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養(yǎng)老服務(wù)PPP:社會資本投資回報機(jī)制研究 本書主題聚焦于如何構(gòu)建有效回報機(jī)制,激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)PPP項(xiàng)目。政府和社會資本合作(PPP)是近年來中外公共服務(wù)改革的一種新模式,既是投融資創(chuàng)新,還是社會治理創(chuàng)新。養(yǎng)老服務(wù)PPP模式有效開拓融資渠道,緩解政府養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政壓力,這對承受著快速老齡化資金壓力的中國來說,無疑具有吸引力;養(yǎng)老服務(wù)PPP模式還導(dǎo)入社會資本力量,改善養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)老服務(wù)效率,這對政府一家獨(dú)大的養(yǎng)老服務(wù)供給格局來說,提供了新的改革方向。投資回報是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)PPP模式政府和社會資本成功合作的重要保障,也是管理規(guī)范化的重要支撐。社會資本投資回報機(jī)制缺乏,是制約社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極性的關(guān)鍵因素。然而,現(xiàn)有關(guān)于社會資本視角的研究成果,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及政府視角的研究,對于社會資本合作動力,特別是利益回報機(jī)制的研究更是十分有限。從理論上對社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)PPP的動機(jī)進(jìn)行充分闡釋,從實(shí)踐上提出構(gòu)建利益共享的投資回報機(jī)制建議,既可以滿足社會資本的合理利益訴求,又可以調(diào)動政府和社會資本合作的兩個積極性,提供均衡化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。
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