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《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）》綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)以及系統(tǒng)科學(xué)和生態(tài)學(xué)的原理和方法，系統(tǒng)考察和分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展規(guī)律，涉及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征和分類、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)布局，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系、投融資體系和產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容。
《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）》可供從事高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)、科研和管理的科技工作者、經(jīng)濟(jì)工作者、管理工作者及高等院校師生閱讀，也可作為研究生和本科生相關(guān)課程的教學(xué)參考書(shū)。

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1.1 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義和特征
1.1.1　高技術(shù)的概念
高技術(shù)的概念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代初。1971年，美國(guó)國(guó)家科學(xué)院在《技術(shù)和國(guó)家貿(mào)易》一書(shū)中首次明確提出了高技術(shù)（hightechnology，high-tech.）概念。1981年，美國(guó)出版了用“高技術(shù)”命名的雜志。1982年8月，日本新聞周刊和商業(yè)周刊相繼發(fā)表了《日本的高技術(shù)》和《高技術(shù)》專集。隨著高技術(shù)的蓬勃發(fā)展，高技術(shù)已成為世界各國(guó)報(bào)刊出現(xiàn)頻率較高的術(shù)語(yǔ)之一。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度理解，認(rèn)為高技術(shù)是對(duì)一類產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的技術(shù)評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)，即凡是研究和開(kāi)發(fā)（R＆D）經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售額的比例、科技人員占雇員的比重、產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜程度這三項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，這類產(chǎn)品就被稱為高技術(shù)產(chǎn)品，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)這類產(chǎn)品的企業(yè)就被稱為高技術(shù)企業(yè)。
從技術(shù)的角度理解，認(rèn)為高技術(shù)是以當(dāng)代尖端技術(shù)為基礎(chǔ)建立起來(lái)的技術(shù)群。在日本，列為高技術(shù)的有微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)、軟件工程、光電子、通信設(shè)備、空間技術(shù)、電子機(jī)械、生物技術(shù)等。中國(guó)“863”計(jì)劃和“火炬計(jì)劃”提出重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)有：新材料技術(shù)、信息技術(shù)、航空航天技術(shù)、生物技術(shù)、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、激光技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)（即光機(jī)電一體化技術(shù)）。
從產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度角度理解，認(rèn)為高技術(shù)是對(duì)知識(shí)密集、技術(shù)密集的一類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)稱。無(wú)論從哪個(gè)角度理解，高技術(shù)概念實(shí)際上都包含了四層含義（史世鵬，1999）：
第一，高技術(shù)是一個(gè)具有時(shí)空性的動(dòng)態(tài)概念。就某一項(xiàng)技術(shù)而言，在一定時(shí)期內(nèi)是高技術(shù)范疇的，過(guò)了一段時(shí)間就變成傳統(tǒng)技術(shù)了。因此高技術(shù)是一個(gè)相對(duì)概念，是一個(gè)不斷創(chuàng)新和換代的新技術(shù)群。
第二，高技術(shù)是在較高水平或最新科學(xué)成就的搖籃里孕育滋生的新技術(shù)，是以尖端科學(xué)理論為理論基礎(chǔ)的。它標(biāo)志著高技術(shù)本身的水平是“高”的、“新興”的、“前沿”的和“尖端”的。美國(guó)《韋氏新國(guó)際詞典》認(rèn)為，高技術(shù)是使用了尖端方法和先進(jìn)儀器的技術(shù)；美國(guó)眾議院提供的《科學(xué)技術(shù)決策工作詞匯匯編》認(rèn)為，高技術(shù)是指“一些比其他技術(shù)高科學(xué)輸入的某些技術(shù)創(chuàng)新”；在日本
第1 章術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征和分類
的報(bào)刊上，經(jīng)常將高技術(shù)表達(dá)為“高級(jí)尖端技術(shù)”。因而，高技術(shù)是知識(shí)密集度高、技術(shù)密集度高、智力密集度高的技術(shù)。
第三，高技術(shù)的概念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系。高技術(shù)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，由高技術(shù)開(kāi)發(fā)出的高技術(shù)產(chǎn)品具有巨大的商業(yè)價(jià)值，只要不失時(shí)機(jī)地開(kāi)發(fā)具有獨(dú)占性的高技術(shù)產(chǎn)品并占領(lǐng)市場(chǎng)，即可獲得高額利潤(rùn)。因而，高技術(shù)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值、高收益的技術(shù)，是資金密集度高的技術(shù)。
第四，高技術(shù)活動(dòng)是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、生產(chǎn)管理等多種社會(huì)活動(dòng)的結(jié)合，它的滲透力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了技術(shù)本身，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)變革、生產(chǎn)方式、思維方式乃至觀念都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，高技術(shù)是高增值性、高滲透性的技術(shù)。
根據(jù)這四層含義，可以將高技術(shù)概念定義為：高技術(shù)是知識(shí)密集、技術(shù)密集、資金密集的新興高層次實(shí)在技術(shù)群。它既是新興技術(shù)，又是高層次技術(shù)，還是實(shí)在技術(shù)，并具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和相對(duì)性。其中“新興技術(shù)”是指新近才興起并得到實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)，表明高技術(shù)具有巨大的發(fā)展前途和潛力，有著旺盛的生命力；“高層次技術(shù)”是指高技術(shù)本身的技術(shù)等級(jí)高，是現(xiàn)階段的先進(jìn)技術(shù)和尖端技術(shù)，而不是一般的成熟技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)，高技術(shù)一定是新技術(shù)，但新技術(shù)不一定是高技術(shù)；“實(shí)在技術(shù)”是指可以直接利用并轉(zhuǎn)化為商品，能夠獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)，而不是那些需要從理論上重新探討，在將來(lái)才實(shí)際利用的技術(shù)；“創(chuàng)新性”是指高技術(shù)是建立在最新科學(xué)成就基礎(chǔ)上的技術(shù)，客觀上具有技術(shù)變化迅速、產(chǎn)品壽命周期短、產(chǎn)品性能和生產(chǎn)工藝改進(jìn)快等特點(diǎn)；“相對(duì)性”是指不同時(shí)代會(huì)有不同的高技術(shù)，今天的高技術(shù)明天可能會(huì)變成傳統(tǒng)技術(shù)、成熟技術(shù)。
高技術(shù)對(duì)一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、軍事來(lái)說(shuō)具有很高的戰(zhàn)略性。它是一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）技術(shù)實(shí)力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的標(biāo)志，因此高技術(shù)掌握與應(yīng)用程度關(guān)系到國(guó)家在世界政治經(jīng)濟(jì)中的地位。美國(guó)之所以能以世界霸主自居，主要原因就是在高技術(shù)方面有明顯的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)要在某一經(jīng)濟(jì)格局中占領(lǐng)一席之地，其長(zhǎng)期的、核心的戰(zhàn)略是必須增強(qiáng)自己在高技術(shù)方面的創(chuàng)新能力，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。
高技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，與高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益相關(guān)聯(lián)。高投資是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要前提；高風(fēng)險(xiǎn)則是新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的基本表現(xiàn)；而高收益則是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的正常結(jié)果，但并不等于高技術(shù)一定產(chǎn)生高收益。只有產(chǎn)業(yè)化成功的高技術(shù)形成了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才具有很高的經(jīng)濟(jì)效益。
人才是高技術(shù)的載體，智力因素是高技術(shù)成長(zhǎng)發(fā)育極為關(guān)鍵的因素，“高智力”的特點(diǎn)也決定了高技術(shù)的周期短和滲透高。因?yàn)橐坏└呒夹g(shù)在高智力和流動(dòng)性人才的推動(dòng)下成熟并日益普及，其生命周期將結(jié)束，新的技術(shù)創(chuàng)新周期即等待開(kāi)始。人才的流動(dòng)性和地域性也決定了高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)具有民族性、地域性、流動(dòng)性和技術(shù)輻射能力。高技術(shù)的這些特點(diǎn)決定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有其自身特有的發(fā)展規(guī)律。
1.1.2　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義
對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的概念，國(guó)內(nèi)外均有不同意見(jiàn)。美國(guó)學(xué)者R.Nelson（1999）認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是研究與開(kāi)發(fā)密集型產(chǎn)業(yè)。J.BotKin和D.Dimancescu（1982）在《高技術(shù)》中指出，對(duì)“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義，主要依據(jù)：一是專業(yè)技術(shù)人員的比例高，二是銷售收入中用于R＆D的投資比例高”。中國(guó)臺(tái)灣《國(guó)際貿(mào)易金融大辭典》中規(guī)定：“高科技企業(yè)必須指利用電腦、超大型集成電路等最尖端科技產(chǎn)物為基礎(chǔ)，并投入較高的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，從事生產(chǎn)的智力密集型企業(yè)”（中華征信所，2010）。英國(guó)學(xué)者R.P.奧基認(rèn)為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅要生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品，而且生產(chǎn)的過(guò)程技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備也應(yīng)是高技術(shù)的。
McQuaid和Langridge（1984）在一篇文章中指出，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，而不是僅僅使用高技術(shù)產(chǎn)品或工序的產(chǎn)業(yè)”。這個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的高技術(shù)產(chǎn)品不僅僅包括整機(jī)，而是一個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)，因此，在一些高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中使用了常規(guī)技術(shù)，但制作這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)應(yīng)屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，反之，一些使用高技術(shù)產(chǎn)品和工藝，不生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門，則不能稱為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)《韋氏國(guó)際辭典增補(bǔ)9000詞》認(rèn)為，“高技術(shù)”產(chǎn)業(yè)劃分主要依據(jù)兩點(diǎn)：①專業(yè)技術(shù)人員的比例應(yīng)占企業(yè)總?cè)藬?shù)的40%～60%；②銷售收入中用于研究與開(kāi)發(fā)（R＆D）的投資比例一般應(yīng)在5%～15%，這兩個(gè)比例比非高技術(shù)企業(yè)要高2～5倍。
按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）定義，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指R＆D經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售額的比例遠(yuǎn)高于各產(chǎn)業(yè)平均水平的產(chǎn)業(yè)。1988～1995年，這類產(chǎn)業(yè)有6個(gè)：電子計(jì)算機(jī)及辦設(shè)備制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)和科學(xué)儀器儀表制造業(yè)，其R＆D經(jīng)費(fèi)占銷售額的比例都超過(guò)5%；1995～2001年，這類產(chǎn)業(yè)有4個(gè)：航空航天器制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)，其R＆D經(jīng)費(fèi)占銷售額的比例都超過(guò)8%；2001年又調(diào)整為5個(gè)：航天航空器制造業(yè)，醫(yī)藥品制造業(yè)，辦公、會(huì)計(jì)及計(jì)算設(shè)備制造業(yè)，無(wú)線電、電視及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療、精密及光學(xué)科學(xué)儀器制造業(yè)。
第1 章術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征和分類
在我國(guó)實(shí)踐中，常把高技術(shù)與新技術(shù)混在一起，統(tǒng)稱為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，如“火炬計(jì)劃”，就稱為是發(fā)展中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃①，也因此多數(shù)學(xué)者的研究并非區(qū)分高技術(shù)與新技術(shù)，統(tǒng)稱為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”（郭勵(lì)弘，2000；吳敬璉，2002；史及偉，2007）；也有學(xué)者把高技術(shù)與新科學(xué)混在一起，統(tǒng)稱為“高科技產(chǎn)業(yè)”（吳金明等，2001；貝政新，2008）。本書(shū)采用具有確定意義和范圍的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2000年制定的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》② 中規(guī)定了四個(gè)指標(biāo)：①高新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；②具有大專及以上學(xué)歷的人員占企業(yè)總數(shù)的30%以上，且從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；③用于研究與開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)占銷售額的3%以上；④技術(shù)性收入和高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的總和占企業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。在我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高的情況下，國(guó)家為了支持高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，適當(dāng)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍，是符合我國(guó)國(guó)情的。企業(yè)為了爭(zhēng)取優(yōu)惠政策又出現(xiàn)使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，其評(píng)價(jià)指標(biāo)在地區(qū)間和行業(yè)間甚至存在很大差異。在各地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)中，統(tǒng)計(jì)口徑也差別很大。
劃分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通常有產(chǎn)品法和產(chǎn)業(yè)法兩種。有的地區(qū)按屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，有的地區(qū)按高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但高技術(shù)企業(yè)可能生產(chǎn)有傳統(tǒng)技術(shù)的產(chǎn)品，傳統(tǒng)技術(shù)企業(yè)可能生產(chǎn)有高技術(shù)產(chǎn)品；有用高技術(shù)生產(chǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)品，也有用傳統(tǒng)技術(shù)生產(chǎn)的高技術(shù)產(chǎn)品。各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果不具有可比性。為了使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)具有國(guó)際可比性，目前國(guó)際上普遍以O(shè)ECD定義的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。中國(guó)從2000年起采用了OECD對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義，并根據(jù)OECD的2001年新分類進(jìn)行了調(diào)整。2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)了《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄的通知》③，按OECD2001年關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新分類統(tǒng)一了口徑，從2002年開(kāi)始出版《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》④。
2008年，我國(guó)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》⑤，提出六條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件：①在中國(guó)境內(nèi)（不含中國(guó)
①“火炬計(jì)劃”于1988年8月經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，由科學(xué)技術(shù)部（原國(guó)家科委）組織實(shí)施。

②《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國(guó)科發(fā)火字［2000］324號(hào)）。

③《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄的通知》（國(guó)統(tǒng)字［2002］33號(hào)）。

④國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（原為國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)）聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、編輯，由中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版，2003年出版第一部《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002），以后每年出版一部。

⑤科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》（國(guó)科發(fā)火［2008］172號(hào)）。
港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。②產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍①。
③具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。④研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例，小、中、大型企業(yè)分別為6%、4%、3%②。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。⑤高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。⑥企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》③ 的要求。這些條件體現(xiàn)出了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高研究開(kāi)發(fā)投入、高創(chuàng)新性的特點(diǎn)，比較符合中國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，但與上述OECD的標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距。
綜合上述理論研究成果和實(shí)踐，可將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是研究開(kāi)發(fā)投入顯著高、創(chuàng)新率高、收益高、風(fēng)險(xiǎn)高，在產(chǎn)業(yè)生命周期中處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)。
1.1.3　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本特征
1.高研發(fā)投入強(qiáng)度
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有顯著高的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。研發(fā)投入強(qiáng)度用該產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售額或工業(yè)總產(chǎn)值或工業(yè)增加值的比例計(jì)量。在OECD國(guó)家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占該產(chǎn)業(yè)銷售額的比重已超過(guò)10%，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的研發(fā)投入強(qiáng)度（表1-1）。所以，高技術(shù)是資本高度密集的產(chǎn)業(yè)，需要大大超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所需的資金投入。沒(méi)有強(qiáng)大的資金支持，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)時(shí)期，都需要大量資金投入。資金投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
①科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》附件：《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（國(guó)科發(fā)火［2008］172號(hào)）。

②小型企業(yè)為最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)；中型企業(yè)為最近一年銷售收入在5000萬(wàn)～20000萬(wàn)元的企業(yè)；大型企業(yè)為最近一年銷售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè)。

③科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局：關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的通知，國(guó)科發(fā)火［2008］362號(hào)。

第1 章
術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征和分類
表1-1　部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值比例（單位：%）
國(guó)　別制造業(yè) 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 飛機(jī)和航天器制造業(yè) 醫(yī)藥制造業(yè) 辦公、會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)制造業(yè) 廣播、電視及通信設(shè)備制造業(yè) 醫(yī)療、精密儀器和光學(xué)器具制造業(yè)
美　國(guó)（2006年） 3 .3 16 .5 11 .50 21 .8 11 .2 15 .5 18 .3
日　本（2006年） 3 .7 28 .90 11 .51 37 .08 ― 13 .38 31 .93
德　國(guó)（2006年） 2 .4 21 .50 32 .89 23 .94 14 .93 28 .83 13 .62
英　國(guó)（2006年） 2 .4 26 .64 31 .15 42 .26 1 .37 23 .95 7 .76
法　國(guó)（2006年） 2 .5 31 .95 31 .08 33 .41 27 .67 50 .89 19 .03
意大利（2006年） 0 .6 11 .09 45 .24 4 .99 8 .44 11 .63 6 .75
韓　國(guó)（2006年） 2 .0 21 .30 26 .09 6 .29 14 .24 25 .09 10 .27
芬　蘭（2007年） ― 31 .51 13 .21 47 .57 8 .39 33 .57 11 .68

　　資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2009）數(shù)據(jù)整理
2.高創(chuàng)新性
由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯著高的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和人員投入，產(chǎn)品創(chuàng)新率和工藝創(chuàng)新率都處于較高的水平。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是最新科技發(fā)展的結(jié)晶，其生產(chǎn)所用的各種投入品涉及現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域的許多尖端，其生產(chǎn)過(guò)程對(duì)技術(shù)和智力的要求非常高。
3.高智力密集
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)高智力人才的需求迫切。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是智力密集產(chǎn)業(yè)，對(duì)專門人才的需求比例是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的5倍；產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)主要是對(duì)高級(jí)人才的競(jìng)爭(zhēng)；人才作為高技術(shù)的載體，是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的靈魂。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，需要的不僅是大量掌握尖端高技術(shù)的開(kāi)發(fā)專門人才，更需要懂技術(shù)、通管理又有融資能力的通才。由于高技術(shù)企業(yè)的人才需求日益迫切，世界許多著名的大公司如Microsoft、IBM、Motorola等均實(shí)施“青苗工程”，在世界各國(guó)著名大學(xué)尋覓有潛質(zhì)的青少年，出巨資培養(yǎng)成長(zhǎng)后為其工作，這是高級(jí)人才的一種戰(zhàn)略性占有和儲(chǔ)備。
4.高關(guān)聯(lián)性
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)大。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有“種子”功能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步，催生新興產(chǎn)業(yè)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的體系日趨成熟，并將其增長(zhǎng)效果擴(kuò)散至國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部分，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與世界共同進(jìn)步。

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