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本書具體分10章內(nèi)容來探討。章首先從中國鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略與政策演變的趨勢(shì)出發(fā)，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行定位，目的是闡述清楚鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的來龍去脈。第二章從共同富裕目標(biāo)出發(fā)審視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論與實(shí)踐探索，通過比較鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，辨析探討鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。第三章從共同富裕出發(fā)對(duì)既有鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系進(jìn)行增減調(diào)整，提煉出構(gòu)建的三重邏輯，分析構(gòu)建的三種思路，后提出新的共同富裕目標(biāo)下的鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系。第四章運(yùn)用新的共同富裕目標(biāo)下的鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，對(duì)共同富裕下的鄉(xiāng)村振興進(jìn)展進(jìn)行測(cè)度，對(duì)鄉(xiāng)村振興的時(shí)空格局進(jìn)行分析，界定鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)基礎(chǔ)，確定發(fā)展努力的方向定位。第五章就鄉(xiāng)村振興與共同富裕之間的關(guān)系機(jī)理進(jìn)行深入剖析，探討了鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力與共同富裕外在助力實(shí)現(xiàn)利益兼容的機(jī)制，提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)對(duì)接、任務(wù)連接的途徑渠道。第六章就共同富裕下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要點(diǎn)進(jìn)行分析，分別從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五個(gè)方面來闡述振興的戰(zhàn)略要點(diǎn)。第七章從城鄉(xiāng)關(guān)系角度探討共同富裕下的城鄉(xiāng)差距與城鄉(xiāng)融合問題，研判城鄉(xiāng)融合趨勢(shì)，分析城鄉(xiāng)融合機(jī)制，提出城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略舉措。第八章以浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)方案為借鑒參照，對(duì)比國內(nèi)外鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的案例，就浙江共同富裕的方案進(jìn)行分析，以提煉在全國實(shí)踐推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的啟示效應(yīng)。第九章對(duì)共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興的區(qū)域發(fā)展與時(shí)序發(fā)展進(jìn)行分析，以把握時(shí)序節(jié)奏、辨析區(qū)域差別，試圖從時(shí)間與空間兩個(gè)維度上對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐做出具體闡釋。第十章綜合前面的分析，提出對(duì)策建議，具體包括體制改革、高質(zhì)量發(fā)展方式、適應(yīng)分配政策調(diào)整等三個(gè)層面。

引言 ……………………………………………………………………… 1
章中國鄉(xiāng)村發(fā)展政策與鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略演變歷程及其評(píng)價(jià) …… 1
一、共同富裕目標(biāo)下的中國鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略 ………………………… 2
（一）中國共產(chǎn)黨在共同富裕上的探索 ………………………… 3
（二）收入分配制度改革 ………………………………………… 3
（三）共享理念下的鄉(xiāng)村發(fā)展 …………………………………… 4
（四）城鄉(xiāng)關(guān)系演變中的農(nóng)村發(fā)展 ……………………………… 5
二、中國鄉(xiāng)村發(fā)展政策演進(jìn)歷程 …………………………………… 5
（一）階段：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革背景下的生產(chǎn)力釋放（19781992 年）……… 6
（二）第二階段：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮下的農(nóng)村發(fā)展（19922000 年）……… 7
（三）第三階段：以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的三農(nóng)保障（20022016 年）………… 8
（四）第四階段：鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村現(xiàn)代化（20172021 年） …12
三、共同富裕視角下中國鄉(xiāng)村發(fā)展政策路徑展望 …………………14
第二章國內(nèi)外關(guān)于共同富裕與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論與實(shí)踐 ………17
一、共同富裕的概念與內(nèi)涵 …………………………………………18
（一）國外學(xué)界針對(duì)共同富裕概念內(nèi)涵的科學(xué)探討 ………19
（二）國內(nèi)學(xué)界針對(duì)共同富裕概念內(nèi)涵的深入挖掘 ………19
（三）共同富裕內(nèi)涵的時(shí)代價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義 ………………20
二、鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系研究 ………………………………21
三、共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑研究 …………………………………………23
（一）通過完善基礎(chǔ)設(shè)施縮小城鄉(xiāng)收入差距 ……………………24
（二）通過培育人力資本縮小城鄉(xiāng)收入差距 ……………………25
（三）通過推動(dòng)金融發(fā)展縮小城鄉(xiāng)收入差距 ……………………26
（四）通過完善制度安排縮小城鄉(xiāng)收入差距 ……………………28
四、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ……………………31
（一）鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的國內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) …………………31
（二）鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) …………………33
第三章共同富裕目標(biāo)下中國鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 …………41
一、共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系構(gòu)建的三重邏輯 …………42
（一）共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系構(gòu)建的理論邏輯 ……43
（二）共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系構(gòu)建的歷史邏輯 ……44
（三）共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系構(gòu)建的實(shí)踐邏輯 ……45
二、共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系的三條構(gòu)建思路 …………46
（一）繼承發(fā)展思路 ………………………………………………46
（二）有機(jī)統(tǒng)一思路 ………………………………………………46
（三）前瞻引領(lǐng)思路 ………………………………………………47
三、共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系構(gòu)建 ………………………47
（一）根據(jù)實(shí)施進(jìn)度優(yōu)化現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興指標(biāo) ……………………48
（二）根據(jù)共同富裕目標(biāo)優(yōu)化鄉(xiāng)村振興指標(biāo) ……………………50
（三）根據(jù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)完善鄉(xiāng)村振興指標(biāo) ………………57
（四）根據(jù)發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村發(fā)展指標(biāo)完善鄉(xiāng)村振興指標(biāo) …………61
（五）根據(jù)世界發(fā)展指標(biāo)完善鄉(xiāng)村振興指標(biāo) ……………………62
四、共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)指標(biāo)的目標(biāo)值設(shè)定 ……………64
（一）產(chǎn)業(yè)興旺 ……………………………………………………65
（二）生態(tài)宜居 ……………………………………………………67
（三）生活富裕 ……………………………………………………67
（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明 ……………………………………………………68
五、指標(biāo)導(dǎo)向下的認(rèn)識(shí)結(jié)論及其建議 ………………………………70
第四章共同富裕目標(biāo)下中國鄉(xiāng)村振興的時(shí)空格局測(cè)度 ……………73
一、國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村振興測(cè)度方法的研究 …………………………74
二、共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指數(shù)構(gòu)建 …………………76
（一）指標(biāo)選擇 ……………………………………………………76
（二）數(shù)據(jù)來源 ……………………………………………………76
（三）指標(biāo)無綱量化方法 …………………………………………77
（四）權(quán)重計(jì)算和指數(shù)合成方法 …………………………………77
（五）指數(shù)結(jié)果評(píng)價(jià) ………………………………………………79
三、鄉(xiāng)村振興時(shí)空發(fā)展格局的空間計(jì)量分析 ………………………82
（一）時(shí)間上鄉(xiāng)村振興的地區(qū)收斂 ………………………………82
（二）空間上鄉(xiāng)村振興的地域聚集 ………………………………84
四、結(jié)論與對(duì)策建議 …………………………………………………87
（一）在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中謀求鄉(xiāng)村振興 …………………………88
（二）在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 ………………………89
第五章共同富裕與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系機(jī)理研究…………………………91
一、共同富裕與鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵的界定 ………………………………92
（一）共同富裕的含義 ……………………………………………92
（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的含義 ………………………………………93
（三）總體一致但各有不同 ………………………………………95
二、鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系辨析 ………………………………96
（一）從鄉(xiāng)村振興出發(fā)對(duì)二者關(guān)系的闡釋 ………………………97
（二）從共同富裕出發(fā)對(duì)二者關(guān)系的闡釋 ………………………98
（三）現(xiàn)有關(guān)于二者關(guān)系研究的不足 ……………………………99
（四）從發(fā)展進(jìn)程出發(fā)界定鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系 …… 101
三、鄉(xiāng)村振興與共同富裕的關(guān)系機(jī)理 …………………………… 104
（一）二者的相互作用關(guān)系通過鄉(xiāng)村發(fā)展的利益相關(guān)者來聯(lián)通 … 106
（二）二者的相互作用關(guān)系通過共享公共平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)對(duì)接 … 107
（三）二者的相互作用關(guān)系通過鄉(xiāng)村自組織來加強(qiáng) ………… 108
四、鄉(xiāng)村振興與共同富裕的結(jié)合 ………………………………… 110
（一）共同富裕與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)對(duì)接 ……………………… 111
（二）共同富裕手段與鄉(xiāng)村振興任務(wù)的連接 ………………… 114
（三）科學(xué)運(yùn)用共同富裕分配手段促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)抓手 117
第六章鄉(xiāng)村振興總體部署及共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要點(diǎn)分析… 121
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和總體要求 ……………………………… 122
（一）戰(zhàn)略部署 ………………………………………………… 122
（二）總體要求 ………………………………………………… 127
二、產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興的戰(zhàn)略要點(diǎn) ………… 130
（一）產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略要點(diǎn) ……………………………………… 130
（二）人才振興戰(zhàn)略要點(diǎn) ……………………………………… 133
（三）文化振興戰(zhàn)略要點(diǎn) ……………………………………… 136
（四）生態(tài)振興戰(zhàn)略要點(diǎn) ……………………………………… 138
（五）組織振興戰(zhàn)略要點(diǎn) ……………………………………… 141
第七章共同富裕目標(biāo)下城鄉(xiāng)融合機(jī)制與戰(zhàn)略舉措 ……………… 145
一、共同富裕目標(biāo)下城鄉(xiāng)差距評(píng)價(jià) ……………………………… 146
（一）城鄉(xiāng)收入差距較大 ……………………………………… 147
（二）基本公共服務(wù)不均等 …………………………………… 147
（三）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距依然很大 …………………………… 148
（四）縣城和村莊公共設(shè)施建設(shè)投入差距較大 ……………… 148
二、共同富裕目標(biāo)下城鄉(xiāng)融合趨勢(shì) ……………………………… 149
（一）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化 ……………………… 149
（二）脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善 ………………… 150
（三）南北差距削弱了城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ) ………………………… 152
三、共同富裕目標(biāo)下城鄉(xiāng)融合機(jī)制 ……………………………… 154
（一）城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)配置機(jī)制 …………………………… 155
（二）城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機(jī)制 ……………………… 156
（三）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)機(jī)制 ………………………… 156
（四）城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制 ………………………………… 157
（五）農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制 ………………………………… 157
四、共同富裕目標(biāo)下城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略舉措 ………………………… 158
第八章浙江省共同富裕示范下的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)啟示 … 161
一、勾勒鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖，謀劃共富之路 …………………… 162
（一）頂層設(shè)計(jì)，打造先行示范區(qū) …………………………… 162
（二）謀篇布局，統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興 ………………………… 163
二、夯實(shí)民生大計(jì)，筑牢振興基礎(chǔ) ……………………………… 165
（一）整合資源，荒地變寶地 ………………………………… 166
（二）廣聚英才，共建鄉(xiāng)村振興 ……………………………… 167
（三）合作社助農(nóng)，實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn) …………………………… 169
（四）科技強(qiáng)農(nóng)，領(lǐng)跑農(nóng)業(yè)發(fā)展 ……………………………… 170
三、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，奠定富裕基石 ……………………………… 173
（一）村強(qiáng)且民富：壯大村集體經(jīng)濟(jì) ………………………… 173
（二）宜居且富裕：變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) ………………… 175
四、高質(zhì)量發(fā)展：數(shù)字化改革緩解發(fā)展不平衡不充分問題 …… 177
（一）以數(shù)字化改革推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，為共同富裕提供動(dòng)力支撐 … 177
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)打開高質(zhì)量發(fā)展新空間 ……………………… 178
（三）依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)，滿足居民對(duì)美好生活向往 … 179
五、重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 ………………………… 181
六、電商賦能農(nóng)特產(chǎn)品，跑出共同富裕加速度
……………… 183
（一）大力推進(jìn)傳統(tǒng)電商直播電商銷售新模式 ……… 184
（二）培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) /合作社農(nóng)戶產(chǎn)品加工包裝
電商經(jīng)營新模式 ……………………………………… 184
（三）積極打造一村一品、一鄉(xiāng)一品電商發(fā)展新模式 184
（四）大力發(fā)展海外倉跨境電商外貿(mào)新模式 ………… 185
七、共建鄉(xiāng)村振興，共享富裕之果 ……………………………… 185
（一）搭平臺(tái)勤致富，弱勢(shì)群體共富裕 ……………………… 185
（二）共享紅利，病有所醫(yī) …………………………………… 187
（三）資源下沉，優(yōu)教共享 …………………………………… 188
小結(jié) ………………………………………………………………… 191
第九章共同富裕目標(biāo)下的區(qū)域與時(shí)序發(fā)展戰(zhàn)略…………………… 193
一、我國貧困區(qū)域確定的歷史沿革 ……………………………… 194
（一）艱苦卓絕減貧事業(yè)下的幾類農(nóng)村貧困區(qū)域設(shè)定 ……… 194
（二）全面建成小康社會(huì)時(shí)期的國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣 … 196
二、脫貧地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣三者之間的關(guān)系… 196
（一）農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幾種界定 …………………………… 196
（二）幾類欠發(fā)達(dá)區(qū)域與國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的關(guān)系 … 197
三、共同富裕目標(biāo)下的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 …………………………… 199
（一）共同富裕目標(biāo)下脫貧區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì) …………… 200
（二）共同富裕目標(biāo)下欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì) …………… 202
（三）共同富裕目標(biāo)下鞏固區(qū)域發(fā)展成果與鄉(xiāng)村振興有效
銜接 ……………………………………………………… 203
四、共同富裕目標(biāo)下的時(shí)序發(fā)展戰(zhàn)略 …………………………… 204
第十章共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議……………………… 207
一、推進(jìn)共同富裕就要深化改革：打破身份束縛消解二元結(jié)構(gòu) … 209
（一）推進(jìn)身份體制改革 ……………………………………… 210
（二）促進(jìn)要素社會(huì)流動(dòng) ……………………………………… 212
（三）進(jìn)行全面綜合改革 ……………………………………… 214
二、增進(jìn)共同富裕轉(zhuǎn)變發(fā)展方式：探索鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的模式 … 217
（一）共同富裕內(nèi)含著高質(zhì)量發(fā)展的要求 …………………… 217
（二）鄉(xiāng)村振興要有高質(zhì)量發(fā)展模式支撐 …………………… 218
（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興走向高質(zhì)量發(fā)展軌道 …………………… 220
三、促進(jìn)共同富裕巧借分配政策：適應(yīng)三次分配瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村重點(diǎn) … 222
（一）搞清三次分配政策的一般內(nèi)涵和作用方式 …………… 222
（二）瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村重點(diǎn)發(fā)揮三次分配政策效應(yīng) …………… 225
參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………… 228
附錄：2008 年以來我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策演變一覽表………………… 237

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