本書基于鄭州特大城市規(guī)模優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，以社會治理能力體系現(xiàn)代化為研究方向，聚焦城鄉(xiāng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單元和農(nóng)村、城市社區(qū)治理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對標(biāo)北京、上海、廣州等地區(qū)，梳理借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，研究破解社區(qū)自治和服務(wù)功能不強(qiáng)，基層群眾自治活動內(nèi)容和載體相對單一，社區(qū)治理參與機(jī)制還不健全，政府部門包辦過多，社會力量、市場主體參與缺乏長效機(jī)制，社區(qū)居民參與缺乏組織化渠道等瓶頸的具體舉措，進(jìn)一步推動黨組織向基層延伸，加快形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，推動鄭州城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐。