本書研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力配置的法治化問題，實(shí)際上是通過對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實(shí)踐的觀察和法律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力授權(quán)現(xiàn)狀的分析，試圖建立一套能夠適應(yīng)我國現(xiàn)行行政體制、法律框架的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力配置體系。將該權(quán)力配置體系納入法治范疇是目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力配置法治化的核心內(nèi)容，作者提出構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力動態(tài)配置立法體系力求更加符合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會職能轉(zhuǎn)型的實(shí)際，同時(shí)能夠彌補(bǔ)現(xiàn)行法律體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力規(guī)定的不足。伴隨”簡政強(qiáng)鎮(zhèn)”行政體制改革的興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)生了一些變化，原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力體系急需變革，因此有必要從理論上構(gòu)建權(quán)力配置的新體系，以適應(yīng)我國行政法治化進(jìn)程。