眾所周知，森林資源具有保護(hù)生態(tài)平衡和推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種重要功能，因此蘊含著重要的經(jīng)濟(jì)價值。然而，從政策制定和環(huán)境資源管理視角來看，僅僅是認(rèn)識這些價值的存在及其重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是獲得這些價值的量化信息，因為只有掌握相對準(zhǔn)確的資源價值定量信息，才能為制定資源政策和管理決策發(fā)揮實踐指導(dǎo)作用，實現(xiàn)資源的合理配置和有效利用。

與普通森林相比，國家森林公園的特殊功能就在于其能夠提供游憩服務(wù)價值。一直以來，盡管學(xué)術(shù)界關(guān)于國家森林公園生態(tài)價值評價研究已有較多的文獻(xiàn)記載，然而，時至今日，專門針對國家森林公園總游憩價值評價的研究文獻(xiàn)卻并不多見，而對于國家森林公園非使用游憩價值評價的研究文獻(xiàn)更是罕見。值得注意的是，聯(lián)合國在2005年頒布的《全球生態(tài)系統(tǒng)評估專家組報告》中，把全球生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)功能分為四大類（包括支持性服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)、供給服務(wù)）、24種分項服務(wù)。在闡述林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)價值服務(wù)當(dāng)中，只是強(qiáng)調(diào)了林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有使用游憩價值，而對非使用游憩價值卻只字未提。同樣地，在我國國家林業(yè)局2008年3月頒布的《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》中，將林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值劃分為八大類： 涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、森林防護(hù)、生物多樣性保護(hù)和森林游憩。為了測算其中的每一種價值，有關(guān)專家逐一給出了相關(guān)價值的測算方法，但是，卻唯獨沒有對如何測算國家森林公園游憩價值給出任何意見和建議。針對這種情況，國務(wù)院辦公廳于2016年提出了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制的意見》，強(qiáng)調(diào)加快建立生態(tài)保護(hù)補償標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)各領(lǐng)域、不同類型地區(qū)特點，以生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出能力為基礎(chǔ)，完善測算方法。此后，國內(nèi)已有越來越多的學(xué)者開始對國家森林公園游憩價值評價研究逐漸予以重視，這一點可從近年來國內(nèi)學(xué)者發(fā)表的相關(guān)研究論文數(shù)量劇增而得到證明。

隨著發(fā)展綠色和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)理念逐步深入人心，不只是學(xué)界，政府部門乃至廣大公眾近年來都已經(jīng)深刻認(rèn)識到國家森林公園具有多種生態(tài)價值。然而，如何對這些價值進(jìn)行科學(xué)評價和測算，卻一直以來是學(xué)術(shù)界面對的一個難題和挑戰(zhàn)。一方面，由于市場失靈的原因，國家森林公園不能自發(fā)地形成市場均衡價格用來計算其具有的經(jīng)濟(jì)價值； 另一方面，隨著自然旅游的快速增長，國家相關(guān)管理部門需要系統(tǒng)性地制定國家森林公園發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。在這個過程當(dāng)中，國家森林公園發(fā)展規(guī)劃制定者亟待獲得開發(fā)建設(shè)每一座國家森林公園的效益成本信息，用于開展投資項目可行性評估�？梢姡�效益成本信息的缺失，無疑將給國家森林公園科學(xué)地制定發(fā)展規(guī)劃帶來極為不利的影響，造成公共資源的浪費和濫用。

為了破解這一難題，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家正面臨以下三大任務(wù)： 一是建立完善的國家森林公園總游憩價值評價理論體系； 二是構(gòu)建科學(xué)的游憩價值測算框架； 三是尋求科學(xué)的價值測算模型方法。一直以來，說到國家森林公園游憩價值，人們普遍認(rèn)為是其為游客帶來的使用游憩價值。這個價值是通過游客前往國家森林公園參加游憩活動來實現(xiàn)的。而對于沒有通過參加游憩活動所產(chǎn)生的非游憩使用價值，包括存在價值、選擇價值和遺贈價值等卻很少得到應(yīng)有的關(guān)注。這一認(rèn)識的缺欠必然使國家森林公園總游憩價值被顯著低估。

那么，為什么會出現(xiàn)這樣一種情況呢？究其原因，這是由國家森林公園資源環(huán)境特點所決定的。絕大部分國家森林公園游憩資源屬于非市場（non�瞞arket）資源。而非市場資源的主要特點是其具有使用的競爭性和非排他性。使用的競爭性，是指旅游者在參加某一國家森林公園游憩活動時, 相互之間可能存在競爭關(guān)系。例如，在節(jié)假日，當(dāng)一個國家森林公園游客人數(shù)達(dá)到規(guī)定上限，可能不再允許后來游客進(jìn)入。從這個角度來看，游客之間存在一定的競爭關(guān)系。而非排他性，是指游客在游覽國家森林公園景區(qū)過程當(dāng)中，游客A欣賞到的自然景觀，如生物多樣性，無法排除游客B對同一生物多樣性的欣賞。

眾所周知，在常規(guī)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，競爭性需求會導(dǎo)致相關(guān)資源或產(chǎn)品的價格上漲，從而刺激市場增加供給，建立新的市場均衡。然而，國家森林公園由于存在明顯的稀缺性，因此供給數(shù)量有限，供給彈性很低。誠然，如果按照市場規(guī)律，原本在對國家森林公園具有絕對壟斷能力的條件下，國家可以提高公園門票價格，適當(dāng)抑制旅游需求，從而實現(xiàn)國家森林公園的供需平衡。但是，作為一種公共資源，國家森林公園的主要管理目標(biāo)是為廣大公眾創(chuàng)造最大的社會福利（生產(chǎn)者剩余與消費者剩余的總和），而不是追求經(jīng)濟(jì)利潤的最大化，更不能只是給有較強(qiáng)支付能力的游客提供參加游憩活動的機(jī)會，而把較低收入水平的社會成員排斥在國家森林公園旅游消費市場之外。很顯然，這不符合國家森林公園總體管理目標(biāo)， 這種情況明顯地違背了產(chǎn)品消費唯一性的常規(guī)市場需求的基本假設(shè)。

正是由于使用的競爭性與非排他性的存在，國家森林公園無法通過供給和需求相互作用的市場機(jī)制來實現(xiàn)真實的經(jīng)濟(jì)價值，導(dǎo)致價格與價值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。因此，國家森林公園游憩價值評價必須采取一些特殊方法。20世紀(jì)80年代美國等西方一些學(xué)者提出非市場評價理論以來，先后出現(xiàn)了一系列有關(guān)非市場價值評價的模型方法，包括旅行成本法（TCM）、條件評價法（CVM）、屬性評價法(Attribute�睟ased Methods，ABMs)、游客滿意度法（TSA）、選擇實驗法（CEM）等。

然而，每一種評價方法受其假設(shè)條件、使用環(huán)境和模型的復(fù)雜性的限制，各自都有優(yōu)點、缺點以及應(yīng)用的局限性，使得很多價值評價的結(jié)果常常不具有橫向可比性。比如： 同一國家森林公園，由不同學(xué)者采用不同的價值測算方法，所得價值測算結(jié)果可能相差10~20倍，甚至更大。這種情況導(dǎo)致了已有的一些國家森林公園游憩價值測算結(jié)果沒能在國家森林公園發(fā)展戰(zhàn)略制定和改善國家森林公園日常管理方面充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。因此，從科學(xué)研究角度來說，學(xué)術(shù)界亟待建立一套完整的國家森林公園游憩價值評價理論方法體系和實證研究模型方法。隨后，通過實證研究，將提出的理論和實證方法逐漸加以完善，最終形成一套完整的國家森林公園總游憩價值評價應(yīng)用體系，為國家森林公園健康和可持續(xù)發(fā)展提供支撐作用。

基于上述目的，我們撰寫了本書。本書的內(nèi)容是基于作者多年從事非市場評價部分研究工作的積累。本書的直接資助來自國家自然科學(xué)基金應(yīng)急項目(71640035)、遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金重點項目 (123AGL013)、遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究課題(2024IsIjdybkt��080)和遼寧省屬本科高�；�本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助項目（2024JBYBR005）。

本書包括四大部分共10章的內(nèi)容。第一部分是經(jīng)濟(jì)價值概念與非市場評價理論框架（包括第1章： 經(jīng)濟(jì)價值及其評價意義； 第2章： 非市場品評價的理論框架； 第3章： 獲取非市場評價數(shù)據(jù)）。這部分內(nèi)容的核心是關(guān)于非市場評價研究的理論準(zhǔn)備，包括介紹基本價值概念、價值分類、非市場評價理論體系、價值測算框架，以及如何獲取價值評價相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。 第二部分是非市場評價模型（包括第4章： 條件評價模型； 第5章： 屬性評價法； 第6章： 旅行成本模型），主要介紹國家森林公園游憩價值評價研究的國際上較為普遍應(yīng)用的模型方法，包括每一個模型理論基礎(chǔ)、假設(shè)條件、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型結(jié)果、主要模型結(jié)果解釋，以及評述各自的優(yōu)缺點等。第三部分是國家森林公園總游憩價值測算實證（包括第7章： 研究案例1�泊筮B西郊國家森林公園總游憩價值測算； 第8章： 研究案例2�矅�家森林公園游憩屬性價值比較分析； 第9章： 美國國家公園總經(jīng)濟(jì)價值評估）。該部分選取了三個典型研究案例，包括單一國家森林公園的總游憩價值測算研究、國家森林公園游憩價值比較研究和美國國家公園總經(jīng)濟(jì)價值評價研究。其主要目的是對本書前兩個部分提出的理論和部分模型方法進(jìn)行應(yīng)用，通過實證檢驗所提出的理論和模型方法的可行性，并闡述實證研究過程，為推動本領(lǐng)域研究起到引領(lǐng)和示范作用。同時，利用研究發(fā)現(xiàn)為制定國家森林公園相關(guān)政策，改善園區(qū)管理提出意見和建議。第四部分（第10章）為結(jié)束語。
本書前言和第1、2、3、4、5、9章由于洋負(fù)責(zé)撰寫； 第6章和第10章由王爾大負(fù)責(zé)撰寫； 第7章由王爾大和王子昂負(fù)責(zé)撰寫； 第8章由亢楠楠和王爾大負(fù)責(zé)撰寫。

本書在撰寫過程中得到研究生蘇慧、楊梓漪、 曹海怡、朱肖霖的大力支持。為完成本書，各位同學(xué)在收集資料、圖表制作、書稿排版校對等各個環(huán)節(jié)都做了大量的工作。

大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
2024年4月