本書通過對國內(nèi)外風(fēng)險辨識評估技術(shù)與管控體系的研究及冶金行業(yè)典型事故案例的分析，提出基于遏制金屬冶煉企業(yè)重特大事故的“五高”(高風(fēng)險設(shè)備、高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險物品、高風(fēng)險作業(yè)、高風(fēng)險場所)風(fēng)險管控理論。闡述了金屬冶煉企業(yè)“五高”風(fēng)險辨識與評估技術(shù)，包括金屬冶煉企業(yè)風(fēng)險辨識與評估、“五高”風(fēng)險辨識與評估程序、“5+1+N”指標(biāo)體系、單元“5+1+N”指標(biāo)計量模型、風(fēng)險聚合方法。
金屬冶煉企業(yè)存在工藝復(fù)雜，設(shè)備多樣、體積大（如各種冶煉設(shè)備、運輸設(shè)備），冶煉生產(chǎn)溫度高等特點。金屬冶煉企業(yè)還涉及高溫熔融金屬、煤氣、爆炸性粉塵等危險性大的物料，容易發(fā)生火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙等事故，一旦防控不當(dāng)，可能造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失及設(shè)備損壞，并給社會造成惡劣影響。國家采取了一系列重大舉措，包括出臺金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開展金屬冶煉、冶金煤氣等領(lǐng)域的專項隱患排查治理工作，對有效預(yù)防重特大事故的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。
為了更加有利于對金屬冶煉企業(yè)重大風(fēng)險的系統(tǒng)風(fēng)險評估和分級管控，推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院有限公司課題組對典型金屬冶煉企業(yè)開展現(xiàn)場調(diào)研。收集近年來事故、安全評價報告、風(fēng)險辨識等資料以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。按工藝劃分單元進行風(fēng)險辨識與評估，形成風(fēng)險與隱患違規(guī)證據(jù)信息清單、“五高”風(fēng)險清單；提出基于“5+1+N”的重大安全風(fēng)險評估模式，提出固有風(fēng)險以及動態(tài)風(fēng)險的“五高”安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系；構(gòu)建風(fēng)險評估模型，提出風(fēng)險管控措施；重大風(fēng)險分級管控信息平臺功能設(shè)計；風(fēng)險評估模型試點應(yīng)用等，形成了基于遏制重特大事故的“五高”風(fēng)險管控理論。該成果結(jié)合實際，制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，系統(tǒng)性識別某個單元所面臨的重大風(fēng)險，分析事故發(fā)生的潛在原因，運用安全科學(xué)原理構(gòu)建重大風(fēng)險評估模型，建立基于現(xiàn)代信息技術(shù)的數(shù)據(jù)信息管控模式，全面實施和推進重大風(fēng)險管理，對預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生具有重要意義。金屬冶煉子課題項目組結(jié)合研究成果，編寫了《金屬冶煉企業(yè)重大風(fēng)險辨識評估與分級管控》一書。
《金屬冶煉企業(yè)重大風(fēng)險辨識評估與分級管控》為“企業(yè)安全風(fēng)險評估技術(shù)與管控體系研究叢書”的一個分冊。共分六個章節(jié)，主要包括緒論、冶金行業(yè)風(fēng)險辨識評估技術(shù)與管控體系研究現(xiàn)狀、“五高”風(fēng)險辨識與評估技術(shù)研究、風(fēng)險評估模型應(yīng)用分析、風(fēng)險分級管控及研究總結(jié)。
本書由中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院有限公司項目組成員負(fù)責(zé)編寫。本書第一章緒論由王彪、徐厚友撰寫，第二章由劉見、向幸撰寫，第三章由王彪、徐厚友撰寫，第四章由徐厚友、劉見撰寫，第五章由向幸、盧春雪、夏水國撰寫。全書由王彪、徐厚友統(tǒng)稿。本書在編寫過程中得到了湖北省應(yīng)急管理廳、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、武漢科技大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等單位的大力支持與協(xié)助，在此一并表示衷心的感謝。
由于著者水平有限，本書難免有疏漏或不妥之處，敬請讀者予以指正。
著者
2022年3月
王彪，正高級工程師，碩士生導(dǎo)師，一級安全評價師，注冊安全工程師，中國應(yīng)急管理學(xué)會風(fēng)險防控與保險工作委員會委員、中國職業(yè)安全健康協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)工作委員會委員，湖北省應(yīng)急管理專家?guī)鞂＜摇⒑笔“踩a(chǎn)技術(shù)協(xié)會專家、武漢市應(yīng)急管理專家。主要從事工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險防控、環(huán)境安全研究與實踐。主持省部級項目3項、企業(yè)項目3項，參與省部級項目7項，發(fā)表論文14篇，其中SCI/EI論文2篇，主持或參與起草標(biāo)準(zhǔn)17項，申請或授權(quán)發(fā)明專利11件，獲武漢市科技進步三等獎1項、中鋼集團科技進步三等獎1項。目前的主要研究方向：企業(yè)區(qū)域網(wǎng)格化安全風(fēng)險智慧管控技術(shù)、危險廢物環(huán)境安全風(fēng)險評估技術(shù)研究等。
徐厚友，東北大學(xué)冶金工程碩士，高級工程師，國家注冊安全工程師、安全評價師，湖北省系統(tǒng)工程學(xué)會理事，主要從事冶金等工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險識別、安全技術(shù)研究及企業(yè)安全顧問咨詢等相關(guān)工作，主持及參與“基于遏制重特大 事故的企業(yè)重大風(fēng)險辨識評估技術(shù)與管控體系研究”、“湖北省工貿(mào)行業(yè)試點企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)項目”等多個國家、省部級安全領(lǐng)域重點科研項目。具有豐富的冶金企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全咨詢服務(wù)經(jīng)驗，參與完成了國內(nèi)多家大型冶金企業(yè)的焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等系統(tǒng)安全會診，參與制修訂國家、地方標(biāo)準(zhǔn)5項、申請或授權(quán)發(fā)明專利9項。
劉見，碩士，中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院高級工程師，一級安全評價師，注冊安全工程師，湖北省應(yīng)急管理專家?guī)鞂＜摇Ｖ饕獜氖掳踩a(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科研工作。獲得發(fā)明專利2項。作為項目負(fù)責(zé)人完成安全評估、咨詢項目二百余項，主要涉及冶金、危險廢物、城市安全、雙重預(yù)防機制建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域。目前的主要研究方向：冶金行業(yè)事故致因因素分析、安全風(fēng)險在線監(jiān)控的關(guān)鍵指標(biāo)體系研究。
向幸，自動化高級工程師，二級安全評價師，注冊安全工程師，市政專業(yè)二級建造師，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審員，職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員�，F(xiàn)任中鋼武漢安環(huán)院綠世紀(jì)公司安全評價部冶金組項目經(jīng)理，主要工作包括冶金工貿(mào)企業(yè)安全評價與咨詢，冶金企業(yè)風(fēng)險辨識與管控、安全管理提升方法研究與應(yīng)用，危險廢物環(huán)境安全風(fēng)險評估與技術(shù)管控研究與應(yīng)用等。參與省級科研項目1項，市級技術(shù)指南編制1項，獲得發(fā)明專利4項，發(fā)表論文2篇；參與大型冶金企業(yè)咨詢項目10余項，主持實施“冶金企業(yè)安全行為觀察與管理提升”項目，負(fù)責(zé)安全評價項目100余項、生態(tài)環(huán)境安全咨詢項目分項10余項。
第一章緒論1
第一節(jié)概述3
第二節(jié)研究內(nèi)容及技術(shù)路線5
一、研究目標(biāo)5
二、關(guān)鍵技術(shù)問題5
三、研究內(nèi)容6
四、技術(shù)路線8
第三節(jié)研究成果及未來展望8
一、研究成果9
二、研究意義10
三、未來展望11
參考文獻11
第二章冶金行業(yè)風(fēng)險辨識評估技術(shù)與管控體系研究現(xiàn)狀13
第一節(jié)國內(nèi)外風(fēng)險辨識評估技術(shù)研究現(xiàn)狀15
一、國外研究現(xiàn)狀15
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀15
第二節(jié)國內(nèi)外風(fēng)險管控體系研究現(xiàn)狀19
一、國外研究現(xiàn)狀19
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀19
第三節(jié)典型案例與分析21
一、冶金企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計22
二、冶金企業(yè)事故原因分析25
三、典型事故案例分析30
參考文獻42
第三章“五高”風(fēng)險辨識與評估技術(shù)研究45
第一節(jié)金屬冶煉行業(yè)風(fēng)險辨識與評估47
一、風(fēng)險辨識與評估方法47
二、風(fēng)險辨識與評估程序51
三、評估單元確定的原則52
四、評估單元的劃分結(jié)果53
五、金屬冶煉行業(yè)風(fēng)險辨識與評估清單54
第二節(jié)“五高”風(fēng)險辨識與評估程序68
第三節(jié)“5+1+N”風(fēng)險指標(biāo)體系71
一、風(fēng)險點固有風(fēng)險指標(biāo)（“5”）71
二、單元風(fēng)險頻率指標(biāo)（“1”）71
三、風(fēng)險動態(tài)調(diào)整指標(biāo)（“N”）73
第四節(jié)固有風(fēng)險指標(biāo)計量模型74
一、風(fēng)險點風(fēng)險嚴(yán)重度（固有風(fēng)險）指標(biāo)（h）74
二、單元固有危險指數(shù)（H）79
第五節(jié)風(fēng)險動態(tài)調(diào)整指標(biāo)方案80
一、高危風(fēng)險監(jiān)測特征指標(biāo)（K3）80
二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理動態(tài)指標(biāo)（BS）81
三、特殊時期指標(biāo)修正84
四、高危風(fēng)險物聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)修正85
五、自然環(huán)境指標(biāo)修正85
第六節(jié)單元現(xiàn)實風(fēng)險評估模型85
一、風(fēng)險點固有風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)修正85
二、單元固有危險指數(shù)動態(tài)修正值（H′）85
三、單元風(fēng)險頻率指標(biāo)（“1”）86
四、單元初始高危安全風(fēng)險（R0）86
五、單元現(xiàn)實風(fēng)險（RN）86
六、單元現(xiàn)實風(fēng)險（RN）計算模型87
七、單元風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)87
第七節(jié)企業(yè)整體風(fēng)險88
第八節(jié)區(qū)域風(fēng)險90
一、縣（區(qū)）級風(fēng)險90
二、市級風(fēng)險91
參考文獻91
第四章風(fēng)險評估模型應(yīng)用分析93
第一節(jié)應(yīng)用對象風(fēng)險辨識95
一、單元安全風(fēng)險辨識95
二、“五高”風(fēng)險指標(biāo)95
第二節(jié)“五高”重大風(fēng)險評估模型應(yīng)用113
一、煉鐵單元重大風(fēng)險評估113
二、煉鋼單元重大風(fēng)險評估118
三、應(yīng)用對象整體風(fēng)險118
參考文獻119
第五章風(fēng)險分級管控121
第一節(jié)風(fēng)險管控模式123
一、基于風(fēng)險評估技術(shù)的風(fēng)險管控模式123
二、風(fēng)險一張圖與智能監(jiān)測系統(tǒng)125
第二節(jié)政府監(jiān)管128
一、監(jiān)管分級128
二、精準(zhǔn)監(jiān)管130
三、遠(yuǎn)程執(zhí)法132
第三節(jié)企業(yè)風(fēng)險管控133
一、企業(yè)分級分類管控133
二、風(fēng)險智慧監(jiān)測監(jiān)控134
三、風(fēng)險精準(zhǔn)管控135
參考文獻140
附錄一金屬冶煉企業(yè)通用風(fēng)險辨識清單141
附錄二金屬冶煉“五高”風(fēng)險辨識清單159
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