從設立少量試點到發(fā)展模式的漸趨成熟，國家級新區(qū)成為我國追求國家治理現(xiàn)代化、探索中國式現(xiàn)代化道路的重要載體，尤其需要在“唯實”（即符合地方實際）與“圖新”（即深化改革）之間保持微妙平衡。作為對既有政策試驗區(qū)的經驗延續(xù)和模式深化，國家級新區(qū)的空間構成規(guī)模、功能使命定位和制度變革深度遠超開發(fā)區(qū)等早期新區(qū)，業(yè)已成為國家深化體制機制改革和地方治理架構運行中不容忽視的制度存量：國家級新區(qū)既要成為引領性的空間功能單元，更要以其先行先試的制度創(chuàng)新經驗反哺國家治理和社會發(fā)展的現(xiàn)代化建設，并帶來實質性的功能成效。因此，本研究聚焦于國家級新區(qū)由“政策理念”轉變?yōu)椤罢�策現(xiàn)實”的建設過程，并以國家級新區(qū)空間-制度建構的內容過程及其影響作為主要關注點，借助ArcGIS Pro 2.5.2、Stata 16.0統(tǒng)計軟件、“政眼通”政策大數據分析服務系統(tǒng)等數據搜集分析工具，旨在探討“新區(qū)由何而來”“新區(qū)如何建構”“新區(qū)成效幾何”三個核心命題，以期對國家級新區(qū)空間-制度建構實踐的內在機理展開理論解釋。