天然橡膠是一種世界性的大宗工業(yè)原料，具有工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙重性質(zhì)，是世界各國(guó)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略物資。天然橡膠種植分布于亞洲、非洲、大洋洲、拉丁美洲40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，東南亞是全球天然橡膠的主產(chǎn)區(qū)，其中亞洲天然橡膠產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的93%。我國(guó)既是天然橡膠主產(chǎn)國(guó)之一，也是天然橡膠最大的消費(fèi)國(guó)家。2019年末，全國(guó)橡膠種植面積1728萬畝，居世界第3位，占世界比重7.5%。近年國(guó)內(nèi)天然橡膠消費(fèi)量平均仍以每年30萬噸左右的速度持續(xù)增長(zhǎng)，2019年消費(fèi)量達(dá)到550萬噸，預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。目前我國(guó)天然橡膠仍然呈現(xiàn)自給率下降，進(jìn)口依存度高的態(tài)勢(shì)。2012年國(guó)家倡導(dǎo)“一帶一路”政策，我國(guó)開始與沿線天然橡膠生產(chǎn)國(guó)加強(qiáng)多方面合作，擴(kuò)大境外天然橡膠生產(chǎn)面積，進(jìn)一步穩(wěn)固國(guó)家天然橡膠資源。為了保障國(guó)內(nèi)天然橡膠的自主和安全供給，提高國(guó)內(nèi)天然橡膠自給率，2017年我國(guó)劃定海南、云南和廣東為天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，以鞏固和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)天然橡膠生產(chǎn)能力。