本書立足于中國國情, 既有理論闡述, 又有實踐關(guān)切, 自黨的十八大以來, 我國司法改革取得了重大成就, 使多年來學(xué)界對司法制度的研究成果轉(zhuǎn)化為制度和實踐, 不僅型塑了中國特色社會主義司法制度, 而且為新時代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅實的司法保障。本書在這一背景下, 堅持實用導(dǎo)向, 以中國司法制度為研究對象, 結(jié)合實際情況, 對中國的審判制度、檢察制度、偵查制度、律師制度、司法行政制度、公證制度、法律援助制度、調(diào)解制度等司法制度進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出深化司法體制改革的重大決策部署,不斷推進(jìn)公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度建設(shè),改革的廣度、深度和力度前所未有。經(jīng)過多年持續(xù)推進(jìn),制約司法運行的體制性機制性障礙不斷掃除。黨的十九大前已完成了以“司法責(zé)任制”為核心的四項基礎(chǔ)性改革、以審判為中心的訴訟制度改革等十項改革,奠定了法院系統(tǒng)改革的“四梁八柱”。黨的十九大以來,我國緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),印發(fā)了2019年《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見——人民法院第五個五年改革綱要(2019-2023)》、2020年《最高人民法院關(guān)于人民法院貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的意見》、2021年《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,推動公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度更加成熟更加定型,著力于進(jìn)一步把我國司法的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。黨的二十大報告在“過去五年的工作和新時代十年的偉大變革”中指出,司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會公平正義保障更為堅實,法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。自黨的十八大以來.我國司法改革取得的系列重大成就,使多年來學(xué)界對司法制度的研究成果轉(zhuǎn)化為制度和實踐,不僅形塑了中國特色社會主義司法制度,而且為新時代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅實的司法保障。
作為長期從事司法制度研究和教學(xué)的學(xué)者,編者親身經(jīng)歷并參與了最近十多年來我國司法制度重大改革的學(xué)術(shù)研究,特別是梁平教授主持完成了多個最高人民法院司法改革項目,參與起草了多部最高人民法院的司法文件,對我國司法制度具有深切體悟和獨到見解。經(jīng)過多年積淀,梁平教授申報并主持研究生優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)項目“司法制度”,帶領(lǐng)教學(xué)科研團(tuán)隊進(jìn)一步查閱司法制度的相關(guān)文獻(xiàn)資料,密切跟蹤司法改革實踐的最新進(jìn)展,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程的教學(xué)和研究工作,歷經(jīng)反復(fù)提煉,共同編寫了《中國司法制度概論》。本書編寫過程中,編寫組成員李雷、霍文良、李海、陳奎等參與了研究生優(yōu)質(zhì)課程建設(shè),并承擔(dān)了相關(guān)章節(jié)的寫作任務(wù),在此一并表示感謝!
本書堅持實用導(dǎo)向。司法制度研究團(tuán)隊吸納了司法改革的最新成果,并著眼于我國未來司法制度建設(shè),集理論性與知識性于一體,便于廣大師生、實務(wù)部門人員以及法律愛好者等系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解和研究我國司法制度。鑒于我國司法體制配套改革仍在不斷推進(jìn),重大改革措施不斷落地,加上編寫組水平有限,書中難免存有疏漏,懇請讀者批評指正。
第一章司法制度概論
第一節(jié)司法
一、司法的含義
二、司法的特征
三、司法的任務(wù)第二節(jié)司法權(quán)
一、司法權(quán)的概念
二、司法權(quán)的本質(zhì)
三、司法權(quán)的特征第三節(jié)司法制度
一、司法制度的概念
二、司法制度的內(nèi)容
三、司法制度的價值理念
四、司法制度的價值追求第二章中國審判制度
第一節(jié)審判制度概述
一、審判的起源
二、審判的概念與特征
第二節(jié)中國的普通人民法院
一、普通人民法院的構(gòu)成
二、最高人民法院的設(shè)置與職權(quán)
三、高級人民法院的設(shè)置與職權(quán)
四、中級人民法院的設(shè)置與職權(quán)
五、基層人民法院的設(shè)置與職權(quán)第三節(jié)中國的專門人民法院
一、軍事法院
二、海事法院
三、鐵路運輸法院
四、知識產(chǎn)權(quán)法院
五、互聯(lián)網(wǎng)法院
六、金融法院第四節(jié)審級制度與審判監(jiān)督制度
一、兩審終審制
二、審判監(jiān)督制度第五節(jié)審判組織形式
一、獨任制
二、合議制
三、審判委員會制第六節(jié)審判人員
一、法官
二、人民陪審員第三章中國檢察制度
第一節(jié)中國檢察制度概述
一、中國檢察制度的建立與發(fā)展
二、中國檢察制度的特點
三、中國檢察權(quán)的性質(zhì)第二節(jié)中國檢察制度的基本原則
一、檢察院依法設(shè)置原則
二、依法獨立行使檢察權(quán)原則
三、適用法律一律平等原則
四、司法公正原則
五、司法公開原則
六、司法責(zé)任制原則
七、接受人民群眾監(jiān)督原則第三節(jié)檢察機構(gòu)與檢察官
一、檢察機構(gòu)的設(shè)置
二、檢察委員會
三、檢察官制度第四節(jié)中國檢察的主要職能
一、刑事偵查
二、審查逮捕
三、公訴活動
四、公益訴訟
五、訴訟監(jiān)督
六、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督第四章中國偵查制度
第一節(jié)偵查制度概述
一、偵查
二、偵查權(quán)
三、偵查制度
四、偵查模式
第二節(jié)偵查主體
一、偵查主體的概念
二、偵查主體的范圍第三節(jié)偵查程序
一、偵查啟動程序
二、偵查終結(jié)程序第四節(jié)偵查措施
一、偵查措施的基本范疇
二、偵查措施的分類
三、現(xiàn)行的偵查措施第五章中國司法行政制度
第一節(jié)司法行政制度概述
一、司法行政制度的概念界定
二、司法行政權(quán)第二節(jié)中國司法行政制度的歷史沿革
一、中國古代的司法行政制度
二、中國近代的司法行政制度
三、新中國司法行政制度的歷史沿革第三節(jié)中國司法行政機關(guān)
一、司法行政機關(guān)的性質(zhì)與地位
二、司法行政機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置
三、司法行政機關(guān)的主要職責(zé)第六章中國律師制度
第一節(jié)律師制度概述
一、律師的概念和特征
二、律師的性質(zhì)和職能
三、律師制度的價值
四、中國律師制度的歷史發(fā)展第二節(jié)律師執(zhí)業(yè)制度
一、律師執(zhí)業(yè)資格
二、律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)
三、律師管理體制
四、律師收費制度
五、律師職業(yè)道德第三節(jié)律師的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
一、律師的權(quán)利
二、律師的義務(wù)
三、律師的責(zé)任
四、小結(jié)第七章中國公證制度
第一節(jié)公證制度概述
一、公證制度的概念與特征
二、中國公證制度的歷史沿革
三、公證的基本原則第二節(jié)公證機構(gòu)與公證員
一、公證機構(gòu)
二、公證員
三、公證協(xié)會
四、公證管理體制
五、法律責(zé)任第三節(jié)公證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
一、公證事項
二、公證事務(wù)第四節(jié)公證執(zhí)業(yè)區(qū)域和公證管轄
一、公證執(zhí)業(yè)區(qū)域
二、公證管轄第五節(jié)公證程序
一、公證程序概述
二、普通程序
三、特別程序
四、救濟(jì)程序第六節(jié)公證的效力
一、訴訟證明上的效力
二、法律行為成立的效力
三、強制執(zhí)行的效力第八章中國法律援助制度
第一節(jié)法律援助制度概述
一、法律援助制度的概念
二、法律援助制度的產(chǎn)生原因和功能
三、法律援助的主體和責(zé)任主體
四、法律援助制度的歷史沿革第二節(jié)中國的法律援助制度
一、法律援助的對象
二、法律援助的范圍
三、法律援助的管轄
四、中國法律援助的機構(gòu)與職能
五、法律援助人員的權(quán)利和義務(wù)
六、法律援助資金的來源
七、法律援助的實施形式
八、小結(jié)第九章中國調(diào)解制度
第一節(jié)調(diào)解制度概述
一、調(diào)解制度的概念和分類
二、調(diào)解制度的地位和功能第二節(jié)人民調(diào)解
一、人民調(diào)解的概念、特征和地位
二、人民調(diào)解委員會
三、人民調(diào)解委員會與基層人民政府和基層人民法院的關(guān)系
四、人民調(diào)解的程序第三節(jié)法院調(diào)解
一、法院調(diào)解的概念和種類
二、法院調(diào)解和訴訟中和解
三、法院調(diào)解的條件
四、法院調(diào)解的程序
五、法院調(diào)解書
六、法院調(diào)解的效力
七、法院調(diào)解的無效和救濟(jì)第四節(jié)行政調(diào)解
一、行政調(diào)解的概念、特征和種類
二、基層人民政府的調(diào)解
三、公安機關(guān)的調(diào)解