官員問(wèn)責(zé)制度近年來(lái)在中國(guó)內(nèi)地的廣泛興起，彰顯了公共行政發(fā)展日益明晰的責(zé)任訴求與民主價(jià)值。盡管問(wèn)責(zé)制度在香港的產(chǎn)生僅早于內(nèi)地一年，但兩者之間并不存在太多必然的聯(lián)系，而更多的是各自在改革訴求與發(fā)展困境上所面臨的問(wèn)題的相同與不同。本書選取了比較研究作為主要的分析方法，首先理清了“政府責(zé)任—行政問(wèn)責(zé)制度—高官問(wèn)責(zé)制度”三者之間的內(nèi)在邏輯鏈條，而后基于對(duì)官員問(wèn)責(zé)制度內(nèi)涵、要素、價(jià)值和運(yùn)行程序等的一般性分析，對(duì)中國(guó)內(nèi)地與香港的問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行了多視角的比較研究，并在此研究基礎(chǔ)之上，提出了兩地構(gòu)建官員問(wèn)責(zé)制度的反思與借鑒。
趙蕾，女，1979生，公共管理學(xué)博士，上海大學(xué)公共管理系講師。主要研究方向?yàn)檎?zé)任問(wèn)題、公共部門績(jī)效管理。迄今已在《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》、《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》、《社會(huì)科學(xué)研究》、《公共管理學(xué)報(bào)》、《福建論壇》、《探索》等國(guó)家核心期刊和專業(yè)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇，其中多篇被“人大報(bào)刊復(fù)印資料”等權(quán)威刊物轉(zhuǎn)載。完成學(xué)術(shù)專著《中國(guó)行政問(wèn)責(zé)制度研究》（合著），參與多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題。
第1章 導(dǎo)論
1．1 相關(guān)范疇界定
1．2 學(xué)界研究現(xiàn)狀
1．3 題義價(jià)值論證
第2章 問(wèn)責(zé)制與政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)邏輯
2．1 理解政府責(zé)任
2．2 行政問(wèn)責(zé)：政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
2．3 官員問(wèn)責(zé)：行政問(wèn)責(zé)的核心機(jī)制
第3章 問(wèn)責(zé)制度設(shè)計(jì)思路的比較：本土自創(chuàng)與模仿移植
3．1 制度設(shè)計(jì)的兩種思路
3．2 內(nèi)地：基于本土發(fā)展的制度創(chuàng)設(shè)
3．3 香港：西方問(wèn)責(zé)制度的移植和改造
第4章 問(wèn)責(zé)制度構(gòu)成要素的比較：主體、客體與運(yùn)行機(jī)制
4．1 問(wèn)責(zé)主、客體的共識(shí)與差異
4．2 問(wèn)責(zé)運(yùn)行機(jī)制的比較
第1章 導(dǎo)論
1．1 相關(guān)范疇界定
1．2 學(xué)界研究現(xiàn)狀
1．3 題義價(jià)值論證
第2章 問(wèn)責(zé)制與政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)邏輯
2．1 理解政府責(zé)任
2．2 行政問(wèn)責(zé)：政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
2．3 官員問(wèn)責(zé)：行政問(wèn)責(zé)的核心機(jī)制
第3章 問(wèn)責(zé)制度設(shè)計(jì)思路的比較：本土自創(chuàng)與模仿移植
3．1 制度設(shè)計(jì)的兩種思路
3．2 內(nèi)地：基于本土發(fā)展的制度創(chuàng)設(shè)
3．3 香港：西方問(wèn)責(zé)制度的移植和改造
第4章 問(wèn)責(zé)制度構(gòu)成要素的比較：主體、客體與運(yùn)行機(jī)制
4．1 問(wèn)責(zé)主、客體的共識(shí)與差異
4．2 問(wèn)責(zé)運(yùn)行機(jī)制的比較
4．3 共同的缺陷與不同的困惑
第5章 問(wèn)責(zé)制度現(xiàn)實(shí)價(jià)值的比較：一般誘因與特殊訴求
5．1 問(wèn)責(zé)制度的一般誘因
5．2 內(nèi)地官員問(wèn)責(zé)制度：重塑行政文化與干部人事改革
5．3 香港特別行政區(qū)主要官員問(wèn)責(zé)制度：利益平衡與政治訴求
第6章 問(wèn)責(zé)制度發(fā)展要素的比較：積極推進(jìn)與消極制約
6．1 政黨政治發(fā)展的支持性作用
6．2 公民參與意識(shí)的推動(dòng)作用
6．3 社會(huì)承受能力的制約作用
6．4 改革預(yù)期的限定作用
第7章 問(wèn)責(zé)制度構(gòu)建模式的比較：發(fā)生、改進(jìn)與定位
7．1 發(fā)生模式：危機(jī)決策與常規(guī)決策
7．2 改進(jìn)模式：?jiǎn)雾?xiàng)規(guī)則與制度體系
7．3 性質(zhì)定位：行政改革與政制改革
第8章 結(jié)束語(yǔ)：比較之下的反思與借鑒
8．1 穩(wěn)定是一切改革的保障
8．2 改革戰(zhàn)略與切入點(diǎn)的選擇
8．3 體系化的制度設(shè)計(jì)與改進(jìn)
附錄
附錄1：香港特別行政區(qū)政府主要官員問(wèn)責(zé)制新架構(gòu)
附錄2：香港特別行政區(qū)《問(wèn)責(zé)制主要官員守則》
附錄3：《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》
附錄4：《深圳市人民政府部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》
附錄5：香港特別行政區(qū)主要官員問(wèn)責(zé)制實(shí)施前民意調(diào)查結(jié)果
附錄6：香港公眾對(duì)管治表現(xiàn)的評(píng)價(jià)
(2003年-2005年調(diào)查結(jié)果)
參考文獻(xiàn)
后記
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