書稿所講的公共管理工具，是指政府(公共部門)用來進(jìn)行內(nèi)部管理、市場管理和社會管理的手段與方式，它是特定公共政策目標(biāo)與實施結(jié)果之間的橋梁，其理想目標(biāo)是用最小的成本達(dá)成較好的經(jīng)濟和社會秩序。公共管理工具指南，旨在—一介紹各種常用的工具，闡明其定義，分析其原理與邏輯，梳理其法律依據(jù)，介紹其具體應(yīng)用場景，以及其可能的利弊和運用時的具體注意事項。書稿具體分為三個部分：一是政府內(nèi)部管理工具，主要包括政府人事、政府財政、上下級關(guān)系、府際關(guān)系、政策過程；二是政府管理市場工具，主要包括市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、經(jīng)濟發(fā)展、市場創(chuàng)新、基本建設(shè)管理；三是政府管理社會工具，主要包括政府與人民、政府聯(lián)系社會、公共秩序保障、公共服務(wù)、應(yīng)急管理、公共權(quán)益保障、互聯(lián)網(wǎng)管理、社區(qū)治理、國家榮譽、國家公平制度、涉外管理。書稿的出版將有助于推進(jìn)政府部門實踐者的公共管理系統(tǒng)知識建構(gòu)，更重要的是，能夠幫助其熟練運用各種公共管理工具指導(dǎo)治理實踐，從而助力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。