定 價:39 元
叢書名:應急技術(shù)與管理專業(yè)系列教材
- 作者:李文峰
- 出版時間:2023/8/1
- ISBN:9787560669281
- 出 版 社:西安電子科技大學出版社
- 中圖法分類:X928.04
- 頁碼:232
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
本書主要圍繞“專業(yè)性應急救援隊伍”這一主題來講述我國專業(yè)性應急救援相關(guān)知識。第一章總結(jié)我國主要事故災害、自然災害;第二章介紹我國應急管理體系;第三章闡述應急救援隊伍總體分類,以及專業(yè)性應急救援隊伍的職責;第四、五、六章具體講述專業(yè)性應急救援隊伍的內(nèi)部分工、分布和發(fā)展歷程等,以使讀者對這些隊伍有一個全面、清晰、具體的了解;第七章簡介一些新型的現(xiàn)代化應急救援裝備;第八章論述了專業(yè)性應急救援隊伍的能力建設(shè),特別討論了“十四五”期間乃至更長一段時期,提升我國專業(yè)性應急救援隊伍能力的措施。
本書可作為高等院校、職業(yè)院校應急管理類、應急技術(shù)類、安全工程類、化學工程類、防災減災類、地震地質(zhì)類、安全監(jiān)管類等相關(guān)專業(yè)的教材,也可作為從事應急管理行業(yè)的救援隊員、工程技術(shù)人員、市場開發(fā)銷售人員的培訓教材。
中國是一個自然災害和事故災難多發(fā)、頻發(fā)的國家。發(fā)生突發(fā)事件后,必須立即采取應急救援行動。應急救援行動的展開必須要有組織保障、運行保障和后勤保障,其中應急救援隊伍是我國應急管理體系的重要組成部分。
“專業(yè)性應急救援”不是業(yè)界常用的一個詞語,只是因為我國應急救援隊伍主要分為綜合性消防救援隊、專業(yè)性應急救援隊和社會化應急救援隊等三大類。起初,筆者僅僅想向社會大眾推薦介紹專業(yè)性應急救援隊伍;后來圍繞著這一主題和主體撰寫內(nèi)容越來越多、邊界越來越廣;最后遵從主編的意見,將書名確定為“專業(yè)性應急救援”。
筆者和專業(yè)性應急救援打交道已有將近20年的時間。2004年筆者從西北工業(yè)大學博士畢業(yè)到西安科技大學工作,那時恰逢中國煤炭的“黃金十年”(2003~2012年),卻也是煤礦安全事故的頻發(fā)時期。當年全國煤礦共發(fā)生死亡事故3639起,總死亡人數(shù)6027人;2004年11月28日,陜西省銅川礦務局陳家山煤礦更是發(fā)生了重特大瓦斯爆炸事故,死亡166人!彼時,人們在中央電視臺新聞聯(lián)播中經(jīng)?吹揭晃幻欣钜阒械睦项I(lǐng)導在全國各地東奔西跑,他在2005年2月~2008年3月期間擔任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長,民間戲稱其為“中國最大的滅火隊長”,哪里發(fā)生大的礦難就奔赴哪里。此時,西安科技大學承擔了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國家礦山救援指揮中心的一項緊急科研任務:研發(fā)“KTE5型礦山救援可視化救援指揮系統(tǒng)”,將井下事故災害現(xiàn)場信息傳到井口,再進一步傳到北京。筆者有幸加入了以徐精彩教授為課題負責人的研發(fā)團隊。
研究新技術(shù)、開發(fā)新裝備首先要了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,徐老師帶著筆者和課題組其他成員來到了河南省平頂山救護隊。這時筆者才知道我們國家居然有這么一支特殊的隊伍!這些人平時不顯山不露水,在一個封閉的大院子里工作、訓練、值班、生活,接受著準軍事化的管理。一旦哪里發(fā)生事故災害,他們就立即趕往現(xiàn)場并及時展開救援活動,從事著救人于水火、救人于危難的神圣工作。這些人熟練掌握應急救援專業(yè)知識和技能,同時還具備良好的身體條件、過硬的心理素質(zhì),以及奉獻、敬業(yè)、團結(jié)合作的精神。
時光荏苒、歲月如梭,轉(zhuǎn)眼到了2018年,國務院進行機構(gòu)改革,在“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局”的基礎(chǔ)上組建了“中華人民共和國應急管理部”,整合了11個部門的13項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防災減災救災、應急救援等職責。國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心轉(zhuǎn)由應急管理部管理,更名為“國家安全生產(chǎn)應急救援中心”, “國家礦山救援指揮中心”更名為“應急管理部礦山救援中心”。
2019年10月16日,應急管理部與陜西省政府簽約共建西安科技大學,使學校成為應急管理部首家省部共建高校。筆者也從一名年青教師成長為副教授、教授、三級教授,并且兼任了三屆中國礦山救護專業(yè)委員會副秘書長。筆者從研發(fā)具體應急救援裝備,轉(zhuǎn)變?yōu)楦P(guān)注救援隊伍的建設(shè)和發(fā)展。2019年9月,筆者與應急管理部規(guī)劃財務司簽訂協(xié)議,承擔其“十四五”規(guī)劃重點研究課題—“十四五”專業(yè)性應急救援隊伍能力建設(shè)研究;2020年8月,參加了應急管理部“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)‘十四五’規(guī)劃編制”課題組;2020年12月,主持了陜西省榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“榆林高新區(qū)應急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜合防災減災‘十四五’規(guī)劃編制”課題。
為了完成應急管理部“十四五”規(guī)劃重點研究課題,課題組成員進行了大量現(xiàn)場調(diào)研、網(wǎng)上問卷、專家咨詢、會議交流以及資料搜集等工作,掌握了海量有關(guān)我國專業(yè)性應急救援隊伍的資料數(shù)據(jù),最終完成了《“十四五”專業(yè)性應急救援隊伍能力建設(shè)研究》報告的撰寫并通過了驗收。報告成稿過程中,原國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心退休主任王志堅、高廣偉兩位領(lǐng)導,應急管理部礦山救援中心現(xiàn)任技術(shù)裝備處處長邱雁,以及中國石化集團公司高級專家楊永欽等,提供了許多珍貴資料和寶貴修改意見。報告也凝聚了研究生張悅、王晶、侯馮欣等同學的許多心血。課題驗收之后,筆者腦海里總浮現(xiàn)出總書記在國家綜合性應急救援隊授旗時說的那句訓詞:“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”。盡管專業(yè)性應急救援隊伍存在著諸多問題,但他們歷年來仍然表現(xiàn)出了強有力的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揚了不怕犧牲、甘于奉獻的大無畏精神,英勇頑強地與災害事故做斗爭,給國家和人民群眾交上了一份滿意的答卷。因此,筆者總覺得應該為這些可愛可敬的救援隊指戰(zhàn)員們做點什么。他們奉獻很多、犧牲很大,社會各方面應該多了解、多關(guān)心、多支持這支隊伍。于是筆者有了將報告進一步加工后出版的念頭,感謝國家安全生產(chǎn)應急救援中心現(xiàn)任技術(shù)裝備部處長李大武,使筆者最終下定了出版決心。
書稿撰寫過程中遇到了不少困難。首先,筆者自身對自然災害應急救援領(lǐng)域不是很熟悉,有些資料很難獲取,有時經(jīng)過努力得到一條小信息都挺激動;其次,若有具體數(shù)據(jù)相互“打架”,這時候只能通過不同信息來源相互印證。陜煤黃陵礦業(yè)有限公司救護消防大隊的李博、丁書浩對危險化學品專職救援隊比較熟悉,山西汾西礦業(yè)(集團)有限責任公司礦山救護大隊的李強對國家級礦山專職救援隊比較熟悉,他們?nèi)送瓿闪吮緯谒恼?“安全生產(chǎn)專職救援隊”的編寫工作。研究生趙翰林繪制了部分插圖,庹璐璐、常會麗、薛嚴博、金進、王明芳、楊旭、潘強強等同學也參與了部分文檔編寫整理工作。
本書得到了應急管理部“十四五”規(guī)劃重點研究課題(規(guī)劃財務司-2019-25號)、陜西省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈項目(2020ZDLGY15-07)、陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司科技研發(fā)類投資項目(2023SMHKJ-B-51)、延長石油5G融通設(shè)計項目、榆林市智慧能源大數(shù)據(jù)應用重點實驗室科研項目,以及2023碑林區(qū)科技計劃項目等的資助,在此表示感謝!
限于筆者水平,書中難免存在不妥之處,請廣大讀者批評指正。聯(lián)系方式:liwenfeng@xust.edu.cn或liwenfeng@zhongnanxinxi.com。
作 者
2022年11月于西安科技大學
第一章 我國突發(fā)公共事件 1
1.1 事故災難概述 2
1.1.1 生產(chǎn)安全事故 2
1.1.2 交通運輸事故 9
1.2 我國自然災害概述 10
1.3 我國事故災難、自然災害情況小結(jié) 25
第二章 應急管理部與我國應急救援體系 27
2.1 應急管理部簡介 27
2.1.1 我國應急管理體制的發(fā)展歷程 27
2.1.2 應急管理部的職責 30
2.1.3 應急管理部應急救援業(yè)務部門 32
2.2 我國應急救援體系 34
2.2.1 安全生產(chǎn)事故災難應急救援體系 34
2.2.2 地震災害應急救援體系 37
2.2.3 城鄉(xiāng)火災應急救援體系 39
2.2.4 森林草原火災應急救援體系 40
第三章 我國應急救援隊伍 41
3.1 應急救援隊及其分類 41
3.2 綜合性消防救援隊 43
3.2.1 綜合性消防救援隊伍的歷史沿革 43
3.2.2 綜合性消防救援隊伍概況 44
3.3 專業(yè)性應急救援隊 46
3.4 社會化應急救援隊 47
3.4.1 國外社會化應急救援力量 48
3.4.2 我國社會化應急救援隊伍 52
第四章 安全生產(chǎn)專職救援隊 56
4.1 安全生產(chǎn)專職救援隊概述 56
4.2 危險化學品專職救援隊 61
4.2.1 危險化學品專職救援隊概述 61
4.2.2 危險化學品行業(yè)應急救援能力影響因素分析 63
4.2.3 國家級危險化學品專職救援隊 64
4.3 礦山專職救援隊 86
4.3.1 礦山專職救援隊概述 86
4.3.2 礦山專職救援隊的特點與職責 88
4.3.3 礦山專職救援隊基地建設(shè) 90
4.3.4 國家級礦山專職救援隊 91
4.4 其他專職救援隊 116
4.4.1 海上專職應急救助隊 117
4.4.2 國家級油氣輸送管道專職救援隊 122
4.4.3 國家級隧道專職救援隊 127
4.4.4 國家級水上專職救援隊 130
4.4.5 航空專職救援隊 132
4.4.6 其他專職救援隊 136
第五章 自然災害專職救援隊 142
5.1 自然災害專職救援隊概述 142
5.1.1 自然災害救援隊的定義與定位 142
5.1.2 國外自然災害應急救援現(xiàn)狀 142
5.2 地震災害專職救援隊 145
5.2.1 地震災害應急救援及其職責 145
5.2.2 我國地震災害專業(yè)救援隊的發(fā)展與分級 147
5.2.3 我國地震災害專職救援隊 148
5.2.4 國家級陸地搜尋與救護基地 152
5.3 森林草原消防滅火專職救援隊 157
5.3.1 森林草原消防滅火隊伍歷史沿革 157
5.3.2 森林草原消防滅火專職救援隊簡介 157
5.3.3 森林草原消防滅火專職救援隊單兵裝備 158
5.3.4 國家級森林草原消防滅火專職救援隊 158
第六章 專業(yè)性兼職救援隊 165
6.1 專業(yè)性兼職應急救援隊概述 165
6.2 安全生產(chǎn)兼職應急救援隊 166
6.2.1 礦山兼職救援隊 166
6.2.2 危化兼職救援隊 167
6.3 自然災害兼職應急救援隊 167
6.3.1 防汛兼職救援隊 167
6.3.2 森林草原消防滅火兼職救援隊 168
6.3.3 地震災害兼職救援隊 168
第七章 專業(yè)性救援用裝備 169
7.1 專業(yè)性應急救援用裝備概述 169
7.1.1 我國專業(yè)性應急救援用裝備現(xiàn)狀 169
7.1.2 應急救援裝備分類 171
7.2 現(xiàn)代個人防護類應急救援裝備 171
7.3 現(xiàn)代破拆支護類應急救援裝備 175
7.3.1 支護裝備 175
7.3.2 破拆裝備 176
7.4 現(xiàn)代偵測搜救類應急救援裝備 179
7.5 現(xiàn)代車/艇/機類應急救援裝備 182
7.5.1 車類救援裝備 182
7.5.2 艇類救援裝備 188
7.5.3 機類救援裝備 190
7.6 現(xiàn)代工程機械類應急救援裝備 195
7.7 現(xiàn)代指揮通信類應急救援裝備 199
第八章 專業(yè)性應急救援隊伍能力建設(shè) 202
8.1 專業(yè)性應急救援隊伍能力建設(shè)原則 202
8.2 “十四五”專業(yè)性應急救援隊伍能力建設(shè)措施 204
參考文獻 219