導論 / 001
一、選題背景和研究價值 / 001
二、研究現狀 / 007
三、基本思路和主要內容 / 021
四、研究方法 / 025
第一章 環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系化的概述 / 027
第一節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系化的基本范疇/ 029
一、環(huán)境行政法律責任規(guī)范的界定 / 029
二、環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系化的內涵 / 034
第二節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的問題/ 045
一、環(huán)境行政法律責任規(guī)范的立法不足 / 045
二、環(huán)境行政法律責任規(guī)范的實踐困境 / 048
第三節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系化的理念/ 059
一、適度功能主義理念 / 059
二、責任過程理念 / 061
第四節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系化的意義/ 065
一、環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系化的實踐意義 / 066
二、環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系化的學理意義 / 069
第二章 環(huán)境行政法律責任規(guī)范的內在體系建構 / 077
第一節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的內在體系建構基礎/ 080
一、內在體系的法內影響因素 / 080
二、內在體系的法外影響因素 / 086
第二節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的內在體系建構要求/ 089
一、環(huán)境理念、價值等對環(huán)境法的影響 / 089
二、政策對環(huán)境法的塑造 / 091
第三節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的內在體系核心/ 094
一、環(huán)境責任原則的表達修正 / 094
二、環(huán)境責任原則的價值明晰 / 100
三、環(huán)境責任原則的功能拓展 / 102
第四節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的內在體系結構/ 105
一、責任過程理念下環(huán)境責任原則二元結構 / 106
二、功能主義理念下其他基本原則的輔助作用 / 108
第三章 環(huán)境行政法律責任規(guī)范的外在體系完善 / 115
第一節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的外在體系要素與效益/ 117
一、外在體系的要素 / 117
二、外在體系的效益 / 121
第二節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的外在體系完善要求/ 124
一、融合行政法律責任理論和環(huán)境法要求 / 124
二、化解法律政策對外在體系的消解 / 129
第三節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范的外在體系結構/ 132
一、環(huán)境行政法律責任規(guī)范的外在體系實然結構 / 132
二、環(huán)境行政法律責任規(guī)范的外在體系應然結構 / 137
第四章 環(huán)境行政法律責任規(guī)范的體系融貫 / 145
第一節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系融貫的內涵和方式/ 147
一、法律規(guī)范的體系融貫內涵和方式 / 147
二、環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系融貫的方式 / 153
第二節(jié)我國促進環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系融貫的實踐/ 159
一、技術改造的界定 / 159
二、技術改造適用的無序情況及原因 / 163
三、技術改造作為功能性一般條款的規(guī)范性構建 / 167
第三節(jié)域外促進環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系融貫的經驗/ 174
一、環(huán)境行政罰款替代性履行方式的規(guī)范性分析 / 175
二、環(huán)境行政罰款替代性履行方式的政策性分析 / 181
三、環(huán)境行政罰款替代性履行方式的技術性分析 / 185
第五章 環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系的實現 / 195
第一節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系的立法實現/ 198
一、環(huán)境行政法律責任規(guī)范的條款類型 / 198
二、比較法上環(huán)境(行政)法律責任規(guī)范的體系結構 / 202
三、其他部門法上法律責任規(guī)范的體系結構 / 208
四、我國環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系的總分結構 / 209
第二節(jié)環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系的適用/ 212
一、環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系的適用規(guī)則 / 212
二、環(huán)境行政法律責任規(guī)范體系的適用保障 / 216
結論 / 223
一、本書的基本觀點 / 223
二、本書的創(chuàng)新點 / 226
三、本書的局限和不足 / 228
附錄 / 230
附錄1 環(huán)境保護類法律中的技術改造條款情況 / 230
附錄2 環(huán)境訴訟中技術改造案例要點情況 / 232
參考文獻 / 237