五谷者,萬民之命,國之重寶。確保國家糧食安全始終是治國理政的頭等大事。法治是治國理政的基本方式,保障糧食安全必須立足于法治。2023年歲末,第十四屆全國人大常委會第七次會議通過《中華人民共和國糧食安全保障法》。該法的出臺,為依法保障糧食安全,提升國家糧食安全治理的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性奠定了制度基礎(chǔ)。本書以法律條文為主線,聚焦立法背景法條釋義實務應用相關(guān)規(guī)定四個維度進行闡釋分析。不僅在系統(tǒng)梳理制度沿革發(fā)展脈絡的基礎(chǔ)上,闡明新形勢下相關(guān)制度入法的價值,而且以充分釋明法條要義及理論內(nèi)涵為主要目標,著眼于多元主體權(quán)、責、利、義配置,剖析該法所內(nèi)蘊的鮮明本土性、協(xié)同性和時空性。通過梳理評析典型實踐案例,實現(xiàn)理論與實踐、立法與執(zhí)法、立法與司法的融合貫通,以期為該法的具體實踐應用提供智慧引領(lǐng)。
史籍式背景梳理 逐條厘清沿革脈絡 全面解構(gòu)規(guī)范邏輯
教案式法條釋義 逐句展開深度詮釋 精準彰顯立法要義
指南式實務導引 逐一評析典型案例 系統(tǒng)促進明理善行
李蕊,中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授、博士生導師,中國政法大學經(jīng)濟法研究所副所長、地方財政金融與農(nóng)村法治研究中心主任。兼任中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治研究會常務理事、中國法學會經(jīng)濟法學研究會常務理事、中國法學會財稅法學研究會常務理事。受聘擔任最高人民檢察院民事行政案件咨詢專家、全國工商聯(lián)第三方機制法學專家等。
在《中國法學》《中外法學》《政法論壇》《現(xiàn)代法學》《法商研究》《法學評論》等發(fā)表中英文論文70余篇,論文《全方位夯實糧食安全根基的法治進路》被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載;出版《民之天:糧食安全法治保障體系研究》等著作11部;主持國家社科基金項目2項,主持教育 部、司法部等省部級項目12項。參與《糧食安全保障法》等10余部涉農(nóng)法律法規(guī)的立法、修法工作,撰寫智庫報告《構(gòu)筑大食物觀背景下糧食安全的數(shù)字化屏障 聚焦數(shù)字賦能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展》《加快耕地質(zhì)量保護立法 筑牢耕地保護法治根基》等被國務院《送閱信息》采納。
蘇嶸鈺,中國政法大學地方財政金融與農(nóng)村法治研究中心研究人員,中國政法大學民商經(jīng)濟法學院博士研究生。
李奇玥,中國政法大學地方財政金融與農(nóng)村法治研究中心研究人員,中國政法大學民商經(jīng)濟法學院博士研究生,重慶郵電大學助理研究員。
第一章 總則
第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條
第七條
第八條
第九條
第二章 耕地保護
第十條
第十一條
第十二條
第十三條
第十四條
第十五條
第十六條
第十七條
第三章 糧食生產(chǎn)
第十八條
第十九條
第二十條
第二十一條
第二十二條
第二十三條
第二十四條
第二十五條
第二十六條
第二十七條
第二十八條
第四章 糧食儲備
第二十九條
第三十條
第三十一條
第三十二條
第三十三條
第三十四條
第五章 糧食流通
第三十五條
第三十六條
第三十七條
第三十八條
第三十九條
第四十條
第四十一條
第六章 糧食加工
第四十二條
第四十三條
第四十四條
第四十五條
第四十六條
第七章 糧食應急
第四十七條
第四十八條
第四十九條
第五十條
第五十一條
第八章 糧食節(jié)約
第五十二條
第五十三條
第五十四條
第五十五條
第五十六條
第五十七條
第九章 監(jiān)督管理
第五十八條
第五十九條
第六十條
第六十一條
第六十二條
第六十三條
第六十四條
第十章 法律責任
第六十五條
第六十六條
第六十七條
第六十八條
第六十九條
第七十條
第七十一條
第七十二條
第十一章 附則
第七十三條
第七十四條
后 記