第一章 國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與地方智庫(kù)研究一種理論探索 1
第一節(jié) 行政管理體制改革與智庫(kù)建設(shè) 3
第二節(jié) 智庫(kù)的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)功能 5
第三節(jié) 智庫(kù)建設(shè)在國(guó)家治理現(xiàn)代化中的作用 10
第二章 地方智庫(kù)整體發(fā)展情況研究 12
第一節(jié) 地方智庫(kù)的識(shí)別 12
第二節(jié) 我國(guó)地方智庫(kù)的基本情況 16
一、 地方智庫(kù)的總體數(shù)量 16
二、 地方智庫(kù)的基本構(gòu)成 17
三、 地方智庫(kù)的地理分布 17
第三節(jié) 地方智庫(kù)的歷史發(fā)展 18
一、 19491978年： 準(zhǔn)智庫(kù)發(fā)展時(shí)期 19
二、 19792012年： 智庫(kù)發(fā)展起步期 21
三、 2013年至今： 中國(guó)特色社會(huì)主義新智庫(kù)建設(shè)下的地方智庫(kù)大發(fā)展 24
第三章 區(qū)域視角下的地方智庫(kù) 26
第一節(jié) 新時(shí)代地方智庫(kù)作用日趨重要 26
一、 地方改革實(shí)踐促使地方智庫(kù)不斷發(fā)展 27
二、 城市新型公共空間的出現(xiàn)與地方智庫(kù)的發(fā)展 28
三、 地方智庫(kù)發(fā)展的區(qū)域特色 28
第二節(jié) 北京智庫(kù)：地方智庫(kù)的高質(zhì)量發(fā)展 29
一、 北京地方智庫(kù)的發(fā)展概況 29
二、 優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境 31
三、 智庫(kù)發(fā)展的專業(yè)化 32
四、 靈活的智庫(kù)運(yùn)營(yíng)方式 34
五、 總結(jié) 36
第三節(jié) 上海智庫(kù)：服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與地方發(fā)展的統(tǒng)一 37
一、 政府在智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮積極作用 38
二、 地方智庫(kù)發(fā)展形成有機(jī)整體 40
三、 地方智庫(kù)發(fā)展與改革開放同步 42
四、 總結(jié) 44
第四節(jié) 深圳智庫(kù)：智庫(kù)能力的迅速成長(zhǎng) 45
一、 以市場(chǎng)化手段突破發(fā)展局限 45
二、 多樣化智庫(kù)發(fā)展之路 48
三、 充分挖掘智庫(kù)發(fā)展?jié)摿?50
四、 總結(jié) 51
第五節(jié) 廣西智庫(kù)：后發(fā)地區(qū)智庫(kù)發(fā)展之路 52
一、 西南地區(qū)加速發(fā)展與地方智庫(kù)的崛起 52
二、 廣西地方智庫(kù)發(fā)展的特點(diǎn) 54
三、 廣西智庫(kù)研究的專業(yè)化發(fā)展特點(diǎn) 56
四、 總結(jié) 59
第四章 地方智庫(kù)的類別研究 62
第一節(jié) 地方黨政智庫(kù)發(fā)展分析 63
一、 具有優(yōu)勢(shì)的決策影響力 64
二、 行政化對(duì)地方黨政智庫(kù)的影響 66
三、 地方黨政智庫(kù)的發(fā)展?jié)摿?67
第二節(jié) 地方社科院智庫(kù) 68
一、 科學(xué)院體制具有智庫(kù)發(fā)展要素優(yōu)勢(shì) 69
二、 智庫(kù)化轉(zhuǎn)型中存在的困難 71
三、 地方社科院智庫(kù)化轉(zhuǎn)型的深化 73
第三節(jié) 地方高校智庫(kù) 74
一、 高校學(xué)術(shù)知識(shí)的智庫(kù)轉(zhuǎn)化 75
二、 學(xué)術(shù)理論知識(shí)與智庫(kù)知識(shí)的矛盾 77
三、 深入推進(jìn)地方高校的智庫(kù)化轉(zhuǎn)型 79
第四節(jié) 地方社會(huì)智庫(kù)和地方企業(yè)智庫(kù)（非國(guó)有企業(yè)） 80
一、 具有活力的智庫(kù)發(fā)展 81
二、 智庫(kù)發(fā)展中存在的缺陷 83
三、 地方社會(huì)智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù)需要更為完善的發(fā)展環(huán)境 84
第五章 地方智庫(kù)在國(guó)家決策咨詢體系中的地位和作用研究以精準(zhǔn)扶貧為例 87
第一節(jié) 從我國(guó)智庫(kù)參與扶貧工作的歷程看地方智庫(kù)在我國(guó)智庫(kù)體系中的地位 88
一、 地方?jīng)Q策咨詢機(jī)構(gòu)在全國(guó)性扶貧工作中發(fā)揮輔助作用 88
二、 在開發(fā)式扶貧之外推動(dòng)保障式扶貧 89
三、 促進(jìn)扶貧瞄準(zhǔn)機(jī)制日益精準(zhǔn) 89
第二節(jié) 地方智庫(kù)在精準(zhǔn)扶貧中的功能作用 90
一、 多層次扶貧決策咨詢體系逐步形成 91
二、 以積極幫扶投入扶貧工作 91
三、 在精準(zhǔn)扶貧議題上發(fā)揮國(guó)際影響力 92
第三節(jié) 地方智庫(kù)在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中存在的問(wèn)題 92
一、 地方智庫(kù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用并未充分體現(xiàn) 93
二、 地方智庫(kù)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮的作用單一 94
三、 地方智庫(kù)應(yīng)注重地方經(jīng)驗(yàn)推廣 95
第四節(jié) 地方智庫(kù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)與啟示 95
第六章 政府決策專業(yè)化下的地方智庫(kù)建設(shè) 97
第一節(jié) 基于城市學(xué)理論的智庫(kù)知識(shí)體系建構(gòu) 98
第二節(jié) 智庫(kù)研究的科學(xué)化：領(lǐng)軍人物、人才培養(yǎng)、研究的模塊化 102
第三節(jié) 智庫(kù)專業(yè)化建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與啟示 104
一、 堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略與地方實(shí)踐相統(tǒng)一 104
二、 堅(jiān)持走專業(yè)化智庫(kù)發(fā)展之路 105
三、 堅(jiān)持走多元化智庫(kù)功能建設(shè)之路 105
第七章 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下的地方智庫(kù)建設(shè) 106
第一節(jié) 高質(zhì)量發(fā)展對(duì)地方智庫(kù)專業(yè)化的推動(dòng) 106
一、 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新生態(tài)體系的形成 107
二、 張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究院體現(xiàn)智庫(kù)內(nèi)部治理現(xiàn)代化 108
第二節(jié) 智庫(kù)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究 109
一、 張江模式下平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的研究 109
二、 聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智庫(kù)研究實(shí)例 111
三、 圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人才集聚的研究實(shí)例 112
第三節(jié) 地方智庫(kù)專業(yè)化發(fā)展的成果與啟示 113
一、 智庫(kù)建設(shè)緊貼科技創(chuàng)新發(fā)展 114
二、 智庫(kù)研究體現(xiàn)高度專業(yè)化 114
三、 智庫(kù)服務(wù)聯(lián)通政府和企業(yè) 114
第八章 地方智庫(kù)發(fā)展的新動(dòng)向 116
第一節(jié) 新型城市智庫(kù)的出現(xiàn) 116
一、 新型城市智庫(kù)出現(xiàn)的背景 116
二、 新型城市智庫(kù)的概念 118
三、 新型城市智庫(kù)的功能 120
四、 新型城市智庫(kù)的涌現(xiàn) 122
第二節(jié) 媒體智庫(kù)的發(fā)展 123
一、 媒體智庫(kù)化的推動(dòng)因素 123
二、 媒體的智庫(kù)創(chuàng)新 124
第九章 進(jìn)一步發(fā)揮地方智庫(kù)決策咨詢作用的對(duì)策建議 127
第一節(jié) 進(jìn)一步完善智庫(kù)服務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè) 128
一、 推動(dòng)部分公共治策環(huán)節(jié)外部化，打造智庫(kù)服務(wù)鏈 128
二、 公平、開放、有效的智庫(kù)市場(chǎng)平臺(tái)構(gòu)建 129
三、 多層次、專業(yè)化的市場(chǎng)主體建設(shè) 129
第二節(jié) 加快智庫(kù)發(fā)展要素向地方智庫(kù)集聚 131
一、 加快人才資源體系建設(shè) 131
二、 加強(qiáng)智庫(kù)研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 131
三、 促進(jìn)智庫(kù)發(fā)展資金匯集 132
四、 推動(dòng)智庫(kù)研究成果踴躍出現(xiàn) 133
第三節(jié) 積極推動(dòng)地方智庫(kù)功能建設(shè) 133
一、 加強(qiáng)智庫(kù)資政功能建設(shè) 133
二、 加強(qiáng)智庫(kù)理論研究功能建設(shè) 134
三、 加強(qiáng)智庫(kù)城市外交功能建設(shè) 134
四、 推動(dòng)智庫(kù)帶動(dòng)地方社會(huì)活力提升 134
第四節(jié) 推動(dòng)智庫(kù)界提升協(xié)同治理 135
一、 強(qiáng)化政府智庫(kù)紐帶作用 135
二、 推動(dòng)智庫(kù)行業(yè)自我治理 135
附錄一 從古代公共治策到現(xiàn)代智庫(kù)智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制的歷史考察 137
一、 古代歐洲的知識(shí)人和知識(shí)群體 137
二、 古代中國(guó)的知識(shí)人和知識(shí)群體 140
三、 現(xiàn)代智庫(kù)與公共治策 144
附錄二 警惕大資本驅(qū)動(dòng)下的智庫(kù)異化以歐美智庫(kù)發(fā)展演變?yōu)橐暯?147
一、 從獨(dú)立走向異化： 歐美智庫(kù)發(fā)展的三次浪潮 147
二、 智庫(kù)發(fā)展目標(biāo)與西方政治經(jīng)濟(jì)制度之間存在三大矛盾 150
三、 歐美智庫(kù)異化現(xiàn)象對(duì)我國(guó)智庫(kù)發(fā)展的警示 151
附錄三 公共政策制定如何避免海森堡測(cè)不準(zhǔn)現(xiàn)象 153
一、 公共政策制定中的海森堡測(cè)不準(zhǔn)現(xiàn)象 153
二、 只有政府參與的治策過(guò)程是單一的 154
三、 構(gòu)建以智庫(kù)為中心的知識(shí)網(wǎng)絡(luò) 156
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