第一講 堅持底線思維防范風(fēng)險挑戰(zhàn)

一、為什么要堅持底線思維

（一）面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)更大

（二）存在的短板問題更多

（三）使命目標要求更高

二、領(lǐng)導(dǎo)干部如何堅持底線思維

（一）心系國家全方位守住安全底線

（二）立足本職守住身邊安全底線

（三）決策關(guān)頭更要牢記初心使命

第二講 扛起有效防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任

一、應(yīng)急管理部組建基本情況

（一）用習(xí)近平總書記重要講話精神和中央改革精神統(tǒng)一思想

（二）在實踐中厘清職責(zé)，處理好三個關(guān)系

（三）穩(wěn)定隊伍，不斷增強隊伍戰(zhàn)斗力

二、打出一套防范化解安全風(fēng)險的“組合拳”

（一）快速上手全面排查安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患

（二）瞄準突出矛盾問題，開展專項整治三年行動

（三）全面實施自然災(zāi)害防治九項工程

（四）壓緊壓實安全責(zé)任

（五）硬招實招治理根源性問題

三、深化重點整改推動吸取教訓(xùn)

（一）吸取教訓(xùn)對領(lǐng)導(dǎo)干部意義特殊

（二）吸取教訓(xùn)抓整改的幾個典型案例

（三）對調(diào)查督導(dǎo)的思考

四、領(lǐng)導(dǎo)干部要在防控重大安全風(fēng)險中擔(dān)當(dāng)履責(zé)

（一）強化堅決有力的領(lǐng)導(dǎo)

（二）強化求真務(wù)實的作風(fēng)干勁

（三）強化敢作敢為的斗爭精神

（四）強化治理鏈條的體系建設(shè)

第三講 堅決守好安全生產(chǎn)基本盤

一、充分認識做好新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義

（一）這是共產(chǎn)黨人初心使命的集中體現(xiàn)

（二）這是防控重大風(fēng)險的政治責(zé)任

（三）這是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的必然要求

（四）這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

二、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記教給我們的世界觀和方法論

（一）堅持人民至上、生命至上

（二）堅持安全發(fā)展理念紅線意識

（三）堅持全面強化安全生產(chǎn)責(zé)任

（四）堅持預(yù)防為主關(guān)口前移

（五）堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度

（六）堅持極端負責(zé)的精神

三、以時時放心不下的責(zé)任感抓好落實

（一）以高度的政治自覺抓落實

（二）圍繞防范遏制重特大事故抓落實

（三）強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實

（四）突出分類指導(dǎo)抓落實

（五）建立長效機制抓落實

第四講 把握突發(fā)事件應(yīng)急處置基本要領(lǐng)

一、強化應(yīng)急準備，下好突發(fā)事件應(yīng)急處置的先手棋

（一）做實思想準備

（二）做實預(yù)案準備

（三）做實力量準備

（四）做實物資準備

（五）做實演練準備

二、強化預(yù)警響應(yīng)，打好突發(fā)事件應(yīng)急處置的主動仗

（一）預(yù)警響應(yīng)，難在精準

（二）預(yù)警響應(yīng)，重在聯(lián)動

（三）預(yù)警響應(yīng)，貴在負責(zé)

三、強化指揮決策，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)性

（一）冷靜、果斷決策

（二）統(tǒng)一、專業(yè)指揮

（三）勇于擔(dān)當(dāng)奉獻

第五講 推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化

一、構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系的探索和成效

（一）現(xiàn)代化的應(yīng)急指揮體系

（二）現(xiàn)代化的風(fēng)險防范體系

（三）現(xiàn)代化的應(yīng)急救援力量體系

（四）現(xiàn)代化的應(yīng)急物資保障體系

（五）現(xiàn)代化的科技支撐和人才保障體系

（六）現(xiàn)代化的應(yīng)急管理法治體系

二、面臨的問題短板及“十四五”規(guī)劃措施

（一）對照中央改革要求還有明顯差距

（二）一些基礎(chǔ)薄弱的方面還存在明顯短板

（三）“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃措施

三、領(lǐng)導(dǎo)干部推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化需要著力抓的重點工作

（一）抓健全安全責(zé)任制

（二）抓指揮機構(gòu)機制建設(shè)

（三）抓班子和干部隊伍建設(shè)

（四）抓能力保障體系

第六講 突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

一、正確認識做好突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作面臨的形勢

（一）這是黨和人民新要求的考驗

（二）這是意識形態(tài)斗爭新形勢的考驗

（三）這是新聞傳播新格局的考驗

二、突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作取得的成效與面臨的主要問題

（一）甬溫線動車脫軌事故

（二）“東方之星”客輪翻沉事件

（三）天津港火災(zāi)爆炸事故

（四）深圳渣土受納場滑坡事故

三、如何做好全媒體條件下突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作

（一）要堅持胸懷大局

（二）要把握規(guī)律特點

（三）要掌控發(fā)布秩序

（四）要健全工作機制

（五）要加強議題設(shè)置

（六）要借鑒國外經(jīng)驗

附錄 《人民日報》專訪應(yīng)急管理部黨組書記黃明：當(dāng)好守夜人筑牢安全線

后記