近年來，我國對中小學(xué)生欺凌問題的關(guān)注度日益增加，在國家出臺的一系列政策中，欺凌的定義也在不斷演化。2016年4月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》，定義了校園欺凌。同年11月教*部等9部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》首次使用了學(xué)生欺凌的概念。2017年，教*部等11部門聯(lián)合印發(fā)的《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》再次對中小學(xué)生欺凌做出界定，更加明確了關(guān)注的群體、監(jiān)管的范圍、發(fā)生的頻率、后果的認(rèn)定等。2020年修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》首次從立法層面定義了學(xué)生欺凌。新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》實施當(dāng)日，教*部頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，針對學(xué)生欺凌等建立專項保護(hù)制度，將侵犯身體、侮辱人格、損害財產(chǎn)、惡意排斥、網(wǎng)絡(luò)誹謗或惡意傳播隱私等五類行為納入學(xué)生欺凌。2022年，在《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》指引下，最高人民法院開始著手選任、培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉未成年人身心特點的法官，建立一支優(yōu)質(zhì)的法治副校長隊伍，根據(jù)學(xué)校需求和不同年齡段學(xué)生特點，有針對性地開發(fā)防范學(xué)生欺凌的課程課件。2023年，首次出臺的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》再次凸顯了針對學(xué)生欺凌分類防范、綜合治理的重要性。
隨著國家層面欺凌治理制度構(gòu)建的日漸完善，地方層面也密集出臺了系列文件予以充分落實。例如：福建省出臺校園欺凌綜合治理方案，要求事件處置以學(xué)校為主，并于10日內(nèi)完成調(diào)查；吉林省11部門發(fā)文整治校園欺凌，成立中小學(xué)生欺凌防治機構(gòu)；天津市出臺預(yù)防和治理校園欺凌的地方性法規(guī)，以立法方式對欺凌說不；廣東省通過制定欺凌治理方案，分別規(guī)定了情節(jié)輕微比較惡劣惡劣直至違反治安管理或犯罪欺凌行為及其對應(yīng)的處置方式。據(jù)2019年1月28日國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于各地中小學(xué)生欺凌防治落實年行動工作情況的通報》，在學(xué)生欺凌防治工作開展過程中，各地積極探索、充分實踐，形成了諸多形式新穎、主題鮮明、參與度高、防治效果好的方式方法。該通報還肯定了地方政府組織編寫的各類學(xué)生欺凌防治指導(dǎo)手冊，如云南省的《校園欺凌預(yù)防與應(yīng)對手冊》和上海市的《法治護(hù)航 校園零欺》等主題教育讀本。
上述反欺凌教育讀本的出版進(jìn)一步推動了欺凌危害的宣傳普及，但仍存在須完善的地方，主要表現(xiàn)為：一是內(nèi)容與讀者對象適配性不足。部分以教材、專著等形式出現(xiàn)的圖書同時面向老師、家長和學(xué)生，且并未區(qū)分不同學(xué)齡段，導(dǎo)致說理不夠透徹，對學(xué)生啟發(fā)力度有限。二是圖書整體設(shè)計趣味、教育兼容性不夠。如部分圖書以說教為主，形式不夠活潑，通過漫畫形式闡述小故事或場景再現(xiàn)的圖文書較少；部分提供的應(yīng)對方式仍以宣傳預(yù)防為主，寄望于從認(rèn)知層面杜絕以拳打腳踢為主要形式的欺凌行為，而對隱性的社交欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌等未能予以充分的重視。
欺凌絕不僅僅是拳打腳踢！欺凌也不僅僅只發(fā)生在校園內(nèi)！欺凌事件的治理既需要通過和諧人際關(guān)系構(gòu)建以防微杜漸，更需要明確的法律法規(guī)干預(yù)和處置；既需要闡述欺凌危害以強化大部分同學(xué)對反欺凌的認(rèn)同，也需要以鮮活的判罰案例以震懾并制止少部分同學(xué)的欺凌想法和行為。鑒于此，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們組織有關(guān)專家精心編寫了中小學(xué)生反欺凌故事叢書，分別為《守護(hù)少年的你Ⅰ》和《守護(hù)少年的你Ⅱ》，對應(yīng)小學(xué)生和中學(xué)生閱讀。該叢書在借鑒國內(nèi)外反欺凌研究的最新理念基礎(chǔ)上，針對中小學(xué)不同階段學(xué)生的心理特點，以大南的成長為主線，通過多個性格各異的人物設(shè)置，講述他們在成長過程中的反欺凌故事。在故事評析模塊，通過再現(xiàn)故事中的欺凌者、被欺凌者和旁觀者的心路歷程，引導(dǎo)讀者自我測評，思考合理的應(yīng)對方式；同時，選取與章節(jié)故事相匹配的生活中的欺凌事件、典型司法案件或案例改編，鏈接相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)對中小學(xué)生法治理念的浸潤。此外，在以案釋法之后，配套引入案例啟發(fā)欄目，在點評案例的同時提供應(yīng)對不同欺凌方式的合理方法，幫助讀者在反欺凌的知行合一嘗試中共同構(gòu)建健康、友好的成長環(huán)境。除了上述故事 案例由淺入深的闡述，各章末尾還留下了一些發(fā)散性問題，進(jìn)一步引導(dǎo)不同學(xué)齡段的學(xué)生正確地辨識欺凌、多樣化地應(yīng)對欺凌。
欺凌，是對祖國花朵的摧殘，我們每個人都有反欺凌的責(zé)任和義務(wù)。本書編寫組吸納了一線法官、教師等眾多專業(yè)力量，完稿后還根據(jù)教育心理學(xué)方面專家的意見進(jìn)行了完善。本套教育讀本的特點體現(xiàn)在以下幾個方面：一是嚴(yán)格確�？茖W(xué)性。針對中小學(xué)生的身心發(fā)育特點，摘選與其成長歷程相匹配的故事、案例，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f理分析，將遵紀(jì)守法的種子播撒于心田。二是充分突出趣味性。每一章節(jié)以故事為引，以思想啟蒙為主，以釋法說理為輔，旨在于輕松愉快的閱讀思考中形成反欺凌的廣泛共識。三是充分著眼實用性。反欺凌教育絕非單憑學(xué)生自覺之力即可完成，而要聚家長、校園、社會之合力。建議本書以如下方式使用：在入學(xué)之初，由老師將6個主題分成6次法律研討課，每周1節(jié)課，或由家長陪伴閱讀。同學(xué)們可以根據(jù)故事情節(jié)進(jìn)行角色扮演，最后由老師引導(dǎo)全班進(jìn)行討論。在課程全部結(jié)束后，每位同學(xué)都要寫出學(xué)習(xí)心得，交給老師，以最大程度凝聚反欺凌共識。另外，書中選編的案例既是對社會各界有益的反向督促，也是反欺凌教育工作開展的有力抓手。冀望這套傾注了多位專家學(xué)者心力、以故事敘述為特色的反欺凌圖書能夠為切實推進(jìn)中小學(xué)生反欺凌教育工作貢獻(xiàn)綿薄之力，但由于時間倉促、水平有限，本書還有待讀者、專家多提寶貴意見，以日臻完善。

編者
2023年11月