城以港興，港以城立，港城相長，衰榮共濟，是世界港口城市發(fā)展的重要特征。全球 60% 的經(jīng)濟總量、70% 的工業(yè)資本和人口主要集中在港口海灣地帶及其直接腹地；全球海運貿易量占貿易總量的 90%，占貿易額的 70% 以上；全球排名前 50 名的特大城市中，港口城市占到 90% 以上。2022 年，我國城市地區(qū)生產總值排名前 20 位中，港口城市就占了 14 席�？梢哉f，港口城市在世界經(jīng)濟發(fā)展版圖中具有舉足輕重的地位。

港口是寧波最大的資源，開放是寧波最大的優(yōu)勢，寧波始于港口、興于開放、榮于貿易。寧波擁有悠久的港口文化，距今 7000 多年前出現(xiàn)的河姆渡文化是它的精神起點；早在 3000 多年前，它就以句章港出現(xiàn)，于公元 738 年正式開港。宋代時，明州（寧波）與廣州、泉州、杭州被共同譽為四大海港，成為中國對外貿易的主要港口。明代時，寧波港是對日交通的主要通道，因為閉關鎖國政策一度衰落。1842 年，寧波與廣州、廈門、福州、上海五地成為通商口岸，被迫對外開放。新中國成立后，寧波港又歷經(jīng)內河港、河口港、海港、集裝箱支線港、國際干線港的演變，港口范圍逐漸從三江口發(fā)展到鎮(zhèn)海港區(qū)、北侖港區(qū)，再到擁有穿山、梅山等 19個港區(qū)的寧波舟山港。寧波舟山港逐步從一個上海港的喂給港發(fā)展成為國際化集裝箱深水樞紐港，現(xiàn)正從世界一流大港向世界一流強港邁進。

寧波舟山港的發(fā)展受到國家的高度關注和大力支持。作為儒商搖籃商賈之鄉(xiāng)的寧波，擁有 30 多萬海外寧波幫。鄧小平同志曾號召把全世界寧波幫都動員起來建設家鄉(xiāng)，支持寧波港對外開放，寧波也被批復為沿海 14 個開放城市之一和計劃單列市，成為中國改革開放的重要窗口和前沿陣地。1992 年，國務院長三角及長江沿岸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃座談會明確寧波港是上海港組成部分，由此帶來寧波港和城市的快速發(fā)展。

寧波市委、市政府十分重視寧波舟山港的建設和發(fā)展。自 20 世紀80 年代初就提出以港興市、以市促港的城市發(fā)展戰(zhàn)略。1980 年，市第五次黨代會明確提出將建設現(xiàn)代化港口作為今后的奮斗目標；1984 年，第六次黨代會上，以港興市戰(zhàn)略初步形成，要求盡快建成現(xiàn)代化國際港口城市；1992 年，市委七屆六次全會首次明確提出以港興市、以市促港發(fā)展戰(zhàn)略；1999 年，市第九次黨代會將港口建設與科教發(fā)展、對外開放、城市化作為四個突破，成為城市發(fā)展的重點；而后從六大聯(lián)動（港橋海聯(lián)動）、六大提升（提升港口大橋帶動功能）到六個加快（加快國際強港建設）、一圈三中心（港口經(jīng)濟圈）和國際港口名城建設，再到2022 年市第十四次黨代會提出建設現(xiàn)代化濱海大都市和世界一流強港，寧波城市建設發(fā)展始終與港口發(fā)展緊密相連。

作為寧波高端研究智庫的一名學者，我主筆撰寫《世界一流強港建設理論與實踐研究》這本書，主要有以下三點原因。

一是工作經(jīng)歷使然。由于工作原因，我自 2003 年初博士畢業(yè)后到寧波市經(jīng)濟建設規(guī)劃研究院工作，2006 年適逢謀劃建設梅山保稅港區(qū)，就開始港口研究工作。2007 年調至寧波市發(fā)改委工業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展處，開始接觸臨港工業(yè)。而后在市發(fā)改委服務業(yè)綜合發(fā)展辦公室任規(guī)劃政策和物流發(fā)展處處長時，由于牽頭管理全市物流業(yè)、電子商務和大宗商品產業(yè)，有機會接觸大量港航物流企業(yè)、港口口岸、海鐵聯(lián)運、貿易物流、智慧物流、大宗商品貿易等具體業(yè)務，參與謀劃了寧波大宗商品交易所、寧波航運交易所、寧波甬易支付平臺、寧南貿易物流園區(qū)等重大平臺和重大園區(qū)建設。2014 年任寧波市發(fā)改委規(guī)劃處處長時，謀劃推動寧波港口經(jīng)濟圈、江海聯(lián)運服務中心建設和港產城融合發(fā)展。正是這些工作經(jīng)歷和行業(yè)管理經(jīng)驗，為我啟動這本書的研究提供了豐富的實踐認知基礎。

2017 年調任寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院后，我對世界一流強港建設、新時期港產城融合發(fā)展、港航服務業(yè)攻堅突破、長三角港口一體化、甬商所轉型提升等問題又進行了深入研究。正是由于多年工作經(jīng)歷和研究積累，也正是再次回到寧波發(fā)展規(guī)劃研究院工作，我才能夠真正靜下心來，有時間有精力做些港口發(fā)展研究方面的系統(tǒng)整理并深入思考，也才形成今天這本專著。

二是責任擔當使然。寧波是一個十分典型的港口城市，關于港口的研究也是諸多寧波學者和前輩致力耕耘的領域，從而形成豐碩的研究成果，如鄭紹昌的《寧波港史》、童孟達的《港口研究與實踐》、陳飛龍的《一帶一路視角下的寧波港口經(jīng)濟圈研究》等。但近年來，寧波智庫和學者關于港口研究鮮有系統(tǒng)的、長期的跟蹤研究。

三是團隊品牌建設使然。寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院主要圍繞服務市委、市政府中心工作，圍繞發(fā)展改革大局，圍繞熱點難點問題，觀大勢、謀大局、出大策，開展綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性謀劃和針對性、務實性、操作性研究，旨在打造寧波市一流、長三角有影響力、全國有知名度的新型高端研究智庫。近年來，寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院在港口發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型、能源雙碳、共同富裕等領域培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的研究團隊和學術品牌，多年積累并形成大量珍貴的研究成果。以《世界一流強港建設理論與實踐研究》為始，寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院將陸續(xù)資助推出系列專著和叢書，以擴大特色學術品牌及特色研究團隊的影響力和知名度。

《世界一流強港建設理論與實踐研究》共有十二章。第一章至第四章是世界一流強港建設的理論基礎，包括世界一流強港的內涵特征、時代背景、基本動因、經(jīng)濟特性、評價體系和經(jīng)驗借鑒，本書第一次探索構建了世界一流強港硬核的七力模型和強港硬核指數(shù)評價體系。第五章是寧波舟山港建設回顧與展望，是本書承上啟下的章節(jié)，梳理了寧波舟山港40 多年的發(fā)展歷程、發(fā)展基礎、面臨的挑戰(zhàn)以及未來發(fā)展的展望。第六章到第十二章是寧波舟山港一流強港建設的具體實踐，從基礎設施支撐能力、腹地輻射能力、全球鏈接能力、現(xiàn)代航運服務能力、戰(zhàn)略資源配置能力、港產城互動融合發(fā)展、智慧綠色安全協(xié)同治理能力等七個方面闡釋了寧波舟山港鍛造硬核力量、打造世界一流強港的思考和建議。

本書自 2019 年啟動，歷經(jīng)四年辛勤寫作終于問世。首先感謝寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院王光旭院長的開明態(tài)度和鼎力資助，正是由于他的鼓勵支持，我才有決心有時間去實現(xiàn)我的愿望，讓本書成為院里第一本受資助出版的學術專著。其次十分感謝我的優(yōu)秀團隊，寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院產業(yè)部唐秀華副主任、孫學梁助理研究員，他們犧牲休息時間夜以繼日地幫我查閱資料、整理素材、安排調研，和我一起交流、研討、修改、提建議。沒有他們的無私付出、辛苦耕耘和大力支持，很難想象我在本已繁重的工作之余，能如期如愿完成這本著作！產業(yè)部的胡宇杰副研究員、李佩佳博士，王來、夏知豪、劉漢偉、高宇雯碩士以及綜合部夏藝瑄經(jīng)濟師也給予本書一定的資料協(xié)助，在此一并表示感謝！最后還要感謝為本書撰寫提供幫助的寧波大學鄭彭軍教授和陳東旭博士、寧波市交通研究中心戴東生主任、寧波市口岸辦許杰明處長，以及寧波市發(fā)改委、寧波市交通局、寧波市商務局、寧波舟山港集團等相關部門的支持！

由于一些原因，書中對大宗商品儲運、長三角港口一體化等問題并未深入展開，部分內容還有不完善和研究不深入的地方，期待在以后的研究中進一步深化。

楊兵杰

2023 年 6 月 12 日