習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國高質(zhì)量發(fā)展的底色。在追求綠色發(fā)展的過程中，城市的重要性逐漸凸顯。截至2023年年底，中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了66.16%，城市已經(jīng)成為“雙碳”落實的主要戰(zhàn)場。而超大城市的重要性更為突出。超大城市在新時代的發(fā)展中體現(xiàn)出“三元特質(zhì)”，即與多元主體相關(guān)的規(guī)模擴張、需求多樣及特征涌現(xiàn)；與復(fù)雜關(guān)系相關(guān)的管理任務(wù)激增、管理難度增加及管理風(fēng)險加��；與動態(tài)環(huán)境相關(guān)的不確定性、不穩(wěn)定性和不可知性等。這些特征為超大城市的“雙碳”目標實現(xiàn)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。面對著外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，超大城市主動擔(dān)當(dāng)，積極作為。我國目前有七座超大城市，它們是我國城市化和工業(yè)化的先行區(qū)，也是國家低碳發(fā)展的試點城市，在“雙碳”發(fā)展方面多措并舉，先行先試。例如，北京早在2016年就提出了2020年二氧化碳排放達到峰值的目標。上海市在早期提出了2030年達到碳中和（凈零碳排放）的目標，即到2030年實現(xiàn)碳排放與吸收平衡。 超大城市不僅是我國經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，也是全國約占8%的人口生活的家園。因此，“雙碳”目標的實現(xiàn)離不開“以人為本”的精神內(nèi)核。超大城市追求“雙碳”目標，主要依靠兩條路徑：直接的節(jié)能減排和間接的治理提升。直接的節(jié)能減排主要體現(xiàn)在利用政策、技術(shù)等手段，控制碳的消耗、產(chǎn)生與排放，并加強循環(huán)利用，為市民打造綠色、健康、宜居的城市環(huán)境。間接的治理提升主要是利用精細化的理念，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場主體、社會組織助力、市民廣泛參與的治理體系，從而提升市民的安全感、幸福感和滿足感，提高治理效率，轉(zhuǎn)變生活方式，支撐綠色發(fā)展。 本書的討論焦點就此從上述兩方面展開。 本書分為上下篇，上篇探討了超大城市綠色發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及轉(zhuǎn)型路徑，并為智慧城市促進綠色發(fā)展這一專題提供了一個定量案例分析；下篇探討了超大城市精細化治理的理論、現(xiàn)狀、問題及路徑，并為城市更新這一專題提供了一個具體實施方案。通過上下篇的探討，本書旨在為決策者、研究者以及廣大市民提供關(guān)于超大城市可持續(xù)發(fā)展的深入理解和實踐指導(dǎo)。我們相信，綠色和精細化發(fā)展不僅是超大城市的未來，更是我國城市發(fā)展的必然選擇，將為城市的繁榮、人民的福祉和生態(tài)的平衡創(chuàng)造出更加美好的明天。本書在編寫過程中，作者得到了來自同領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者的大力支持，近年來在與各級政府部門合作的過程中也收獲了很多有價值的思考，在此一并表示感謝。作者力求確保內(nèi)容的準確性和完整性，對文中的引用和借鑒內(nèi)容，均在參考文獻部分進行了詳細的標注，但是由于學(xué)術(shù)研究的復(fù)雜性和廣泛性，難免會有疏漏之處，懇請廣大讀者不吝賜教。