系,或者,對(duì)于一項(xiàng)被以某種形式限制的規(guī)則,附注所有相應(yīng)的條目,這樣不熟悉本議事規(guī)則的人也能穩(wěn)妥地查閱任何特定的主題。
《羅伯特議事規(guī)則》在過去的39年中已經(jīng)銷售了50萬冊(cè),這說明了人們需要這類著作。但是,我也不斷地收到來自全國各地的咨詢,這些咨詢都是關(guān)于協(xié)商會(huì)議組織中會(huì)議程序的信息的,而這些信息并未涵蓋在舊版本之中,因而需要作修訂與擴(kuò)充。為滿足這一需要,我對(duì)舊版本進(jìn)行了全面的修訂和擴(kuò)充,并且,為避免與舊版本混淆,修訂版以“羅伯特議事規(guī)則(修訂版) ”為名出版。
議事規(guī)則的目的是協(xié)助會(huì)議組織以最合理的方式完成其既定工作。為達(dá)到此目的,必須在某種程度上對(duì)個(gè)人進(jìn)行限制,因?yàn)樵谌魏螆F(tuán)體中,個(gè)人為所欲為的權(quán)利總是與全體的利益相矛盾的。沒有法律而人人各行其是的地方,其實(shí)是最缺乏真正自由的地方。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,明確的法律十分重要;而且,在這個(gè)國家,形成的慣例太少,而出版的議事實(shí)踐手冊(cè)之間又相互矛盾,因此,除非一個(gè)社團(tuán)采用某本相關(guān)著作作為其議事規(guī)范,用于所有未被其自有的特殊規(guī)則涵蓋的范圍,否則,該社團(tuán)不應(yīng)嘗試處理事務(wù)。
一個(gè)會(huì)議組織擁有適合的規(guī)則很重要,但擁有用于決定其會(huì)議程序的規(guī)則更加重要。舉例來說,更重要的是,一個(gè)會(huì)議組織擁有一項(xiàng)決定無限期推遲動(dòng)議的優(yōu)先等級(jí)的規(guī)則,而不是像美國參議院那樣給予該動(dòng)議除擱置動(dòng)議以外的最高優(yōu)先等級(jí);或是像美國眾議院那樣給予該動(dòng)議最低的優(yōu)先等級(jí);又或是像以前的議事規(guī)則那樣給予該動(dòng)議與立即表決、有限期推遲動(dòng)議以及委托動(dòng)議相同的優(yōu)先等級(jí),而使得如果其中一項(xiàng)待決則不可以提出其他幾項(xiàng)。其中一位最偉大的議事規(guī)則作者很好地表述了這點(diǎn):“這些制度是否在所有情況下都最為合理,事實(shí)上并非那么重要。重要的是有作為依據(jù)的規(guī)則,而不是這規(guī)則是什么;重要的是有一致的議事程序,而不是受制于主席的反復(fù)無;虺蓡T的強(qiáng)詞奪理。在一個(gè)嚴(yán)肅的公共團(tuán)體中,保持秩序、得體和規(guī)則是非常重要的!
亨利M.羅伯特
1915年2月
對(duì)新手主席的建議。在主席之位上,伴隨你的是總章程、章程和議事規(guī)則,你應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)直到完全通曉。你不知道自己什么時(shí)候可能需要這些知識(shí)。如果有成員詢問應(yīng)該提出什么動(dòng)議來達(dá)到某個(gè)目的,你要能夠馬上告訴他[第10條] 。你應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先順序記住常用動(dòng)議,并能快速查閱“動(dòng)議規(guī)則表”,如此,不費(fèi)什么工夫就能判斷其中的所有要點(diǎn)。通曉本書的前十條規(guī)則;它們非常簡單,并能使你更快速掌握議事規(guī)則。仔細(xì)閱讀第69至第71條,這能使你熟悉在協(xié)商會(huì)議組織中處理事務(wù)的一般方法。要注意做同一件事可以有不同的方法,所有這些方法都是被允許的。你應(yīng)該在會(huì)議前知道要處理的所有常規(guī)事務(wù),并且以常規(guī)的順序提出這些事務(wù)。你要備有一份所有委員會(huì)的成員名單,用以指導(dǎo)提名新的委員會(huì)。
在一項(xiàng)動(dòng)議獲得提出后,不要準(zhǔn)許任何成員發(fā)言,或允許任何人講話,直到該動(dòng)議獲得附議,并且你已陳述完該動(dòng)議的議題;或者,如果沒有人附議,沒有人回應(yīng)你的“是否有人附議”的詢問,則直到你陳述這一事實(shí);除非在一項(xiàng)主議題獲得附議或陳述前,有人起立并說他起立是要提出一項(xiàng)重新審議動(dòng)議,或是要求著手討論重新審議動(dòng)議,或是提議取消擱置一項(xiàng)議題。在這些情況下,你都應(yīng)該準(zhǔn)許這些打斷發(fā)言的成員有發(fā)言權(quán)[第3條]。如果你犯了錯(cuò)誤,分配錯(cuò)了發(fā)言權(quán),或是準(zhǔn)許了一項(xiàng)違反規(guī)則的動(dòng)議,你應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)的時(shí)候立即更正該錯(cuò)誤。因此,在進(jìn)行表決之后,要先宣布表決結(jié)果,如果有的話還要宣布之后是什么議題待決,然后才能準(zhǔn)許任何以職銜稱呼主席的成員發(fā)言。不要在你知道沒人會(huì)反對(duì)時(shí)等待別人附議例行動(dòng)議。[見第8條]
如果有成員在不知道的情況下提出了一項(xiàng)不合規(guī)范的動(dòng)議,不要裁判該動(dòng)議違反規(guī)則,而要有禮貌地建議合乎規(guī)范的動(dòng)議。如果提出的動(dòng)議是“此議題擱置到下午3點(diǎn)”,由于該動(dòng)議是不合規(guī)范的,所以,你應(yīng)該詢問是否想要提出“將此議題推遲至下午3點(diǎn)”;如果回答為是,那你要將議題陳述為推遲至下午3點(diǎn)。如果僅是簡單地提出“推遲此議題”,而沒有說明時(shí)間,則不要裁定該動(dòng)議違反規(guī)則,而要詢問提議者是否希望“無限期推遲此議題”(即扼殺該議題),或是“擱置此議題”(這樣便能在任何時(shí)間取消擱置);然后陳述符合提議者希望的議題。所以,如果在提出并宣讀一份報(bào)告后,有成員提議“接收這份報(bào)告”,你要詢問他是否想提議“通過這份報(bào)告”(或接受,意思相同),因?yàn)樵搱?bào)告實(shí)際上已經(jīng)被接收了。不應(yīng)對(duì)是否接收一份報(bào)告進(jìn)行表決,而僅僅在會(huì)議組織前提出該報(bào)告,并允許宣讀就意味著報(bào)告被接收,除非有人反對(duì)接收該報(bào)告。
針對(duì)委員會(huì)面前的議題,一個(gè)委員會(huì)的主席通常發(fā)言最多;但一個(gè)普通協(xié)商會(huì)議組織,尤其是大型規(guī)模組織的主席,應(yīng)當(dāng)是所有成員之中對(duì)待決議題的利弊發(fā)言最少的。
作為主席,不要只是因?yàn)槟阒赖酶喽驍喑蓡T的發(fā)言;不要激動(dòng);要公平地對(duì)待麻煩的成員,不要利用他對(duì)議事規(guī)則的無知,雖然這能帶來暫時(shí)的好處。
要了解議事規(guī)則的一切,但是不要試圖賣弄你的知識(shí);不要過于專業(yè),或是超出會(huì)議的利益所必須的嚴(yán)格;運(yùn)用你的判斷力;會(huì)議組織可能缺乏議事規(guī)則的知識(shí),并傾向于和平地解決事情,這樣的話,不提供幫助而是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則將會(huì)嚴(yán)重阻礙事務(wù),但是,在大型的會(huì)議組織中,有許多工作需要完成,尤其是在容易產(chǎn)生問題的會(huì)議組織中,唯一穩(wěn)妥的做法就是要求嚴(yán)格地遵守規(guī)則。
……