本書從空間規(guī)劃體系的視角整合嘉興的空間規(guī)劃實踐,從而為現(xiàn)有的空間規(guī)劃理論提供較為豐富的經驗證據。同時根據嘉興市實踐過程中的難點堵點以及經驗教訓,為未來的空間規(guī)劃提供學術研究方向與可能的政策建議。本書以嘉興市的空間規(guī)劃探索為例,圍繞嘉興市三個階段的空間規(guī)劃實踐,從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的市域總體規(guī)劃(20002010年)、治理能力現(xiàn)代化背景下的多規(guī)合一(20102018年)、生態(tài)文明背景下的國土空間規(guī)劃(2018年至今)三個階段的演進,介紹嘉興的實踐與經驗,并基于嘉興經驗提供未來的政策建議與學術演進方向。
本書首先介紹空間規(guī)劃體系的演進,然后基于嘉興市的實踐進行分析,*后基于嘉興市的實踐提出對應的政策建議與研究方向。
沈菁,女,漢族,1973年1月生,浙江嘉興人,1991年12月參加工作,2006年7月加入中國共產黨,嘉興市規(guī)劃管理服務中心(嘉興市測繪與地理信息中心)副主任,負責市規(guī)劃管理服務中心(市測繪與地理信息中心)的規(guī)劃管理服務工作。陳懇,男,現(xiàn)任浙江省嘉興市規(guī)劃管理服務中心(嘉興市測繪與地理信息中心)秀洲分中心副主任,嘉興市自然資源和規(guī)劃局秀洲分局黨組成員、副局長(掛職)。曾任嘉興市秀洲區(qū)規(guī)劃與建設局規(guī)劃處副主任、嘉興市秀洲區(qū)規(guī)劃與建設局規(guī)劃處主任、嘉興市規(guī)劃管理局秀洲區(qū)分局綜合科科長(其間在秀洲國家高新區(qū)管委會掛職主任助理,及住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃司規(guī)劃管理處掛職),嘉興市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理科副科長(主持工作)、 嘉興市規(guī)劃管理服務中心(嘉興市測繪與地理信息中心)綜合服務處副處長(主持工作)。劉茂,男,52歲,本科學歷,浙江省嘉興市海鹽縣規(guī)劃管理服務中心高級工程師,副主任,承擔國土空間規(guī)劃相關配套政策的起草和空間規(guī)劃體系建設服務工作。參與編制全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系,組織實施基礎測繪,承擔地理國情監(jiān)測工作,承擔地方規(guī)劃管理技術規(guī)定、標準的起草工作。參與城市景觀風貌規(guī)劃設計及詳細規(guī)劃的編制工作。林海,男,漢族,1969年6月生,浙江平湖人,1992年8月參加工作,1991年3月加入中國共產黨,大學學歷,公共管理碩士。曾任平湖市建設局規(guī)劃科副科長;嘉興市規(guī)劃建設局規(guī)劃管理處副主任;嘉興市規(guī)劃建設局規(guī)劃管理處黨支部副書記;嘉興市規(guī)劃與建設局辦公室主任;嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會辦公室主任;嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會委員、黨委委員,市市政園林局局長;嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會委員、黨委委員,市規(guī)劃管理局局長;嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會副主任、黨委委員,市規(guī)劃管理局局長。2018年12月任嘉興市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長。
1 導論1.1 空間規(guī)劃體系在國家治理中的作用1.2 空間規(guī)劃體系重構的實踐脈絡1.3 嘉興實踐的共性與個性2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的市域總體規(guī)劃(20002010年)2.1 關鍵問題:城鄉(xiāng)二元化結構矛盾突出2.2 核心實踐:城鄉(xiāng)一體與全域統(tǒng)籌2.3 重構效應:城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展3 治理能力現(xiàn)代化背景下的多規(guī)合一(20102018年)3.1 關鍵問題:多規(guī)并行、缺乏銜接3.2 核心實踐:多規(guī)合一與體系重構3.3 重構效應:空間治理創(chuàng)新與治理能力提升4 生態(tài)文明背景下的國土空間規(guī)劃(2018年至今)4.1 關鍵問題:國土空間開發(fā)與保護的矛盾4.2 核心實踐:生態(tài)文明視角下的全域全要素統(tǒng)籌4.3 重構效應:高質量推進生態(tài)文明建設的空間規(guī)劃5 結語5.1 嘉興市國土空間規(guī)劃探索的價值意義5.2 嘉興市國土空間規(guī)劃探索的經驗總結5.3 嘉興市國土空間規(guī)劃探索的政策啟示