本書(shū)簡(jiǎn)明扼要地闡釋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的起點(diǎn)及其在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用。全書(shū)分為總論、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約共六部分。具體內(nèi)容包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)與智力活動(dòng)成果;知識(shí)產(chǎn)權(quán)與有形財(cái)產(chǎn)權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與國(guó)際保護(hù);著作權(quán)概論等。
第三版序言
本書(shū)的第二版于2014年問(wèn)世。自那時(shí)以來(lái),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,無(wú)論是在立法方面還是在行政方面,都發(fā)生了巨大的變化,應(yīng)當(dāng)反映在新一版的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》中。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法方面,首先應(yīng)當(dāng)提及的是《民法典》第123條。早在2017年3月,由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《民法總則》就在第123條中原則性地規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。2020年制定的《民法典》又將上述規(guī)定納入其中,仍然是第123條。值得注意的是,我國(guó)1986年制定的《民法通則》是從“權(quán)利”的角度,例如著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的角度,規(guī)定了對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。而現(xiàn)行的《民法典》第123條則是從“客體”的角度,例如作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種的角度,規(guī)定了對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。顯然,《民法典》第123條從“客體”的角度,再加上兜底性的“法律規(guī)定的其他客體”,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法留下了靈活空間,從而不再局限于著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。
隨著《民法典》的頒布,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面,大體形成了以《民法典》第123條為“綱”,以《著作權(quán)法》《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《植物新品種保護(hù)條例》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》為“目”的法律體系。隨著立法實(shí)踐的發(fā)展,我們還有可能在上述部門(mén)法的基礎(chǔ)之上,制定單獨(dú)的外觀設(shè)計(jì)法、實(shí)用新型法、商業(yè)秘密法,甚至依據(jù)“法律規(guī)定的其他客體”,制定有關(guān)民間文藝、傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源的法律或者法規(guī)。事實(shí)上,我國(guó)于2021年9月發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》,已經(jīng)提出了制定單獨(dú)的地理標(biāo)志法和外觀設(shè)計(jì)法的問(wèn)題。由此可見(jiàn),《民法典》第123條的內(nèi)容,值得知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界予以充分的關(guān)注。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法方面,其次應(yīng)當(dāng)提及的是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》《著作權(quán)法》的大幅度修改。其中的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》于2017年和2019年進(jìn)行了兩次修改,最重要的是在我國(guó)已經(jīng)制定了《反壟斷法》的背景之下,刪除了1993年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于壟斷行為的條文,例如公用企業(yè)的壟斷、低價(jià)傾銷(xiāo)、搭售和串通招投標(biāo)等。其中的《商標(biāo)法》于2019年修改,主要是針對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)中的亂象,規(guī)定了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以駁回”。其中的《專(zhuān)利法》于2020年修改,主要是引入了局部外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)、藥品專(zhuān)利保護(hù)期限的補(bǔ)償,以及專(zhuān)利開(kāi)放實(shí)施許可制度。其中的《著作權(quán)法》于2020年修改,主要是增加了表演者的出租權(quán)、廣播組織的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),以及單獨(dú)規(guī)定了對(duì)于技術(shù)措施和權(quán)利管理信息的保護(hù)。
自2017年以來(lái)修改的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,自2019年以來(lái)修改的《商標(biāo)法》和2020年修正的《專(zhuān)利法》《著作權(quán)法》,一個(gè)鮮明的特征是加大了對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。例如,按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,侵犯他人商業(yè)秘密的法定賠償數(shù)額為500萬(wàn)元以下,惡意侵犯他人商業(yè)秘密且情節(jié)嚴(yán)重的,可以在原告損失、被告非法所得或者許可費(fèi)用的基礎(chǔ)上,判給原告1~5倍的損害賠償數(shù)額。又如,侵犯他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的法定賠償數(shù)額最高也是500萬(wàn)元,對(duì)于惡意侵權(quán)且情節(jié)嚴(yán)重者,同樣可以判給權(quán)利人1~5倍的損害賠償。在《著作權(quán)法》《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定500萬(wàn)元以下的法定賠償數(shù)額,引入懲罰性損害賠償制度,彰顯了中國(guó)政府嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理方面,最大的變化是2018年重組國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。由于歷史的原因,我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和管理的行政事務(wù)由原來(lái)的國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé),地理標(biāo)志注冊(cè)和管理的行政事務(wù)由原來(lái)的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé),專(zhuān)利申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)的行政事務(wù)由國(guó)家專(zhuān)利局負(fù)責(zé),版權(quán)行政事務(wù)由國(guó)家版權(quán)局負(fù)責(zé)。到了1998年,在原來(lái)的國(guó)家專(zhuān)利局的基礎(chǔ)上,設(shè)立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,但是其管理的僅限于專(zhuān)利行政事務(wù)。在2004年到2008年制定“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的過(guò)程中,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心提出了“兩局合一”或者“三局合一”的建議。前者是指將專(zhuān)利和商標(biāo)的行政事務(wù)合并在一個(gè)機(jī)構(gòu)之中,后者是指將專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)的行政事務(wù)合并在一個(gè)機(jī)構(gòu)之中。2018年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革:一方面是設(shè)立國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,將原來(lái)的國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局納入其中;另一方面則是重組國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,將商標(biāo)、地理標(biāo)志的行政事務(wù)納入其中。這樣,重新組建的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專(zhuān)利、商標(biāo)(包含地理標(biāo)志)的行政事務(wù),就與西方國(guó)家的“專(zhuān)利商標(biāo)局”接近了。
中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)構(gòu)在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,起到了積極的作用。例如,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的主導(dǎo)之下,我國(guó)于2004年至2008年制定了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理做了全面的部署。又如,在2018年至2021年,仍然是在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的主導(dǎo)之下,制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》,不僅設(shè)定了2021年至2035年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo),而且從制度完善、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)行高效、服務(wù)便捷、文化自覺(jué)、開(kāi)放共贏幾個(gè)方面,提出了一系列舉措。目前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又在積極推動(dòng)新一輪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的修改,已經(jīng)提出了《商標(biāo)法》和《專(zhuān)利法》的修改草案,引發(fā)了學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的討論。
然而在我看來(lái),由相關(guān)的行政機(jī)關(guān)起草法律草案或者修改草案,大抵是有利有弊。其中的有利之處在于,可以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用、吸納專(zhuān)業(yè)知識(shí),進(jìn)而提升相關(guān)法律的專(zhuān)業(yè)性。其中的有弊之處則是行政機(jī)關(guān)在法律草案的起草中,會(huì)盡可能反映自身的利益訴求,包括對(duì)于自身職權(quán)的擴(kuò)大。根據(jù)我的觀察,對(duì)于法律起草或者修訂中的部門(mén)色彩,在國(guó)務(wù)院的層面上會(huì)有一個(gè)淡化處理,而在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員的層面上又會(huì)有一個(gè)淡化處理。盡管如此,最后通過(guò)的法律或者修正案,總還是或多或少地帶有“部門(mén)立法”的色彩。在2018年到2019年,相關(guān)部門(mén)對(duì)于2008年頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施進(jìn)行了評(píng)估。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心承擔(dān)的任務(wù)是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的評(píng)估,其在相關(guān)評(píng)估報(bào)告中指出應(yīng)當(dāng)逐步革除部門(mén)立法或者修法所產(chǎn)生的弊病。
確實(shí),在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的初期階段,立法機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的了解不深,因而盡可能地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)的作用是非常必要的。然而,隨著全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高,隨著立法機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的深入了解,起草法律修訂建議的重心也應(yīng)當(dāng)回歸立法機(jī)關(guān)。畢竟,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其下屬的專(zhuān)門(mén)委員會(huì),包括法律工作委員會(huì),在法律的起草和修改中會(huì)站在超越行政部門(mén)的立場(chǎng)上,在更高的層面上處理相關(guān)的問(wèn)題。例如,2019年4月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員直接修改《商標(biāo)法》,增加了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以駁回”這一規(guī)定。這個(gè)修改雖然沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)務(wù)院的程序,卻切中商標(biāo)注冊(cè)事務(wù)中的弊病,產(chǎn)生了積極的效果。
或許,革除“部門(mén)立法”的弊病還會(huì)有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,但我們期待著這一天的早日到來(lái)。
李明德
寫(xiě)于2023年2月
目 錄
第一章 總論
第一節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與智力活動(dòng)成果
一、智力活動(dòng)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公有領(lǐng)域
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與權(quán)利限制
第二節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)
一、無(wú)形財(cái)產(chǎn)與有形財(cái)產(chǎn)
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可和轉(zhuǎn)讓
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)
第三節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與國(guó)際保護(hù)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約
思考題
第二章 著作權(quán)
第一節(jié) 著作權(quán)概論
一、著作權(quán)與科學(xué)技術(shù)
二、著作權(quán)與版權(quán)
三、中國(guó)著作權(quán)法的制定與修改
第二節(jié) 著作權(quán)的客體
一、思想觀念及其表達(dá)
二、作品的獨(dú)創(chuàng)性
三、幾種特殊作品
四、不受法律保護(hù)的作品
第三節(jié) 著作權(quán)的內(nèi)容
一、作者的精神權(quán)利
二、經(jīng)濟(jì)權(quán)利
三、著作權(quán)的限制
第四節(jié) 著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓與許可
一、著作權(quán)的主體
二、著作權(quán)的歸屬
三、著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓與許可
四、著作權(quán)合同
五、著作權(quán)集體管理
第五節(jié) 鄰接權(quán)
一、鄰接權(quán)的概念
二、表演者權(quán)
三、錄音制作者權(quán)
四、廣播信號(hào)與廣播組織權(quán)
五、出版者的版式設(shè)計(jì)權(quán)
第六節(jié) 著作權(quán)的侵權(quán)與救濟(jì)
一、侵權(quán)的種類(lèi)
二、民事侵權(quán)訴訟
三、行政查處與刑事制裁
思考題
第三章 專(zhuān)利權(quán)
第一節(jié) 專(zhuān)利權(quán)概論
一、專(zhuān)利制度的起源與發(fā)展
二、中國(guó)專(zhuān)利制度的建立與發(fā)展
三、專(zhuān)利制度的作用
四、專(zhuān)利制度中的合同理論
第二節(jié) 專(zhuān)利權(quán)的客體
一、發(fā)明
二、實(shí)用新型
三、外觀設(shè)計(jì)
第三節(jié) 獲得專(zhuān)利權(quán)的實(shí)質(zhì)性要件
一、新穎性
二、創(chuàng)造性
三、實(shí)用性
四、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的要求
第四節(jié) 專(zhuān)利權(quán)的申請(qǐng)與獲得
一、專(zhuān)利申請(qǐng)人
二、專(zhuān)利申請(qǐng)文件
三、申請(qǐng)日與優(yōu)先權(quán)
四、專(zhuān)利申請(qǐng)案的審查
五、專(zhuān)利申請(qǐng)的復(fù)審與專(zhuān)利權(quán)的無(wú)效
第五節(jié) 專(zhuān)利權(quán)與專(zhuān)利權(quán)的例外
一、專(zhuān)利權(quán)的內(nèi)容
二、專(zhuān)利權(quán)的例外
三、專(zhuān)利權(quán)的期限與終止
第六節(jié) 專(zhuān)利權(quán)的轉(zhuǎn)讓與許可
一、專(zhuān)利權(quán)的轉(zhuǎn)讓
二、專(zhuān)利權(quán)的許可
三、強(qiáng)制許可
第七節(jié) 專(zhuān)利權(quán)的侵權(quán)與救濟(jì)
一、專(zhuān)利權(quán)的侵權(quán)
二、專(zhuān)利侵權(quán)訴訟與民事救濟(jì)
三、違反專(zhuān)利法的其他行為
思考題
第四章 商標(biāo)權(quán)
第一節(jié) 商標(biāo)權(quán)概論
一、商標(biāo)制度的產(chǎn)生與發(fā)展
二、中國(guó)商標(biāo)制度的產(chǎn)生與發(fā)展
三、商標(biāo)的作用
四、商標(biāo)權(quán)與商譽(yù)
五、商標(biāo)法的立法原則
第二節(jié) 商標(biāo)的種類(lèi)與構(gòu)成
一、商標(biāo)的種類(lèi)
二、商標(biāo)的構(gòu)成要素
三、禁止和限制作為商標(biāo)的標(biāo)志
四、商標(biāo)的顯著性
五、不與在先權(quán)利相沖突
第三節(jié) 商標(biāo)注冊(cè)
一、商標(biāo)注冊(cè)與商標(biāo)權(quán)
二、商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)與核準(zhǔn)
三、注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效
四、注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展和撤銷(xiāo)
第四節(jié) 商標(biāo)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與許可
一、商標(biāo)權(quán)的轉(zhuǎn)讓
二、商標(biāo)權(quán)的許可
第五節(jié) 商標(biāo)權(quán)的侵權(quán)與救濟(jì)
一、商標(biāo)侵權(quán)的含義
二、商標(biāo)侵權(quán)行為
三、未侵權(quán)的抗辯
四、商標(biāo)侵權(quán)訴訟與民事責(zé)任
五、行政查處和刑事責(zé)任
第六節(jié) 馳名商標(biāo)
一、馳名商標(biāo)保護(hù)概況
二、馳名商標(biāo)保護(hù)的理論基礎(chǔ)
三、馳名商標(biāo)的認(rèn)定
思考題
第五章 制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
第一節(jié) 制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念
一、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的起源與發(fā)展
二、自由競(jìng)爭(zhēng)與商業(yè)倫理
三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷
四、中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的制定和修改
第二節(jié) 仿冒
一、仿冒的概念
二、仿冒的種類(lèi)
第三節(jié) 虛假宣傳
一、虛假宣傳概述
二、虛假宣傳的認(rèn)定與法律救濟(jì)
三、地理標(biāo)志與虛假宣傳
第四節(jié) 商業(yè)詆毀
一、商業(yè)詆毀的立法概況
二、商業(yè)詆毀的含義
三、商業(yè)詆毀與虛假宣傳
第五節(jié) 商業(yè)秘密
一、商業(yè)秘密立法概況
二、商業(yè)秘密的范圍和構(gòu)成要件
三、侵犯商業(yè)秘密的行為與法律救濟(jì)
思考題
第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約
第一節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約概述
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約的種類(lèi)
二、適用國(guó)際條約的方式
三、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織與世界貿(mào)易組織
第二節(jié) 《巴黎公約》
一、國(guó)民待遇原則
二、優(yōu)先權(quán)原則
三、專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的獨(dú)立性原則
四、其他規(guī)定
第三節(jié) 《伯爾尼公約》
一、國(guó)民待遇原則
二、自動(dòng)保護(hù)原則
三、版權(quán)獨(dú)立原則
四、其他規(guī)定
第四節(jié) 《羅馬公約》
一、國(guó)民待遇原則
二、鄰接權(quán)的內(nèi)容
三、錄制者權(quán)的非自動(dòng)獲得
四、無(wú)追溯力條款
五、其他規(guī)定
第五節(jié) 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》
一、國(guó)民待遇原則與最惠國(guó)待遇原則
二、與《巴黎公約》的關(guān)系
三、與《伯爾尼公約》和《羅馬公約》的關(guān)系
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與爭(zhēng)端解決機(jī)制
第六節(jié) 《版權(quán)條約》和《表演與錄音條約》
一、兩個(gè)條約的制定
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的版權(quán)與相關(guān)權(quán)保護(hù)
三、《版權(quán)條約》中的其他規(guī)定
四、《表演與錄音條約》中的其他規(guī)定
思考題