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全書正文分為四個(gè)部分，分別是：上海營商環(huán)境總報(bào)告、上海營商環(huán)境區(qū)縣篇、典型案例篇�？倛�(bào)告部分系統(tǒng)總結(jié)、量化了2022-2023年度上海營商環(huán)境改革情況；區(qū)縣篇按照上海五大新城所在區(qū)，對(duì)浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)的營商環(huán)境進(jìn)行了量化分析；案例研究篇對(duì)上海營商環(huán)境改革的典型案例進(jìn)行了整理和匯總。

營商環(huán)境作為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺，其重要性日益凸顯。優(yōu)化營商環(huán)境，不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。上海，作為中國改革開放的前沿陣地和國際化大都市，其營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與提升，對(duì)于全國乃至全球都具有重要的示范意義。
上海營商環(huán)境藍(lán)皮書定期發(fā)布，引起了社會(huì)各界、國內(nèi)同行的廣泛關(guān)注。營商環(huán)境藍(lán)皮書的定期發(fā)布是對(duì)每年度上海優(yōu)化營商環(huán)境狀況的一次巡禮，也對(duì)上海打造營商環(huán)境新高地具有重要意義�！渡虾　I商環(huán)境藍(lán)皮書（2022-2023）》全書對(duì)2022-2023年上海營商環(huán)境情況作了系統(tǒng)展示，以權(quán)威、翔實(shí)的資料展現(xiàn)了上海營商環(huán)境改革的最新狀況，突出前瞻性和實(shí)際導(dǎo)向�！渡虾　I商環(huán)境藍(lán)皮書（2022-2023）》分為三個(gè)部分，分別是：上海營商環(huán)境總報(bào)告、上海營商環(huán)境區(qū)縣篇、典型案例篇�？倛�(bào)告部分系統(tǒng)總結(jié)、量化了2022-2023年度上海營商環(huán)境改革情況，從構(gòu)建上海營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系入手，系統(tǒng)闡述了指標(biāo)體系的原則、基本框架以及評(píng)價(jià)方法，為后續(xù)量化分析奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過廣泛的問卷調(diào)查與數(shù)據(jù)收集，我們對(duì)上海的投資貿(mào)易環(huán)境、政府服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)法治環(huán)境進(jìn)行了全面評(píng)估，并得出了綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。這些結(jié)果不僅揭示了上海營商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)，也客觀指出了存在的不足與改進(jìn)空間。區(qū)縣篇按照上海五大新城所在區(qū)，聚焦于浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、松江區(qū)等具有代表性的區(qū)域，通過深入調(diào)研與分析，詳細(xì)展現(xiàn)了各區(qū)域在投資貿(mào)易、政府服務(wù)、市場(chǎng)法治等方面的具體表現(xiàn)與特色。案例研究篇對(duì)上海營商環(huán)境改革的典型案例進(jìn)行了整理和匯總。
本書的撰寫過程中，我們得到了眾多專家學(xué)者、市發(fā)改委、市人大等政府部門及企業(yè)界的鼎力支持與幫助。他們的寶貴意見與建議，為本書的順利完成提供了重要保障。在此，我們向所有參與本書編寫與調(diào)研工作的同仁表示衷心的感謝！
我們相信，《上海營商環(huán)境優(yōu)化藍(lán)皮書》的出版，將為關(guān)心上海乃至全國營商環(huán)境發(fā)展的各界人士提供一份重要的參考資料，能夠進(jìn)一步推動(dòng)上海營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與提升，為上海乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。

李世平，教育學(xué)博士，教授。復(fù)旦大學(xué)、美國加洲大學(xué)北嶺分校訪問學(xué)者。上海營商環(huán)境研究中心負(fù)責(zé)人。曾任上海師范大學(xué)校長(zhǎng)助理、上海第二工業(yè)大學(xué)黨委副書記、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院黨委書記、上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院黨委書記，中國共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會(huì)代表、上海市第十五屆人民代表大會(huì)代表、上海市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員。在主流媒體與期刊發(fā)表理論文章多篇，出版專著5本，研究成果獲上海市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、上海市教學(xué)成果二等獎(jiǎng)三項(xiàng)。

余運(yùn)江，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授。先后入選上海市曙光學(xué)者人才計(jì)劃、上海市東方英才青年人才計(jì)劃、上海高校智庫青年領(lǐng)軍人才計(jì)劃、上海市晨光學(xué)者人才計(jì)劃。在《世界經(jīng)濟(jì)》《Energy Economics》等發(fā)表高質(zhì)量成果40余篇。主持國家社科基金項(xiàng)目、上海決策咨詢重點(diǎn)項(xiàng)目等國家級(jí)、省部級(jí)課題近10項(xiàng)。獲第十三屆上海市決策咨詢二等獎(jiǎng)、中國人口科學(xué)二等獎(jiǎng)等省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)。近20項(xiàng)研究成果轉(zhuǎn)化成為省部級(jí)內(nèi)參，10余項(xiàng)成果獲得省部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)批示，3項(xiàng)成果推動(dòng)法律修訂。

周佳雯，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授。上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)系主任，入選上海市晨光學(xué)者人才計(jì)劃。主持上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、上海決策咨詢課題等各類課題近10項(xiàng)目。在《Land》等國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文10余篇。

目錄
第一部分：總報(bào)告篇 5
第一章上海營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究 5
第一節(jié) 指標(biāo)體系原則 5
第二節(jié) 指標(biāo)體系基本框架 6
第三節(jié) 問卷發(fā)放情況 8
第四節(jié) 營商環(huán)境評(píng)價(jià)方法 11
第二章上海營商環(huán)境量化分析研究 15
第一節(jié) 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果 15
第二節(jié) 投資貿(mào)易環(huán)境評(píng)價(jià)得分 19
第三節(jié) 政府服務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)得分 21
第四節(jié) 市場(chǎng)法治環(huán)境評(píng)價(jià)得分 23
第三章上海市營商環(huán)境優(yōu)化研究總報(bào)告 26
第一節(jié) 投資貿(mào)易環(huán)境 26
第二節(jié) 政府服務(wù)環(huán)境 44
第三節(jié) 市場(chǎng)法治環(huán)境 51
第二部分：區(qū)營商環(huán)境報(bào)告 62
第四章上海浦東新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究報(bào)告 62
第一節(jié) 浦東新區(qū)投資貿(mào)易環(huán)境 62
第二節(jié) 浦東新區(qū)政府服務(wù)環(huán)境 72
第三節(jié) 浦東新區(qū)市場(chǎng)法治環(huán)境 78
第五章上海嘉定區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究報(bào)告 86
第一節(jié) 嘉定區(qū)投資貿(mào)易環(huán)境 86
第二節(jié) 嘉定區(qū)政府服務(wù)環(huán)境 95
第三節(jié) 嘉定區(qū)市場(chǎng)法治環(huán)境 101
第六章上海青浦區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究報(bào)告 109
第一節(jié) 青浦區(qū)投資貿(mào)易環(huán)境 109
第二節(jié) 青浦區(qū)政府服務(wù)環(huán)境 118
第三節(jié) 青浦區(qū)市場(chǎng)法治環(huán)境 125
第七章上海松江區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究報(bào)告 132
第一節(jié) 松江區(qū)投資貿(mào)易環(huán)境 132
第二節(jié) 松江區(qū)政府服務(wù)環(huán)境 141
第三節(jié) 松江區(qū)市場(chǎng)法治境 146
第八章上海奉賢區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究報(bào)告 156
第一節(jié) 奉賢區(qū)投資貿(mào)易環(huán)境 156
第二節(jié) 奉賢區(qū)政府服務(wù)環(huán)境 165
第三節(jié) 奉賢區(qū)市場(chǎng)法治環(huán)境 171
第一部分：典型案例篇 179
第九章一網(wǎng)通辦改革案例 179
第一節(jié)虹口區(qū)改革案例 179
第一節(jié) 嘉定區(qū)改革案例 183
第二節(jié) 青浦區(qū)改革案例 185
第十章法治服務(wù)改革案例 188
第一節(jié) 松江區(qū)改革案例 188
第二節(jié) 寶山區(qū)改革案例 190
第三節(jié) 楊浦區(qū)改革案例 191
第四節(jié) 崇明區(qū)改革案例 195
第十一章服務(wù)體系改革案例 197
第一節(jié)閔行區(qū)改革案例 197
第二節(jié)黃浦區(qū)改革案例 199
第三節(jié)徐匯區(qū)改革案例 200
第四節(jié)金山區(qū)改革案例 201
第十二章制度改革案例 203
第一節(jié)浦東新區(qū)改革案例 203
第二節(jié)嘉定區(qū)改革案例 204
第三節(jié)虹口區(qū)改革案例 207
第四節(jié)金山區(qū)改革案例 209
第十三章信用監(jiān)管改革案例 211
第一節(jié)靜安區(qū)改革案例 211
第二節(jié)奉賢區(qū)改革案例 213
第三節(jié)長(zhǎng)寧區(qū)改革案例 215
第四節(jié)普陀區(qū)改革案例 219
附錄：上海營商環(huán)境問卷調(diào)查 221

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