本書圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與基層政府職能轉(zhuǎn)變的互動關(guān)系,構(gòu)建了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三大體系”與“基層政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)S結(jié)構(gòu)”雙向互動的理論分析框架。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與基層政府職能重心位移;鶎诱毮苤匦膹牡谝划a(chǎn)業(yè)到“第六產(chǎn)業(yè)”,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與基層政府職能方式轉(zhuǎn)型。基層政府從傳統(tǒng)式管理向網(wǎng)絡(luò)化治理轉(zhuǎn)型,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系與基層政府職能關(guān)系重構(gòu)!罢倍嘣黧w協(xié)同共治,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。最后提出,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷推進,基層政府職能需要從傳統(tǒng)單一治理向多維復(fù)合治理轉(zhuǎn)型,以滿足復(fù)雜多變的基層需求和適應(yīng)鄉(xiāng)村瞬息萬變的發(fā)展步伐,實現(xiàn)鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化。
導(dǎo)論
一 研究背景與意義
二 國內(nèi)外研究綜述
三 研究內(nèi)容與創(chuàng)新之處
四 研究思路與研究方法
第一章 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與基層政府職能轉(zhuǎn)變的理論闡釋
第一節(jié) 正確認識農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
一 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出
二 農(nóng)業(yè)供給側(cè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾
三 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三大體系”優(yōu)化
第二節(jié) 基層政府職能轉(zhuǎn)變的理論分析
一 政府職能的基礎(chǔ)理論
二 政府職能轉(zhuǎn)變的三個主要內(nèi)容
三 基層政府職能及其轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與基層政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在相關(guān)性
一 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為基層政府職能轉(zhuǎn)變提供動力
二 基層政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供助力
三 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與基層政府職能轉(zhuǎn)變的辯證關(guān)系
第二章 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與基層政府職能轉(zhuǎn)變的雙向互動
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:優(yōu)化農(nóng)業(yè)“三大體系”
一 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:“三鏈同構(gòu)”拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
二 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系:“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
三 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系:多元經(jīng)營完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系
第二節(jié) 基層政府職能轉(zhuǎn)變:構(gòu)建“三維結(jié)構(gòu)”模型
一 基層政府職能重心位移:從第一產(chǎn)業(yè)到“第六產(chǎn)業(yè)”
二 基層政府職能方式轉(zhuǎn)型:從傳統(tǒng)式管理到網(wǎng)絡(luò)化治理
三 基層政府職能關(guān)系重構(gòu):“政府+”多元主體協(xié)同共治
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與基層政府職能轉(zhuǎn)變的互動邏輯
一 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與基層政府職能重心位移
二 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與基層政府職能方式轉(zhuǎn)型
三 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系與基層政府職能關(guān)系重構(gòu)
第三章 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與基層政府職能重心位移
第一節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展
一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵
二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基本特征
三 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:三鏈同構(gòu)
第二節(jié) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的基層政府職能重心位移
一 聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
二 彌補農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板
三 強化基層服務(wù)重心下沉
第三節(jié) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基層案例剖析
一 長沙縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群三元驅(qū)動發(fā)展之路
二 納雍滾山雞農(nóng)產(chǎn)品品牌鍛造之路
三 “黨建+”協(xié)同治理帶動產(chǎn)業(yè)振興之路
第四章 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與基層政府職能方式轉(zhuǎn)型
第一節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系:提升生產(chǎn)力
一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的基本內(nèi)涵
二 國外先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系借鑒
三 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的創(chuàng)新模式
第二節(jié) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的基層政府職能方式轉(zhuǎn)型
一 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的數(shù)字鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型
二 綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的生態(tài)型政府
三 由管理走向服務(wù)的鄉(xiāng)村基層治理
第三節(jié) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的基層案例剖析
一 數(shù)字鄉(xiāng)村:智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“海曙樣本”
二 生態(tài)治理:翁草村生態(tài)扶貧過上“向往的生活”
三 服務(wù)創(chuàng)新:田園綜合體的“魯家村模式”
第五章 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系與基層政府職能關(guān)系重構(gòu)
第一節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系:完善生產(chǎn)關(guān)系
一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本內(nèi)涵
二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本特征
三 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建
第二節(jié) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的基層政府職能關(guān)系重構(gòu)
一 多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育
二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的多元主體博弈
三 “政府+”多元主體協(xié)同共治
第三節(jié) 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基層案例剖析
一 從博弈走向共治:潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)
二 從包產(chǎn)到戶到合股聯(lián)營:農(nóng)村改革的貴州安順實踐
三 從單一傳統(tǒng)到合作共生:湖南安化黑茶“訂單式農(nóng)業(yè)”
第六章 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的基層政府職能轉(zhuǎn)變
第一節(jié) 動力機制:行政環(huán)境變化推動基層政府職能轉(zhuǎn)變
一 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的新變化
二 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對基層政府的新期待
三 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中基層政府職能如何轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 基層治道變革:單一治理到復(fù)合治理
一 基層政府職能轉(zhuǎn)變的理念更新
二 從維持型基層治理到多維型復(fù)合治理
三 復(fù)合治理的多維基層治理體系
第三節(jié) 復(fù)合治理:基層政府職能轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)路徑
一 復(fù)合治理上下維度的多層級
二 復(fù)合治理前后維度的網(wǎng)絡(luò)化
三 復(fù)合治理左右維度的多中心
結(jié)語
一 研究總結(jié)
二 研究展望
附錄 課題組主要階段性成果
參考文獻
后記