財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是政府與市場、國家與社會的互動平臺，構(gòu)建現(xiàn)代財政制度對推動國家治理現(xiàn)代化的意義重大。本書關(guān)于財政理論基礎(chǔ)主要觀點有：財政活動的出發(fā)點應(yīng)從提供公共物品到增進公共秩序；以“經(jīng)濟有效、社會有序、政治包容”為目標可建立“國家治理財政”的基本框架。關(guān)于“構(gòu)建現(xiàn)代財政制度”的主要觀點為：預算制度建設(shè)要民主法治、透明高效；財政收入制度要法定統(tǒng)一、嵌入社會；財政支出制度要社會參與、保護社會；政府間財政關(guān)系要寓活力于秩序。