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十國(guó)稅制概覽 讀者對(duì)象:稅收制度對(duì)比研究人員
本書(shū)系統(tǒng)梳理了稅收法律體系、稅收制度,講解了稅務(wù)組織架構(gòu)及管理職責(zé),精煉概括了10個(gè)國(guó)家主要稅種法規(guī)的要義和要點(diǎn),并進(jìn)行比較分析,從而使讀者深入了解各國(guó)不同稅種的特點(diǎn)。同時(shí),本書(shū)還對(duì)各國(guó)特色較為鮮明的稅種進(jìn)行了介紹,尤其對(duì)各國(guó)數(shù)字稅的立法征收情況做了講解?傊緯(shū)對(duì)10個(gè)國(guó)家的所得稅、增值稅、資本利得稅等占比較大的稅種做了詳細(xì)的比較分析,是企業(yè)布局海外、個(gè)人海外投資置業(yè)的必備參考書(shū)。
序一:制度始于規(guī)定,成于執(zhí)行
作者完成《十國(guó)稅制概覽》這本書(shū)時(shí),委托我寫(xiě)一篇序言。我理解他請(qǐng)我寫(xiě)序言的用意不在于單純從稅務(wù)管理的視角來(lái)寫(xiě),而是結(jié)合稅收制度,著眼于制度學(xué)研究的視角來(lái)寫(xiě)。
多年來(lái)我一直致力于制度學(xué)基礎(chǔ)理論的探索和研究,并和一些部委領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者在中國(guó)人民大學(xué)成立了制度學(xué)研究中心。主要的研究?jī)?nèi)容是制度學(xué)的基礎(chǔ)理論研究、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的理論研究以及公司治理、城市治理、政府治理、社會(huì)治理的制度問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。在這本書(shū)中,作者把稅務(wù)管理實(shí)務(wù)與制度學(xué)基礎(chǔ)理論研究?jī)蓚(gè)專業(yè)結(jié)合起來(lái),對(duì)美、英、法、俄、日等十個(gè)國(guó)家的稅收制度進(jìn)行比較分析,開(kāi)啟了一個(gè)有益的嘗試。
人類社會(huì)是一個(gè)高度組織化的社會(huì),同時(shí)也是一個(gè)高度制度化的社會(huì)。制度是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,如公司制度、國(guó)家制度、家庭婚姻制度、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度等,稅收制度也是一種非常重要的制度形式。人們對(duì)制度這個(gè)詞很熟悉,但是缺乏理論上的深入探討,存在著一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。例如,我曾看到一個(gè)關(guān)于稅收制度的定義:“稅收制度是指國(guó)家(政府)以法律或法規(guī)的形式確定的各種課稅方法的總稱,它屬于上層建筑范疇,是政府稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人征稅的法律依據(jù),也是納稅人履行納稅義務(wù)的法律規(guī)范!边@個(gè)定義具有一定的代表性,僅把制度定義為法律、法規(guī)或法律規(guī)范。實(shí)際上,這個(gè)定義只局限于制度形成的一個(gè)方面,并沒(méi)有對(duì)稅收制度做出完整、準(zhǔn)確的解釋。制度始于規(guī)定,成于執(zhí)行,僅有法律法規(guī)或法律規(guī)范并不能形成制度。任何制度的形成過(guò)程都包括制度規(guī)定和制度執(zhí)行兩個(gè)方面。馬克思說(shuō):“人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”按照這個(gè)理論推論,制度的本質(zhì)是人的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范和固化。人的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范屬于制度規(guī)定的過(guò)程,人的社會(huì)關(guān)系的固化屬于制度執(zhí)行的過(guò)程。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),首先要有立法機(jī)關(guān)制定和頒布法律,這是非常必要的。但是僅有立法機(jī)關(guān)制定和頒布法律,并不能形成法律制度和國(guó)家制度,必須設(shè)立執(zhí)行機(jī)關(guān)并通過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的實(shí)際過(guò)程才能形成相應(yīng)的法律制度和國(guó)家制度。稅收制度也一樣,不僅要有稅法和關(guān)于稅種、征稅的各種規(guī)定,而且要有稅務(wù)部門(mén)的嚴(yán)格執(zhí)行及所有納稅人的認(rèn)真遵守才能形成現(xiàn)實(shí)的稅收制度。法律法規(guī)等稅收方面的制度規(guī)定是非常重要的,但是如果沒(méi)有稅務(wù)局等稅收機(jī)構(gòu)的具體執(zhí)行,則不能形成現(xiàn)實(shí)的稅收制度。習(xí)近平總書(shū)記指出,“制度的生命力在于執(zhí)行”特別強(qiáng)調(diào)了制度執(zhí)行的重要性。
稅收管理和稅收制度是由稅收法律制定者、執(zhí)行者及所有納稅人在互動(dòng)過(guò)程中構(gòu)成的,可以統(tǒng)稱為制度構(gòu)成“三要素”。稅收制度的形成過(guò)程可以分為稅制規(guī)定和稅制執(zhí)行兩個(gè)方面。目前關(guān)于稅收的書(shū)很多,論述的多是稅收方面的法律法規(guī)的具體內(nèi)容及稅種的類型和特點(diǎn),集中或偏重于稅制規(guī)定的方面,很少涉及稅制執(zhí)行的方面。本書(shū)不僅論述了各個(gè)國(guó)家的稅制規(guī)定而且增加了稅務(wù)機(jī)構(gòu)和稅制執(zhí)行的內(nèi)容,可以使讀者對(duì)各國(guó)稅收制度有更全面的了解。
在現(xiàn)代社會(huì)中,稅收制度已成為世界上所有國(guó)家普遍存在的制度形式。世界各國(guó)在設(shè)立稅收規(guī)制機(jī)構(gòu)、稅收?qǐng)?zhí)行機(jī)構(gòu)和稅種稅率方面具有許多共同的特點(diǎn),同時(shí)在立法程序、執(zhí)行過(guò)程及具體的稅種稅率等方面也存在著很大的差異。各國(guó)稅制比較不僅要探討它們的共同點(diǎn),同時(shí)也要分析它們的差異性及其產(chǎn)生的原因。各個(gè)國(guó)家的稅收制度不是一個(gè)孤立運(yùn)行的過(guò)程,而是政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、金融、文化、技術(shù)等多種要素相互作用、相互推動(dòng)的結(jié)果。這些要素的千差萬(wàn)別造成了各國(guó)稅收制度、稅種、稅目、稅率、課稅對(duì)象、個(gè)稅免征額、稅收處罰、納稅人意識(shí)以及稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用等各個(gè)方面的巨大差異。分析這種差異性及其產(chǎn)生的根源,是各國(guó)稅制比較研究的一個(gè)重要內(nèi)容。任何國(guó)家的稅收制度都是其整個(gè)國(guó)家制度的有機(jī)組成部分,都有其特定的政治背景、歷史傳統(tǒng)、文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等,對(duì)各國(guó)稅收制度進(jìn)行多視角、多層次的分析研究比孤立、單純的分析研究更有理論借鑒和實(shí)際應(yīng)用的意義。
本書(shū)對(duì)各國(guó)稅制稅種稅率等進(jìn)行了深入探討,同時(shí)運(yùn)用制度學(xué)的基礎(chǔ)理論對(duì)稅收制度的本質(zhì)、稅收制度產(chǎn)生和運(yùn)行的原理、稅制規(guī)制過(guò)程和稅制執(zhí)行過(guò)程的實(shí)際狀況進(jìn)行了多視角多層次的研究,這是一種把稅務(wù)管理研究與制度學(xué)基礎(chǔ)理論研究結(jié)合起來(lái)的有益嘗試,也是今后在分析比較各國(guó)稅收制度的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)情進(jìn)一步發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義稅收制度的努力方向。希望有興趣的讀者、稅務(wù)理論研究者和實(shí)際工作者能夠參與進(jìn)來(lái),共同探討研究。
彭和平
中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)助理 研究員
中國(guó)人民大學(xué)制度學(xué)研究中心主任
序二:企業(yè)出海,必懂稅情
收到《十國(guó)稅制概覽》書(shū)稿后,我翻看了一下目錄,其內(nèi)容便一下子抓住了我的眼球。繼續(xù)讀下去,不知不覺(jué)地被書(shū)中的內(nèi)容所吸引,特別是書(shū)中對(duì)10個(gè)國(guó)家的稅收立法、稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置以及主要稅種、特色稅種進(jìn)行了列舉介紹,具有很強(qiáng)的參考性、實(shí)用性,達(dá)到了一書(shū)在手便能對(duì)相關(guān)國(guó)家稅制體系及主要稅種縱觀通覽、了然于胸的目的。我常聽(tīng)說(shuō),企業(yè)出海因不了解相關(guān)國(guó)家稅收法律制度而帶來(lái)經(jīng)營(yíng)性損失的情況。我相信,此書(shū)的編寫(xiě)出版,必將在中國(guó)企業(yè)闊步走向海外,闊步邁向“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)程中,對(duì)把握適應(yīng)這些國(guó)家的稅制,起到積極的作用。
《十國(guó)稅制概覽》緊緊圍繞十個(gè)國(guó)家,聚焦以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是梳理了相關(guān)國(guó)家稅收法律制度體系,探究了這些國(guó)家的稅法稅制基本情況;二是較為系統(tǒng)地介紹了相關(guān)國(guó)家的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé),為企業(yè)投資落地到相應(yīng)國(guó)家,了解這些國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的職能職責(zé)列舉了“導(dǎo)覽”;三是對(duì)相應(yīng)國(guó)家現(xiàn)行稅種進(jìn)行了分析,使讀者能夠了解到各國(guó)稅種特色和特點(diǎn),以幫助企業(yè)了解相應(yīng)國(guó)家的稅收法律制度環(huán)境,便于有針對(duì)性地確立投資行業(yè)、產(chǎn)業(yè);四是著重探討了這些國(guó)家特色稅種的主要模式和特點(diǎn)。值得指出的是,該書(shū)還提到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展與稅收制度的關(guān)系,并將相關(guān)國(guó)家的做法進(jìn)行了介紹,這點(diǎn)非常重要,對(duì)于制定和完善我國(guó)相關(guān)的稅制有一定的參考意義。
此書(shū)不僅適合企業(yè)財(cái)會(huì)、辦稅人員等專業(yè)人士閱讀,也適合社會(huì)公眾在了解相關(guān)國(guó)家的稅收狀況中引為借鑒,同時(shí)也能為從事稅務(wù)研究和稅制設(shè)計(jì)的工作者提供較好的參考。
這本書(shū)的特點(diǎn)是簡(jiǎn)潔明了,直觀性強(qiáng)。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始走近世界舞臺(tái)中央,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,我們要更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更好地幫助中國(guó)企業(yè)走出去,更好地打造具有全球稅收競(jìng)爭(zhēng)力的稅收法律體系,就必須了解其他國(guó)家的稅收法律。稅法內(nèi)容極為豐富,體系十分博大,而世界各國(guó)稅制因國(guó)別不同區(qū)域有別,又各有差異、各具特色。愛(ài)因斯坦精騖八極,心游萬(wàn)仞,其思維在宇宙時(shí)空天馬行空,縱橫馳騁,但亦感覺(jué)稅收制度紛繁復(fù)雜,不易理解。本書(shū)編著者選取了同我國(guó)貿(mào)易、投資往來(lái)密切的韓國(guó)、日本、印度、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、巴西、澳大利亞十國(guó),對(duì)這十國(guó)的稅收法律制度、稅收機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理職責(zé)、主要稅制及特色稅種等稅收中的關(guān)鍵“要件”做了概述勾勒,是十國(guó)稅制概況的“導(dǎo)覽圖”,為讀者深入了解這十國(guó)稅制概況提供了向?qū)ё饔。相信此?shū)的出版,會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),了解相關(guān)國(guó)家的稅收概況,把握相關(guān)國(guó)家的稅收營(yíng)商環(huán)境,遵從相關(guān)國(guó)家的稅法等方面,起到良好的輔助作用。
蔡宇
中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)
序三:貿(mào)易全球化需要稅收指南
習(xí)近平總書(shū)記在2013年9月7日提出了“一帶一路”重大倡議,至今正好十周年,本書(shū)的出版可謂恰逢其時(shí)。在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)深刻變革之際,在我國(guó)對(duì)內(nèi)深化體制改革的當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境繼續(xù)對(duì)外開(kāi)放的重要時(shí)期,急需這樣一本全面深入介紹世界主要國(guó)家稅制情況的書(shū)作為參考和指南。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,以前所未有的決心和力度推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史變革,系統(tǒng)性重塑整體結(jié)構(gòu),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)了改革新局面。2017年10月18日,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中繼續(xù)指出:“堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè),積極促進(jìn)‘一帶一路’國(guó)際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國(guó)際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。中國(guó)支持多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)!秉h的二十大進(jìn)一步提出,要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,努力擴(kuò)大內(nèi)需,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
當(dāng)前,隨著數(shù)字中國(guó)快速發(fā)展,數(shù)據(jù)要素價(jià)值有效釋放,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅創(chuàng)新了交易方式,還改變了價(jià)值創(chuàng)造模式。2023年2月27日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)!兑(guī)劃》提出:“到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局,數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展!睌(shù)字化帶來(lái)的第四次產(chǎn)業(yè)革命,已經(jīng)深刻地影響到了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生活的方方面面。稅收制度是頂層設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容,借鑒國(guó)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及有關(guān)的稅收制度尤為重要,可以讓我們少走彎路,有所裨益。將目光投向世界,越來(lái)越多的企業(yè)走出去,越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)成為我們企業(yè)走出國(guó)門(mén)的立足之處,越來(lái)越復(fù)雜的對(duì)外合作形式在不斷演進(jìn)和生發(fā)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中要嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)稅收協(xié)定規(guī)則,公平稅賦,打破貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化,我們迫切需要一本這方面的“稅收指南”。
經(jīng)歷規(guī)則多樣性選擇及參與主體間的博弈競(jìng)爭(zhēng),才能最終形成新的制度。如何經(jīng)歷規(guī)則多樣性的選擇?這就勢(shì)必要求我們放眼世界,將目光投注到其他國(guó)家的稅制研究之中。落實(shí)好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,使稅收更好地服務(wù)于市場(chǎng)主體的發(fā)展及對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,從這個(gè)意義上講,我認(rèn)為本書(shū)很好地?fù)?dān)負(fù)起了這一時(shí)代使命,為我國(guó)當(dāng)前稅制深化改革提供了極佳的參考角度。
蔣志剛
絲路規(guī)劃研究中心副理事長(zhǎng)
自 序
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出了“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放”的重要任務(wù),為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供了強(qiáng)大動(dòng)力、指明了正確方向。
推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記一貫強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持胸懷天下”,提出要“以更大的開(kāi)放擁抱發(fā)展機(jī)遇,以更好的合作謀求互利共贏,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展”“維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,消除貿(mào)易、投資、技術(shù)壁壘,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”這要求我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,支持多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作。
黨的二十大開(kāi)啟了新時(shí)代企業(yè)走出去新征程。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),夯實(shí)企業(yè)走出去基礎(chǔ),深化拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域取得顯著成效,并積極拓展數(shù)字絲綢之路等新領(lǐng)域合作。
有因于此,中國(guó)企業(yè)做好國(guó)際戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)布局,實(shí)施好當(dāng)前經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合產(chǎn)業(yè)變革的契機(jī),走出去投資發(fā)展,先期了解相關(guān)國(guó)家的稅收法律制度有重要的意義。我們嘗試編寫(xiě)了部分國(guó)家現(xiàn)行的稅收法律制度簡(jiǎn)版叢書(shū),力求幫助讀者以最便捷、最直接的方式了解所關(guān)注國(guó)家的稅收法律環(huán)境。
在本書(shū)中,我們主要選編了世界五大洲中,具有區(qū)域特色的10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的稅收制度進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,這10個(gè)國(guó)家也是和中國(guó)貿(mào)易往來(lái)最為密切,在稅收法律制度方面各具特色的國(guó)家。本書(shū)分為五部分。第一部分對(duì)稅收法律體系、稅收制度做了系統(tǒng)的梳理。第二部分講解稅務(wù)機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)。第三部分精煉概括這10個(gè)國(guó)家主要稅種法規(guī)的要義和要點(diǎn),并結(jié)合國(guó)家之間的異同做比較分析,從而使讀者更深入地了解各國(guó)不同稅種的特點(diǎn)。在這個(gè)部分,我們對(duì)所得稅、增值稅、資本利得稅等占比較大的稅種做了詳細(xì)介紹和分析。第四部分將各國(guó)特色較為鮮明的稅種一同分享出來(lái)以饗讀者。最后,在第五部分為方便讀者了解更多的主要稅種知識(shí),并在實(shí)際的工作生活中靈活應(yīng)用,我們進(jìn)一步介紹了主要稅種基本情況,使各位讀者不僅能夠了解、認(rèn)識(shí)和應(yīng)用各種稅種,還充分了解其淵源和由來(lái),以及其所植根的體系和制度。
本書(shū)的編寫(xiě)主要基于“一帶一路”倡議、各國(guó)稅收政策指南等材料,對(duì)其中涉及稅收的主要內(nèi)容進(jìn)行歸集和整理,并總結(jié)分析不同國(guó)家的稅制、稅種的特色內(nèi)容。由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度,各國(guó)稅收法律也在不斷更新和發(fā)展,書(shū)中所收錄的均是近幾年的情況,敬請(qǐng)各位讀者在閱和使用時(shí),充分考慮數(shù)據(jù)、稅收法規(guī)等信息可能存在的變化和更新,及時(shí)登錄各國(guó)財(cái)稅官網(wǎng),再次確認(rèn)。
在編寫(xiě)過(guò)程中,考慮到諸國(guó)稅種不盡相同,稅制千差萬(wàn)別,概念艱澀難懂,規(guī)則繁多復(fù)雜,我們采用了多種方式呈現(xiàn)分析,力求達(dá)到深入淺出、通俗易懂的效果,便于讀者查閱。比如對(duì)各國(guó)復(fù)雜的稅收制度和組織架構(gòu)的介紹,我們采用圖示方法展現(xiàn),輔以文字說(shuō)明,使復(fù)雜的結(jié)構(gòu)形象化;具體的稅制條目、各項(xiàng)規(guī)定,很多情況下采用表格的樣式來(lái)列示,使條理更加清晰。
同一稅種,各國(guó)在制度規(guī)定上呈現(xiàn)出自己的特色和亮點(diǎn);同時(shí)不同國(guó)家結(jié)合其區(qū)域特點(diǎn)及社會(huì)文化風(fēng)情,也產(chǎn)生了獨(dú)具特色的稅種。通過(guò)對(duì)比分析,我們可以看到各國(guó)稅收制度的變化,以及這些制度對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段所發(fā)揮的作用。我們相信,本書(shū)可以為企業(yè)發(fā)展、政策分析提供一定的幫助。
總之,我們希望本書(shū)的內(nèi)容既符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的需要,又照顧到近年來(lái)各國(guó)稅制錯(cuò)綜復(fù)雜的變化和更新;以言簡(jiǎn)意賅、提綱挈領(lǐng)的講解和說(shuō)明,體現(xiàn)較強(qiáng)的實(shí)操性和指導(dǎo)意義,以期使讀者可以結(jié)合自身情況拿來(lái)即用。
本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中,得到了來(lái)自各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家的熱情支持和幫助,在此表示深深的敬意和感謝!感謝中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)蔡宇副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)給予的專業(yè)指導(dǎo);感謝參與本書(shū)編寫(xiě)的馮煒、余建林、李君文、彭誠(chéng)、夏鋒、劉莉、李哲睿等;感謝當(dāng)代中國(guó)出版社原總編輯冀祥德,副總編輯王茵、高山,責(zé)任編輯柯琳娟,以及諸多默默無(wú)聞從事具體工作的同志的付出。
囿于我的專業(yè)水平的疏漏和經(jīng)驗(yàn)的欠缺,書(shū)中仍有不成熟、欠妥之處,難免掛一漏萬(wàn),有頗多不能盡善盡美之處,如有任何錯(cuò)誤,懇請(qǐng)廣大讀者給予指正,也希望大家不吝賜教,提出更多建設(shè)性意見(jiàn)!
巫 山 巫山 注冊(cè)稅務(wù)師,研究稅收基礎(chǔ)理論,重點(diǎn)研究中國(guó)企業(yè)出海走向世界的財(cái)稅政策,旨在為中國(guó)企業(yè)的國(guó)際戰(zhàn)略謀劃提供切實(shí)幫助。
第一編 稅收法律制度體系
第一章 制度、法律及其規(guī)制者 002
第二章 各國(guó)的稅收法律制度 005
第一節(jié) 韓國(guó) 005
第二節(jié) 日本 006
第三節(jié) 印度 007
第四節(jié) 俄羅斯 008
第五節(jié) 英國(guó) 009
第六節(jié) 法國(guó) 010
第七節(jié) 德國(guó) 011
第八節(jié) 美國(guó) 012
第九節(jié) 巴西 014
第十節(jié) 澳大利亞 015
第二編 稅務(wù)組織架構(gòu)及主要職能
第一章 制度與組織的關(guān)系 018
第二章 各國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu) 021
第一節(jié) 韓國(guó) 021
第二節(jié) 日本 022
第三節(jié) 印度 023
第四節(jié) 俄羅斯 023
第五節(jié) 英國(guó) 025
第六節(jié) 法國(guó) 026
第七節(jié) 德國(guó) 027
第八節(jié) 美國(guó) 028
第九節(jié) 巴西 029
第十節(jié) 澳大利亞 029
第三編 稅種比較與分析
第一章 制度與制度場(chǎng)的互動(dòng) 032
第二章 各國(guó)主要稅種概覽 034
第三章 個(gè)人所得稅篇 039
第一節(jié) 個(gè)人所得稅制度安排及征稅原則 039
第二節(jié) 個(gè)人所得稅的居民納稅人 040
第三節(jié) 個(gè)人所得稅非居民納稅人 056
第四章 企業(yè)所得稅篇 065
第一節(jié) 韓國(guó)法人稅 066
第二節(jié) 日本法人稅 069
第三節(jié) 印度企業(yè)所得稅 073
第四節(jié) 俄羅斯企業(yè)所得稅 080
第五節(jié) 英國(guó)企業(yè)所得稅 087
第六節(jié) 法國(guó)公司稅 094
第七節(jié) 德國(guó)企業(yè)所得稅 100
第八節(jié) 美國(guó)公司所得稅 104
第九節(jié) 巴西企業(yè)所得稅 108
第十節(jié) 澳大利亞企業(yè)所得稅 117
第五章 增值稅篇 122
第一節(jié) 韓國(guó)增值稅 122
第二節(jié) 日本消費(fèi)稅 125
第三節(jié) 印度增值稅性質(zhì)稅種 126
第四節(jié) 俄羅斯增值稅 131
第五節(jié) 英國(guó)增值稅 138
第六節(jié) 法國(guó)增值稅 141
第七節(jié) 德國(guó)增值稅 145
第八節(jié) 美國(guó)銷售與使用稅 150
第九節(jié) 巴西增值稅 150
第十節(jié) 澳大利亞商品及服務(wù)稅 153
第六章 消費(fèi)稅篇 156
第一節(jié) 韓國(guó)個(gè)別消費(fèi)稅 156
第二節(jié) 印度消費(fèi)稅 160
第三節(jié) 俄羅斯消費(fèi)稅 160
第四節(jié) 英國(guó)消費(fèi)稅 164
第五節(jié) 法國(guó)消費(fèi)稅 164
第六節(jié) 德國(guó)其他消費(fèi)稅 165
第七節(jié) 美國(guó)消費(fèi)稅 166
第八節(jié) 澳大利亞消費(fèi)稅 167
第七章 遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅篇 168
第一節(jié) 美國(guó)遺產(chǎn)稅 168
第二節(jié) 德國(guó)遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅 169
第三節(jié) 韓國(guó)繼承稅和贈(zèng)與稅 172
第四節(jié) 日本繼承稅和贈(zèng)與稅 173
第五節(jié) 英國(guó)遺產(chǎn)稅 176
第六節(jié) 法國(guó)贈(zèng)與稅和遺產(chǎn)稅 177
第七節(jié) 巴西遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅 178
第八章 印花稅篇 180
第九章 社會(huì)保險(xiǎn)篇 183
第一節(jié) 美國(guó)聯(lián)邦社會(huì)保險(xiǎn) 183
第二節(jié) 澳大利亞養(yǎng)老金制度 185
第三節(jié) 法國(guó)社會(huì)保障制度 186
第四節(jié) 德國(guó)社會(huì)保障制度 187
第五節(jié) 英國(guó)社會(huì)保障制度 188
第六節(jié) 巴西社會(huì)保障制度 188
第四編 各國(guó)特色稅種概覽
第一章 日本特色稅種 194
第一節(jié) 燃油與道路相關(guān)稅種 194
第二節(jié) 注冊(cè)許可稅 195
第三節(jié) 礦泉浴稅 196
第二章 韓國(guó)特色稅種 197
第一節(jié) 酒稅和教育稅 197
第二節(jié) 證券交易稅 198
第三節(jié) 注冊(cè)稅和許可稅 198
第四節(jié) 財(cái)產(chǎn)稅 200
第三章 英國(guó)特色稅種 201
第一節(jié) 資本利得稅 201
第二節(jié) 數(shù)字服務(wù)稅 202
第三節(jié) 豪宅年費(fèi) 203
第四節(jié) 氣候變化稅 204
第五節(jié) 垃圾填埋稅 204
第六節(jié) 石方稅 205
第四章 法國(guó)特色稅種 206
第一節(jié) 數(shù)字服務(wù)稅 206
第二節(jié) 不動(dòng)產(chǎn)稅 209
第五章 澳大利亞特色稅種 210
第一節(jié) 葡萄酒平衡稅 210
第二節(jié) 房產(chǎn)稅 210
第六章 巴西特色稅種 212
第一節(jié) 金融操作稅 212
第二節(jié) 數(shù)字服務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)費(fèi) 212
第三節(jié) 房地產(chǎn)稅 213
第七章 印度特色稅種 214
第一節(jié) 財(cái)產(chǎn)稅 214
第二節(jié) 資本利得稅 214
第八章 俄羅斯特色稅種 216
第一節(jié) 礦產(chǎn)資源開(kāi)采稅 216
第二節(jié) 水資源使用稅 217
第三節(jié) 交通運(yùn)輸稅 217
第四節(jié) 個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅 218
第九章 德國(guó)特色稅種 219
第一節(jié) 床稅 219
第二節(jié) 房產(chǎn)稅 219
第十章 美國(guó)特色稅種 221
第一節(jié) 財(cái)產(chǎn)稅 221
第二節(jié) 棄籍稅 221
第三節(jié) 罪孽稅 223
第十一章 數(shù)字稅 225
第一節(jié) 數(shù)字稅的討論 225
第二節(jié) 數(shù)字稅的征收種類 226
第五編 各國(guó)主體稅種詳解
第一章 韓國(guó) 234
第一節(jié) 法人稅 234
第二節(jié) 增值稅 240
第三節(jié) 所得稅 244
第二章 日本 254
第一節(jié) 法人稅 254
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 258
第三節(jié) 消費(fèi)稅 263
第三章 印度 266
第一節(jié) 企業(yè)所得稅 266
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 275
第三節(jié) 貨物與勞務(wù)稅 283
第四章 俄羅斯 287
第一節(jié) 企業(yè)所得稅 287
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 296
第三節(jié) 增值稅 300
第五章 英國(guó) 310
第一節(jié) 企業(yè)所得稅 310
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 315
第三節(jié) 增值稅 318
第六章 法國(guó) 325
第一節(jié) 公司稅 325
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 333
第三節(jié) 增值稅 341
第七章 德國(guó) 348
第一節(jié) 企業(yè)所得稅 348
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 351
第三節(jié) 增值稅 360
第八章 美國(guó) 364
第一節(jié) 個(gè)人所得稅 364
第二節(jié) 公司所得稅 370
第九章 巴西 377
第一節(jié) 企業(yè)所得稅 377
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 388
第三節(jié) 增值稅 397
第十章 澳大利亞 401
第一節(jié) 企業(yè)所得稅 401
第二節(jié) 個(gè)人所得稅 406
第三節(jié) 商品及服務(wù)稅 409
參考文獻(xiàn) 411
致 謝 414
特別感謝 415
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