本書(shū)主要內(nèi)容如下：
第一章對(duì)于事實(shí)調(diào)查模式的研究，引入了職權(quán)探知主義與辯論主義的理論模型，嘗試搭建能夠容納實(shí)體正義與程序正義的分析框架，提出辯論主義更符合我國(guó)目前實(shí)際的觀點(diǎn)。第二章對(duì)于舉證責(zé)任的研究，以大陸法系舉證責(zé)任分配的規(guī)范說(shuō)為基礎(chǔ)，提出根據(jù)行政訴訟的特殊性形成舉證責(zé)任分配的基本規(guī)則主張行使行政職權(quán)職責(zé)的當(dāng)事人，對(duì)職權(quán)職責(zé)形成要件承擔(dān)客觀證明責(zé)任；主張不行使行政職權(quán)職責(zé)的當(dāng)事人，對(duì)職權(quán)職責(zé)妨礙要件、職權(quán)職責(zé)消滅要件、職權(quán)職責(zé)排除要件承擔(dān)客觀證明責(zé)任。這一見(jiàn)解首次為我國(guó)行政訴訟提供了可茲操作的舉證責(zé)任分配公式，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。第三章對(duì)于證明標(biāo)準(zhǔn)的研究，提出應(yīng)當(dāng)建構(gòu)我國(guó)行政訴訟的一般證明標(biāo)準(zhǔn)，引入大陸法系通說(shuō)的真實(shí)確信理論作為一般證明標(biāo)準(zhǔn)的法理基礎(chǔ)，并在一般證明標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上闡明了提高或者降低一般證明標(biāo)準(zhǔn)的法理，從而建議我國(guó)行政訴訟形成以一般證明標(biāo)準(zhǔn)為中心的分層式證明標(biāo)準(zhǔn)，以求在保證證明標(biāo)準(zhǔn)的法之安定性的基礎(chǔ)上，與靈活性取得更好的平衡，這對(duì)解決我國(guó)傳統(tǒng)多元論帶來(lái)的證明標(biāo)準(zhǔn)適用混亂問(wèn)題具有重要的參考價(jià)值。
第一章 我國(guó)行政訴訟的事實(shí)調(diào)查模式
第一節(jié) 事實(shí)調(diào)查模式及其典型類型
一、事實(shí)調(diào)查模式從訴訟模式的分離
二、辯論主義的制度內(nèi)容、理論根據(jù)與實(shí)踐類型
三、職權(quán)探知主義的制度內(nèi)容、理論根據(jù)與實(shí)踐類型
四、辯論主義與職權(quán)探知主義的根本區(qū)別
第二節(jié) 我國(guó)行政訴訟事實(shí)調(diào)查模式的問(wèn)題
一、理論認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一
二、司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題
第三節(jié) 我國(guó)行政訴訟事實(shí)調(diào)查模式的辯論主義定位
一、行政訴訟事實(shí)調(diào)查模式的比較法研究
二、我國(guó)行政訴訟事實(shí)調(diào)查模式的實(shí)然：辯論主義
三、我國(guó)行政訴訟事實(shí)調(diào)查模式的應(yīng)然：辯論主義
第四節(jié) 我國(guó)行政訴訟辯論主義模式的完善
一、進(jìn)一步完善辯論主義的制度內(nèi)容
二、對(duì)辯論主義的補(bǔ)充
第二章 我國(guó)行政訴訟的舉證責(zé)任
第一節(jié) 舉證責(zé)任的涵義及相關(guān)概念
一、客觀證明責(zé)任與主觀證明責(zé)任
二、抽象證明責(zé)任與具體證明責(zé)任
三、我國(guó)行政訴訟舉證責(zé)任的涵義
四、客觀證明責(zé)任與主觀證明責(zé)任作用于事實(shí)認(rèn)定的實(shí)際過(guò)程
五、舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)移和倒置
六、舉證責(zé)任與事實(shí)調(diào)查模式的關(guān)系
第二節(jié) 我國(guó)行政訴訟客觀證明責(zé)任分配的基本規(guī)則
一、我國(guó)行政訴訟客觀證明責(zé)任分配的法律空白
二、填補(bǔ)法律空白的路徑選擇：找尋基本準(zhǔn)則而非法官裁量
三、傳統(tǒng)實(shí)質(zhì)性分配標(biāo)準(zhǔn)理論不能作為基本規(guī)則
四、以規(guī)范說(shuō)作為基本規(guī)則
五、規(guī)范說(shuō)的行政法重述：以行政職權(quán)為中心
六、基本規(guī)則與現(xiàn)行制度的關(guān)系
七、基于基本規(guī)則對(duì)我國(guó)行政訴訟客觀證明責(zé)任分配制度的完善
第三節(jié) 行政訴訟客觀證明責(zé)任分配基本規(guī)則的應(yīng)用
一、指導(dǎo)案例101號(hào)的證據(jù)法疑義
二、指導(dǎo)案例101號(hào)對(duì)政府信息不存在的舉證責(zé)任分配
三、指導(dǎo)案例101號(hào)規(guī)定原告提交初步證據(jù)的法律效果與法律依據(jù)
四、實(shí)體法對(duì)證明活動(dòng)的規(guī)范
第三章 我國(guó)行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 多元論及其弊端
一、多元論的主張與理由
二、多元論的弊端
第二節(jié) 建構(gòu)我國(guó)行政訴訟一般證明標(biāo)準(zhǔn)的根據(jù)
一、行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備法之安定性
二、行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)具有獨(dú)立性
第三節(jié) 法系差異背景下我國(guó)行政訴訟一般證明標(biāo)準(zhǔn)的法理定位
一、證明標(biāo)準(zhǔn)法理的法系差異
二、我國(guó)行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的法理定位大陸法系的真實(shí)確信理論
第四節(jié) 我國(guó)行政訴訟一般證明標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)
一、以法定的證據(jù)確鑿標(biāo)準(zhǔn)作為建構(gòu)一般證明標(biāo)準(zhǔn)的制度資源
二、基于真實(shí)確信理論對(duì)證據(jù)確鑿標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)
第五節(jié) 我國(guó)行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)由多元論向一元分層論的轉(zhuǎn)向
一、一般證明標(biāo)準(zhǔn)分層化的方式
二、一元分層論的應(yīng)用：重新審視廖宗榮案
三、結(jié)論
第四章 我國(guó)行政訴訟的特殊證據(jù)規(guī)則
第一節(jié) 證明妨礙規(guī)則
一、我國(guó)現(xiàn)行證明妨礙規(guī)則的不足
二、證明妨礙規(guī)則法理基礎(chǔ)的理論主張
三、我國(guó)行政訴訟證明妨礙規(guī)則的法理基礎(chǔ)
四、制定我國(guó)行政訴訟證明妨礙規(guī)則的一般規(guī)定
第二節(jié) 法院酌定賠償額規(guī)則
一、法院酌定賠償額規(guī)則與特別證明妨礙規(guī)則同時(shí)適用的排除
二、法院酌定賠償額規(guī)則與證明妨礙規(guī)則的同時(shí)適用及其弊端
三、法院酌定賠償額規(guī)則的法理性質(zhì)與我國(guó)定位
四、對(duì)法院酌定賠償額的審級(jí)監(jiān)督
參考文獻(xiàn)
后 記
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