本書(shū)是南京郵電大學(xué)程河清老師的博士論文。程河清同志在博士期間深入發(fā)掘中國(guó)近代報(bào)紙的發(fā)展演變，著有此書(shū)。中國(guó)古代，直至清末，官方(朝廷)一直留存的是邸報(bào)、塘報(bào)、宮門(mén)抄，并沒(méi)有近代意義上的報(bào)紙。在清末新政之后，各地的督撫大臣開(kāi)始著手近代官方報(bào)紙的創(chuàng)立，如《北洋官報(bào)》《南洋官報(bào)》《秦中書(shū)局匯報(bào)》《湖北官報(bào)》《并州官報(bào)》等等。官方報(bào)紙的設(shè)立，在于流通信息，有助于時(shí)代進(jìn)步，但是地方州、縣常常拖欠報(bào)費(fèi)、郵費(fèi)，也令不少官報(bào)入不敷出，瀕臨破產(chǎn)，這期間突顯了“新”與“舊”的矛盾和沖突。本書(shū)的價(jià)值在于梳理清末官方報(bào)紙的歷史脈絡(luò)，有很好的學(xué)術(shù)價(jià)值，值得出版。