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中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報告2013
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展對促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。土地密集型產(chǎn)品的進(jìn)口有效增加了農(nóng)產(chǎn)品供給,緩解了國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的壓力,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整提供了空間。勞動力密集型優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收的渠道,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。但是,農(nóng)業(yè)是高度依賴自然資源的產(chǎn)業(yè),我國農(nóng)業(yè)規(guī)模小、組織化程度低、基礎(chǔ)競爭力不強,加之缺乏有效的調(diào)控手段,一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了較大的影響。一是對國內(nèi)生產(chǎn)造成了過度擠壓,一些產(chǎn)品生產(chǎn)不僅沒有因需求增長而發(fā)展,而且在既有的產(chǎn)量水平下經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重的積壓;二是對國內(nèi)趨勢價格造成過度抑制,導(dǎo)致這些產(chǎn)品生產(chǎn)比較效益下降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要的激勵和動力;三是進(jìn)口與外資相結(jié)合對特定產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)造成了過度的擠出效應(yīng);四是大量進(jìn)口和外資進(jìn)入削弱了一些產(chǎn)業(yè)控制力和定價話語權(quán),給長期供給安全帶來了潛在風(fēng)險。如果說個別產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口沖擊后,還可以通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、騰出資源改種其他作物來減緩其實質(zhì)性影響以及對農(nóng)業(yè)的整體影響,那么在農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口范圍擴大、進(jìn)口量增加的情況下,農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)余地有限,貿(mào)易對我國農(nóng)業(yè)的影響將更為廣泛、更為深刻。
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