【分析】
　　本案例所涉及的理論問(wèn)題主要是法律體系構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)法地位問(wèn)題。
　　改革開放，特別是以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為改革目標(biāo)的1992年以來(lái)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，成為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的重要目標(biāo)之一。這樣，法律體系及其合理構(gòu)造便成為立法理論和實(shí)踐中需要關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。合理的法律體系構(gòu)造，有助于現(xiàn)實(shí)法律的內(nèi)在邏輯的體系化，有助于增進(jìn)立法的自覺性，提升立法效率，促進(jìn)立法社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)。盡管法的體系與法律體系有很大的區(qū)別，但二者在立法實(shí)踐上會(huì)形成相應(yīng)的聯(lián)結(jié)。如果沒有對(duì)法的體系及其構(gòu)成的研究成果，沒有法與社會(huì)關(guān)系基本理論作為基礎(chǔ)，沒有在此基礎(chǔ)上的調(diào)整對(duì)象理論和部門法劃分理論，也就沒有對(duì)法的體系的基本認(rèn)識(shí)，也就難以形成對(duì)法律體系內(nèi)部構(gòu)成理論的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，沒有對(duì)法律體系構(gòu)成的理論認(rèn)識(shí)，也就很難有建立有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的、自覺的立法行為。正是在這一內(nèi)在關(guān)系上，才形成了法的體系的抽象理論和建立法律體系的立法實(shí)踐之間的邏輯鏈。在這個(gè)邏輯鏈中，經(jīng)濟(jì)法在法的體系中的部門法地位和在法律體系中的法律部門地位，構(gòu)成了內(nèi)在邏輯的聯(lián)結(jié)。
　　由此，我們就不難理解，第八屆、第九屆全國(guó)人大常委會(huì)都著力將建立有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的框架作為其主要工作任務(wù)之一。在前幾屆立法工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)這兩屆人大及其常委會(huì)的努力，到2001年初第九屆全國(guó)人大第四次會(huì)議召開時(shí)止，全國(guó)人大及其常委會(huì)已經(jīng)制定了390多件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定。同時(shí)，國(guó)務(wù)院制定了800多件行政法規(guī)，地方人大制定了8000多件地方性法規(guī)。這些法律、法規(guī)基本涉及構(gòu)成有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的各個(gè)法律部門，并且各法律部門中基本的、主要的法律也大多已經(jīng)制定出來(lái)。因此該報(bào)告認(rèn)為“以憲法為核心的有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的框架已經(jīng)基本形成”。
　　我們同樣不難理解，九屆全國(guó)人大四次會(huì)議工作報(bào)告在宣布有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的框架基本形成的同時(shí)，著重闡述法律體系的構(gòu)成及其法律部門的劃分問(wèn)題。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“常委會(huì)根據(jù)立法工作的實(shí)際需要，初步將有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系劃分為七個(gè)法律部門，即憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。”不過(guò)，該報(bào)告在分別闡述七大法律部門時(shí)，也認(rèn)為其中的某些措詞也都有作學(xué)術(shù)上進(jìn)一步探討的必要。
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