2014年《澳門(mén)藍(lán)皮書(shū)》共有總報(bào)告、政治法制篇、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易篇、社會(huì)文化篇、人口政策篇和附錄六部分，集中反映2013年度澳門(mén)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，以及近年澳門(mén)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、人口等的發(fā)展和變化，同時(shí)對(duì)2014年的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等情況做初步預(yù)測(cè)�？倛�(bào)告題目為“居安思危謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)放改革創(chuàng)未來(lái)——寫(xiě)在澳門(mén)特區(qū)成立十五周年之際”，回顧了十五年來(lái)澳門(mén)所取得的令人矚目的成就，報(bào)告提出，1999年回歸后，澳門(mén)經(jīng)歷了一次重大的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度變遷，澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行“一國(guó)兩制”、澳人治澳、高度自治，民主制度穩(wěn)步發(fā)展，政治機(jī)構(gòu)運(yùn)作順暢，政府施政方針合理準(zhǔn)確，順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。博彩業(yè)的適度開(kāi)放和中央政府開(kāi)放內(nèi)地居民港澳自由行，使澳門(mén)的固定資本加速形成，直接促進(jìn)了澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與騰飛，這為大幅提高居民收入、完善社會(huì)保障和社會(huì)福利制度、改善教育設(shè)施和教學(xué)條件、繁榮文化事業(yè)等提供了根本支撐。澳門(mén)在取得這些歷史性進(jìn)步的同時(shí)，也面臨著發(fā)展所帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)主要有：經(jīng)濟(jì)適度多元化；城市發(fā)展空間和承載力的擴(kuò)大；制度改革與創(chuàng)新；治理體系現(xiàn)代化與治理能力提升；人才培養(yǎng)；等等。報(bào)告認(rèn)為，目前，澳門(mén)處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期�！瓣P(guān)鍵”是因?yàn)榘l(fā)展已進(jìn)入瓶頸期，“最好”是因?yàn)榛�本�?yōu)勢(shì)仍然存在。在當(dāng)前時(shí)刻，加大開(kāi)放改革力度，是當(dāng)前解決問(wèn)題的關(guān)鍵選項(xiàng)，也是謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不二之選。因?yàn)橹挥虚_(kāi)放，才能擴(kuò)展空間，激發(fā)社會(huì)的活力，才能在區(qū)域合作中加快經(jīng)濟(jì)多元化；只有改革，才能釋放動(dòng)力，促進(jìn)制度的創(chuàng)新以及治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。澳門(mén)人民應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定信心，鼓足勇氣，迎接挑戰(zhàn)，努力釋放開(kāi)放改革的能量并分享紅利，創(chuàng)造一個(gè)更加輝煌美好的未來(lái)。政治法制篇對(duì)2013年的特區(qū)第五屆立法會(huì)選舉過(guò)程、選舉結(jié)果和影響進(jìn)行了觀察和思考，借此對(duì)特區(qū)選舉制度完善和未來(lái)澳門(mén)政治與社會(huì)發(fā)展進(jìn)行探測(cè)；闡述了2013年度澳門(mén)政治發(fā)展的延續(xù)和變遷；對(duì)澳門(mén)《城市規(guī)劃法》的主要爭(zhēng)議與最終解決方案進(jìn)行評(píng)述；提出了中文法律在澳門(mén)的適用問(wèn)題；并分析了2013年度社團(tuán)公共服務(wù)功能及其政策建議。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易篇涉及2013年度澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；《經(jīng)貿(mào)安排》簽署十年來(lái)對(duì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的影響；對(duì)2013年度澳門(mén)旅客消費(fèi)特點(diǎn)進(jìn)行解析；評(píng)析青年創(chuàng)業(yè)扶持政策；介紹澳門(mén)博彩監(jiān)管制度的建立、發(fā)展與完善；并對(duì)澳門(mén)民航市場(chǎng)發(fā)展加以介紹和展望。社會(huì)文化篇圍繞澳門(mén)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、澳門(mén)學(xué)的建構(gòu)與學(xué)術(shù)成長(zhǎng)、文化產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展方向、民間保育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展、旅游活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)、社會(huì)保障基金的現(xiàn)狀與發(fā)展、保健體系的現(xiàn)狀和發(fā)展等諸多議題進(jìn)行了全方位探討。人口政策篇內(nèi)容包括澳門(mén)人口現(xiàn)狀、澳門(mén)人口政策、外地生留澳工作、人口與住房問(wèn)題、澳門(mén)城市承載能力與世界旅游休閑中心建設(shè)等議題。附錄提供了澳門(mén)最新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及2013年度紀(jì)事，以便讀者查閱。