本書按照招標采購工作的時間順序進行章節(jié)劃分,共分為六章。第d一章是采購計劃提報、審批與變更典型案例,介紹了物料的選用及年度計劃與批次計劃上報的問題,有助于提升計劃編報的準確性與及時性;第二章為采購文件編制與審查典型案例,涵蓋采購文件編制與審查階段資質業(yè)績設置、技術參數(shù)要求設定等不符合招標投標法相關規(guī)定的案例,有助于提升招標文件的合法合規(guī)性;第三章為發(fā)布采購公告與采購文件澄清異議及開標典型案例,主要介紹招標文件澄清與異議處理流程和措施,提升澄清異議處理的合規(guī)性;第四章為評標階段,主要為評標階段常見涉及法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的常見典型評審案例,為評審工作提供參考借鑒;第五章為發(fā)布公示公告典型案例,主要是中標結果不同類型的異議處理方式方法,有助于提升異議處理的及時性與準確性;第六章為合同簽訂及采購資料歸檔案例,講解了合同簽訂的工作流程、常見注意事項以及需要歸檔的材料等。
國網(wǎng)新源物資有限公司(以下簡稱物資公司)是國網(wǎng)新源公司依照專業(yè)化管理、集約化發(fā)展的思路于2005年出資設立的具有獨立法人資格的全資子公司。物資公司作為國網(wǎng)新源公司物資管理專業(yè)支撐機構,主要承擔著國網(wǎng)新源公司系統(tǒng)物資管理各項支撐服務業(yè)務,現(xiàn)有業(yè)務范圍包括:招標采購代理、物資供應輔助服務、報廢物資拍賣代理服務等。招標采購代理服務主要包括:集中采購和授權采購代理服務。物資供應服務主要包括:物資計劃技術咨詢、物料主數(shù)據(jù)運維及技術咨詢,采購范本和采購策略庫編制和修訂,合同履約咨詢,物資質量監(jiān)督咨詢,供應商關系管理咨詢,倉儲標準化技術服務咨詢,庫存物資調劑物資信息分析,報廢物資處置服務,供應鏈管理技術培訓,現(xiàn)場物資管理服務。報廢物資拍賣代理服務主要為開展報廢物資拍賣代理服務。在雙碳目標的背景下,抽水蓄能電站建設迎來大發(fā)展,作為國網(wǎng)新源公司的物資管理支撐單位,物資公司緊扣公司發(fā)展戰(zhàn)略和一體四翼發(fā)展布局,強化高質量發(fā)展理念,聚焦人才培養(yǎng),著力打造三型人才隊伍,提升公司物資管理專業(yè)化水平,推動招標采購效率、效益、效能全面提升,為國網(wǎng)新源公司快速發(fā)展提供堅強的物資支撐保障。
前言
第一章 采購計劃提報、審批與變更典型案例
案例一 技術規(guī)范ID報送錯誤
案例二 選用的物料編碼與實際需求物資不符
案例三 采購范圍與采購批次不符
案例四 ERP物料編碼與電子商務平臺技術規(guī)范ID物料編碼不一致
案例五 采購申請估算金額等信息填報不準確
案例六 單一來源理由不充分
第二章 招標(采購)文件編制與審查典型案例
案例一 未按照或低于國家強制規(guī)定資質級別設定資質
案例二 使用國家已取消的企業(yè)資質或人員執(zhí)業(yè)資格
案例三 招標公告專用資格要求的業(yè)績要求主體設置不合理
案例四 項目類型與采購內容不符
案例五 采購文件對同一內容要求不一致
案例六 招標文件中交貨期(工期、服務期)設置不合理
案例七 公開招標項目限定或指定品牌
案例八 招標文件技術規(guī)范書中關鍵技術標準(★號條款)設置不合理
案例九 招標文件技術標準參數(shù)要求不合理
案例十 招標文件技術規(guī)范書中出現(xiàn)資質要求
案例十一 招標文件技術規(guī)范書條款存在歧義或不明確
案例十二 招標文件合同專用條款存在歧義或不明確
案例十三 招標文件中交貨方式設置不合理
案例十四 招標文件中出現(xiàn)供應商名稱等敏感信息
案例十五 招標文件中爭議解決方式未選擇或選擇不明確
案例十六 物資項目技術規(guī)范中貨物內容、數(shù)量與采購申請不一致
案例十七 招標文件報價清單內容編制不準確
第三章 發(fā)布采購公告及開標典型案例
案例一 招標公告、招標邀請書載明的內容不全
案例二 招標公告中要求投標保證金額度超過項目估算價的2%
案例三 招標文件或資格預審文件發(fā)售期不足5天
案例四 招標文件自發(fā)售之日起至投標截止之日止不足20天、資格預審文件自停止發(fā)售之日起至提交之日止不足5天
案例五 招標文件的澄清或者修改內容未發(fā)送給所有獲取招標文件的潛在投標人
案例六 資格預審文件澄清或修改發(fā)出之日起至提交截止之日止不足3天
案例七 招標文件澄清或修改發(fā)出之日起至投標截止之日止不足15天
案例八 招標文件的澄清或修改涉及報價文件(或工程量清單或貨物單價分析表)內容調整
案例九 開標現(xiàn)場異議
案例十 資格預審階段,資格預審申請文件是否進行公開開標
……
第四章 評標階段典型案例
第五章 發(fā)布中標結果公示階段典型案例