民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅任務勝利完成以后，三農工作重心歷史性轉到全面推進鄉(xiāng)村振興。為貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示精神，落實《國家鄉(xiāng)村振興局民政部關于印發(fā)（社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動方案）的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)[2022]5號）要求，中國鄉(xiāng)村發(fā)展志愿服務促進會（以下簡稱促進會）認真總結脫貧攻堅期間產業(yè)扶貧經驗，選擇油茶、油橄欖、核桃、釀酒葡萄、雜交構樹，青藏高原青稞、牦牛，新疆南疆核桃、紅棗9個特色優(yōu)勢產業(yè)進行重點培育，編制《鄉(xiāng)村振興特色優(yōu)勢產業(yè)培育工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
　　一、總體要求
　　（一）指導思想
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實高質量發(fā)展要求。按照鄉(xiāng)村要振興、產業(yè)必先行的理念，堅持大食物觀，立足不與糧爭地，堅守18億畝耕地紅線，本著向山地要油料、向構樹要蛋白的思路，加快補齊糧棉油中油的短板、肉蛋奶中奶的短板，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興特色優(yōu)勢產業(yè)培育工程。立足幫助優(yōu)質農產品出村進城，不斷豐富市民的米袋子菜籃子果盤子油瓶子，鼓起脫貧地區(qū)人民群眾的錢袋子。立足推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。
　�。ǘ�）基本原則
　　堅持政策引導，龍頭帶動。以政策支持為前提，積極為產業(yè)發(fā)展和參與企業(yè)爭取政策支持。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場主體作用，擇優(yōu)扶持龍頭企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用。
　　堅持突出重點，分類實施。突出深度脫貧地區(qū)，遴選基礎條件好、帶動能力強的企業(yè)，進行重點培育。按照分產業(yè)、分區(qū)域、分重點原則，積極推進全產業(yè)鏈發(fā)展。
　　堅持科技支撐，金融助力。加強對特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的科研攻關、科技賦能作用，促進科研成果及時轉化。對接金融政策，促進企業(yè)不斷增強研發(fā)能力、生產能力、銷售能力。
　　堅持行業(yè)指導，社會參與。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會指導、溝通、協(xié)調、監(jiān)督作用，幫助企業(yè)加快發(fā)展，實施行業(yè)規(guī)范自律。充分調動社會各方廣泛參與，各炒一盤菜，共辦一桌席，共同助力產業(yè)發(fā)展。
　　堅持高質量發(fā)展，增收富民。堅持綠水青山就是金山銀山理念，幫助企業(yè)轉變生產方式，按照高質量發(fā)展要求，促進產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農民增收、生態(tài)增值。
　�。ㄈ�）主要目標
　　對標對表國家十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，設定到2025年、2035年兩個階段目標。
　　到2025年，布局特色優(yōu)勢產業(yè)培育工程，先行試點，以點帶面，實現(xiàn)突破性進展，取得明顯成效。完成9個特色優(yōu)勢產業(yè)種養(yǎng)適生區(qū)的劃定，推廣良種良法，建設一批生產基地。培育一批龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農場等市場主體，建立重點幫扶企業(yè)庫，發(fā)揮引領帶動作用。聘請一批知名專家，建立專家?guī)�，做好科技支撐服務工作。培養(yǎng)一批生產、銷售和管理人才增強市場主體內生動力，促進形成聯(lián)農帶農富農的幫扶機制。
　　到2035年，特色優(yōu)勢產業(yè)培育工程形成產業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)高質量發(fā)展。品種和產品研發(fā)取得重大突破，擁有多個高產優(yōu)質品種和市場占有率高的產品。種養(yǎng)規(guī)模與市場需求相適應，加工技術不斷創(chuàng)新，產品質量明顯提升，銷售盈利能力不斷拓展，品牌影響力明顯增強。擁有一批品種和產品研發(fā)專家，一批產業(yè)發(fā)展領軍人才和產業(yè)致富帶頭人，一批社會化服務專業(yè)人才。市場主體發(fā)展壯大，實現(xiàn)一批企業(yè)上市。聯(lián)農帶農富農幫扶機制更加穩(wěn)固，為共同富裕添磚加瓦，作出積極貢獻。
　　二、重點工作
　　圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)培育工程目標，以培育重點企業(yè)、建立專家?guī)�、實施消費幫、搭建資金池、發(fā)布藍皮書為抓手，根據幫扶地區(qū)自然稟賦和產業(yè)基礎條件，做好五項重點工作。
　�。ㄒ唬┡嘤�重點企業(yè)
　　圍繞中西部地區(qū)，特別是三區(qū)三州和鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，按照全產業(yè)鏈發(fā)展的思路遴選一批產業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ�、�?chuàng)新能力強的企業(yè)，建立重點幫扶企業(yè)庫，作為重點進行培育。對有條件的龍頭企業(yè)，按照上市公司要求和現(xiàn)代企業(yè)制度，從政策對接、金融支持、消費幫扶等方面進行重點培育，條件成熟的推薦上市。
　�。ǘ�）強化科技支撐
　　遴選一批品種研發(fā)、產品開發(fā)、技術推廣、工藝研究等方面的專家，建立專家?guī)�，有針對性地對制約產業(yè)發(fā)展的卡脖子技術難題進行聯(lián)合攻關。為企業(yè)量身研發(fā)、培育種子種苗，用良種良法助力企業(yè)擴大種養(yǎng)規(guī)模。加強產品研發(fā)攻關，提高產品品質和市場競爭力。充分發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，承接和轉化科研單位研究成果，搞好技術設備更新改造，強化科技賦能作用。
　�。ㄈ�）擴大市場銷售
　　幫助企業(yè)進行幫扶產品認定認證，給幫扶地區(qū)產品提供身份證，引導銷售。利用促進會幫扶網三館一柜等平臺和載體，采取線上線下多種方式銷售。通過專題研討、案例推介等形式，開展活動營銷。通過每年發(fā)布藍皮書活動，幫助企業(yè)擴大影響，唱響品牌，進行品牌銷售。
　�。ㄋ模�對接金融資源
　　幫助企業(yè)對接國有金融機構、民營投資機構，引導多類資金對特色優(yōu)勢產業(yè)培育工程進行投資、貸款，支持發(fā)展。積極與有關產業(yè)資本合作，按照國家政策規(guī)定，推進設立特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展基金，支持相關產業(yè)發(fā)展。利用國家有關上市綠色通道，幫扶企業(yè)上市融資。
　�。ㄎ澹┌l(fā)布藍皮書
　　組織專家編寫分產業(yè)的特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展藍皮書。做好產業(yè)發(fā)展資料收集、整理、分析工作，加強國內外發(fā)展情況對比分析，在總結分析和深入研究的基礎上，按照藍皮書的基本要求組織編寫，每年6月前對外發(fā)布上一年度產業(yè)發(fā)展藍皮書。