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在發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)之間 讀者對象:政府相關(guān)部門工作者,行政法學(xué)、安全管理、核電站安全及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者、研究人員,各大院校相關(guān)專業(yè)師生,對此感興趣的讀者。
該書為國家社科基金的結(jié)項(xiàng)成果,評定等級為良好。該項(xiàng)目由中國社會科學(xué)院大學(xué)“新時(shí)代法治創(chuàng)新研究院”資助出版。核能作為重要的清潔能源歷來受到廣泛重視,但核電站的安全性又有過嚴(yán)重的教訓(xùn),兩者如何取舍,值得深入探究。本課題以行政法為視角,對核電站的安全規(guī)制問題展開探討,梳理了德國、美國、日本等主要國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義。核電安全規(guī)制對碳達(dá)峰碳中和具有重要意義,“積極安全有序發(fā)展核電”是我國《2030年前碳達(dá)峰行動方案》的重要措施之一。該成果首先闡明了我國核電站發(fā)展和規(guī)制的現(xiàn)狀以及核電站規(guī)制的基礎(chǔ),在借鑒美國、日本、德國等國核電規(guī)制機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上,對我國核電規(guī)制的組織形態(tài)提出了如何完善的建議。隨后,論述了核電規(guī)制中,多階段許可、信息公開、公眾參與等不同規(guī)制手段的功能、內(nèi)容以及完善的路徑。借鑒美國和日本等國的經(jīng)驗(yàn),提出了完善核電站損害賠償責(zé)任的思路;并從原告資格和審查密度兩個角度,為強(qiáng)化這一領(lǐng)域的司法審查提供了可能的路徑。 該成果對核電站安全規(guī)制的研究是全景式的,不僅涵蓋了從核電站選址、建造、運(yùn)營到退役的整個生命周期,也涵蓋了規(guī)制基礎(chǔ)、規(guī)制機(jī)構(gòu)、規(guī)制程序、規(guī)制手段、法律責(zé)任以及監(jiān)督救濟(jì)等規(guī)制領(lǐng)域的方方面面。該成果在比較研究和規(guī)范分析的基礎(chǔ)上,對核電站安全規(guī)制展開的研究,不僅有助于指導(dǎo)核電規(guī)制機(jī)構(gòu)展開核電站安全規(guī)制的實(shí)踐,還有助于從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的角度反思行政法總論,推進(jìn)規(guī)制理論的研究。
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