全國人大常委會于2023年12月29日對《公司法》進(jìn)行了第二次修訂。此次修訂對股東出資最長期限5年、非破產(chǎn)條件下股東出資義務(wù)加速到期、董事會中設(shè)置審計委員會等作出了規(guī)定。為了更好地適用新《公司法》,本書以新《公司法》條文為基礎(chǔ),逐條闡釋條文的基本原理、規(guī)則要點(diǎn)和本次修訂的變化等內(nèi)容。同時,針對重點(diǎn)法條,設(shè)置案例實(shí)務(wù),即選取最高人民法院指導(dǎo)案例、公報案例及其他經(jīng)典的訴訟案例或非訴訟案例,簡明介紹基本案情或事實(shí),提煉爭議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問題,并針對爭議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問題進(jìn)行專家評析,以此簡潔明快地展示法律條文在理解和實(shí)務(wù)操作中的要點(diǎn)、爭點(diǎn)和主要觀點(diǎn)。
條文注釋提煉條文主旨,全面逐一深入闡釋條文的基本原理、規(guī)則要點(diǎn)和修訂變化
案例實(shí)務(wù)精選典型訴訟案例和非訴訟案例,整理、分析爭議焦點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,為準(zhǔn)確適用法律
提供參考
2023年12月29日,十四屆全國人大常委會第七次會議通過第二次修訂的《公司法》[以下簡稱《公司法》(2023年修訂)],自2024年7月1日起施行。巧合的是,本次修訂的通過時間距離1993年12月29日八屆全國人大常委會第五次會議通過《公司法》的時間,恰好三十年整。
三十年間,《公司法》從頒布到經(jīng)歷四次修正、兩次修訂,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展,致力于建設(shè)適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度。如今,我國已經(jīng)形成了《民法典》《公司法》《證券法》《市場主體登記管理?xiàng)l例》以及相關(guān)司法解釋等構(gòu)成的、較為完整的公司法律制度,為幾千萬家各類公司的組織及運(yùn)行提供基本的法律規(guī)范。
在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善公司資本制度和公司治理機(jī)制等現(xiàn)實(shí)需求下,本次《公司法》修訂于2019年啟動,經(jīng)過立法部門組織專家論證、實(shí)踐調(diào)研、三次公布《修訂草案》征求意見,經(jīng)過草案四讀,最終通過修訂。整個修訂過程能夠直面問題,達(dá)到了凝聚共識的效果。
本次修訂在章節(jié)安排方面增加了第二章公司登記和第七章國家出資公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定,條文方面較《公司法》(2018年修正)刪除了16個條文,新增和修改了228個條文,實(shí)質(zhì)性修改了112個條文。其中,既有受到普遍關(guān)注和熱議的制度,如股東出資最長期限5年規(guī)定、非破產(chǎn)條件下股東出資義務(wù)加速到期制度、董事會中設(shè)置審計委員會履行監(jiān)事會職責(zé)等;也有雖不那么被聚焦但會對公司實(shí)踐產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響的制度,如股份有限公司引入授權(quán)資本制、強(qiáng)化控股股東和實(shí)際控制人責(zé)任、細(xì)化董事高管義務(wù)及責(zé)任等。當(dāng)然,《公司法》修訂后也會不斷產(chǎn)生細(xì)化操作、適應(yīng)實(shí)踐需要等新問題,例如,在2024年7月1日該法施行之前已經(jīng)注冊的公司,如何調(diào)整以適應(yīng)修訂后的《公司法》關(guān)于出資最長期限5年規(guī)則的問題,第266條要求具體實(shí)施辦法由國務(wù)院規(guī)定;本次《公司法》修訂雖然引進(jìn)了審計委員會制度,增加了公司治理制度的選擇,但審計委員會的具體運(yùn)作等仍有待實(shí)踐不斷累積經(jīng)驗(yàn)。再如,本次《公司法》修訂前最高人民法院頒布的五個《公司法》司法解釋中的四個已于2020年為適應(yīng)《民法典》頒布而進(jìn)行了修正,本次《公司法》修訂后也需盡快啟動司法解釋的修改工作,明確各司法解釋的效力,刪除與修訂后《公司法》不符的規(guī)則,并可根據(jù)審判實(shí)踐進(jìn)一步明確一些新規(guī)則。因此,《公司法》(2023年修訂)固然是公司立法修訂的階段性成果,更是公眾學(xué)習(xí)、學(xué)界研究和實(shí)務(wù)應(yīng)用《公司法》的新起點(diǎn)。
《公司法》(2023年修訂)公布后,包括立法機(jī)關(guān)、高校研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和律所等都及時開展了宣傳和學(xué)習(xí)活動,包括參與本次修訂工作的專家組和工作小組成員紛紛通過授課、出版圖書等方式普及修訂后的《公司法》。本書選擇條文注釋和實(shí)務(wù)指南的角度展開對修訂后《公司法》進(jìn)行介紹評述。以下概括本書特點(diǎn),供讀者參考。
第一,本書涵蓋了《公司法》(2023年修訂)的全部條文,體例分為條文注釋和案例實(shí)務(wù)兩部分。每個條文均包含條文注釋,主要是闡釋該條的基本原理、規(guī)則要點(diǎn)和本次修訂的變化等內(nèi)容。案例實(shí)務(wù)針對重點(diǎn)法條,選取最高人民法院指導(dǎo)案例、公報案例及其他經(jīng)典的訴訟案例或非訴訟實(shí)例,簡明介紹基本案情或事實(shí),提煉爭議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問題,并針對爭議焦點(diǎn)或焦點(diǎn)問題進(jìn)行專家評析,以此簡潔明快地展示法律條文在理解和實(shí)務(wù)操作中的要點(diǎn)、爭點(diǎn)和主要觀點(diǎn)。
第二,本書主編和作者分別來自中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和海南大學(xué)法學(xué)院,長期從事公司和企業(yè)法、證券法等領(lǐng)域的教學(xué)科研工作,參加立法或案件咨詢活動,通過擔(dān)任公司獨(dú)立董事等方式參與企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐,具有深厚的公司和企業(yè)法理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各位作者分工協(xié)作,從《公司法》(修訂草案三審稿)階段就開始策劃和準(zhǔn)備本書的撰寫,待《公司法》(2023年修訂)公布后全力調(diào)整內(nèi)容,從而得以上乘質(zhì)量為讀者展示修訂后的《公司法》的全貌和重點(diǎn)。
在此,就各位作者的分工說明如下(按照章節(jié)順序):
姚海放:第一章、第三章第一節(jié)、第四章、第五章第一節(jié);
馮輝:第二章、第七章、第八章、第十二章至第十五章;
常。旱谌碌诙(jié)、第五章第二節(jié)至第五節(jié);
王軍:第六章、第九章至第十一章。
也感謝中國法制出版社唐鵾、黃丹丹編輯等工作人員的辛勤、專業(yè)付出!
在立法過程和法律適用中,不同的觀點(diǎn)必然存在。本書雖以法律為解釋的基本依據(jù),但難免會有個別問題存在學(xué)界的不同理解,因此也希望能得到更多專業(yè)建議。當(dāng)然,不足之處,誠請讀者批評指正。
史際春
2024年3月
史際春,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心名譽(yù)主任、《法學(xué)家》雜志主編。主要從事經(jīng)濟(jì)法總論、民商法總論、企業(yè)和公司法、競爭法等領(lǐng)域的研究。1998年擔(dān)任中共中央法制講座《社會保障與法制建設(shè)》課題組組長,2005年擔(dān)任中央政治局學(xué)習(xí)講座《行政管理體制改革和完善經(jīng)濟(jì)法律制度》主講人,國務(wù)院政府特殊津貼專家(2000)。獨(dú)著《經(jīng)濟(jì)與法探究從部門法到法治一般》《探究經(jīng)濟(jì)和法互動的真諦》《企業(yè)和公司法》《國有企業(yè)法論》《集體所有權(quán)研究》等,合著《經(jīng)濟(jì)法總論》《反壟斷法理解與適用》等,主編《經(jīng)濟(jì)法學(xué)評論》《經(jīng)濟(jì)法教學(xué)參考書》等,獨(dú)著或合作《論經(jīng)濟(jì)法的理念》《〈反壟斷法〉與社會主義市場經(jīng)濟(jì)》等論文百余篇。
姚海放,中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師。兼任《法學(xué)家》雜志編輯、中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會理事等,主要從事經(jīng)濟(jì)法原理、企業(yè)和公司法、金融法等研究。
王軍,中國政法大學(xué)副教授,現(xiàn)任公司法與投資保護(hù)研究所副所長。兼任北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心仲裁員。主要從事公司法、投融資法律、國企制度變遷、平臺經(jīng)濟(jì)治理等方面研究。著有《中國公司法》《公司資本制度》等。
常健,海南大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會理事等。主要從事企業(yè)和公司法、金融法等研究。
馮輝,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會法學(xué)期刊研究會理事等。主要從事經(jīng)濟(jì)法原理、企業(yè)和公司法、金融法等研究。
第一章 總則001
第一條【立法目的】001
第二條【適用范圍】004
第三條【公司主體人格】005
第四條【股東有限責(zé)任和股東權(quán)利】007
第五條【公司章程】009
第六條【公司名稱】011
第七條【公司名稱標(biāo)明組織形式的要求】014
第八條【公司住所】015
第九條【經(jīng)營范圍】016
第十條【法定代表人的選任與辭任】018
第十一條【法定代表人的行為后果】022
第十二條【公司形式變更】023
第十三條【子公司與分公司】025
第十四條【公司轉(zhuǎn)投資及其限制】026
第十五條【公司轉(zhuǎn)投資或?qū)ν鈸?dān)保的控制】028
第十六條【公司職工權(quán)益保護(hù)】031
第十七條【工會及民主管理方式】032
第十八條【公司黨組織】034
第十九條【公司守法誠信經(jīng)營義務(wù)】035
第二十條【公司社會責(zé)任】036
第二十一條【股東權(quán)利濫用禁止】039
第二十二條【不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易禁止】041
第二十三條【法人人格否認(rèn)】044
第二十四條【電子通信會議及表決】054
第二十五條【無效會議決議】055
第二十六條【可撤銷的會議決議】061
第二十七條【公司決議不成立】065
第二十八條【決議瑕疵的法律后果】 070
第二章 公司登記073
第二十九條【公司設(shè)立登記與設(shè)立審批】073
第三十條【公司設(shè)立登記申請文件與材料】076
第三十一條【有限責(zé)任公司、股份有限公司的登記設(shè)立】077
第三十二條【公司登記事項(xiàng)】077
第三十三條【公司成立日期與營業(yè)執(zhí)照】080
第三十四條【公司變更登記】081
第三十五條【公司變更登記所需材料】0081
第三十六條【公司換發(fā)營業(yè)執(zhí)照】082
第三十七條【公司注銷登記和終止】086
第三十八條【分公司的設(shè)立登記】087
第三十九條【因欺詐取得公司設(shè)立登記的撤銷】088
第四十條【公司信息公示】089
第四十一條【登記機(jī)關(guān)優(yōu)化登記服務(wù)和立法授權(quán)】090
第三章 有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)092
第一節(jié) 設(shè)立092
第四十二條【股東人數(shù)】 093
第四十三條【股東設(shè)立協(xié)議】 095
第四十四條【公司設(shè)立中民事活動的法律責(zé)任】097
第四十五條【股東共同制定章程】098