本書立足中國民事訴訟程序繁簡分流改革實踐,以司法確認(rèn)、完善小額訴訟程序、完善簡易程序規(guī)則、擴大獨任制適用范圍、健全電子訴訟在試點法院的改革推進(jìn) 為研究內(nèi)容,對民事訴訟程序繁簡分流改革展開實證研究,同時對域外的相關(guān)理論與制度規(guī)范進(jìn)行比較研究;通過實證分析與效果評估,對我國民事訴訟程序繁簡分流改革從價值目標(biāo)、制度銜接、效果實現(xiàn)程度、繼續(xù)推進(jìn)方案等予以系統(tǒng)總結(jié)并作前瞻性分析,以期為進(jìn)一步深化民事訴訟程序改革提供經(jīng)驗支持和理論支撐。
徐卉,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、教授、博士生導(dǎo)師,訴訟法研究室主任,最高人民法院執(zhí)行咨詢特邀專家,長期從事民事訴訟法學(xué)、司法制度等方面的學(xué)術(shù)研究,出版《通向社會正義之路——公益訴訟理論研究》(法律出版社2009年版)等專著、譯著10余部,發(fā)表論文100余篇。
第一章民事訴訟程序繁 簡分流改革實證研究:以北京法院為樣本
第一節(jié)北京法院民事訴訟程序繁簡分流改革實施概況
一、系統(tǒng)組織推進(jìn)改革試點
二、制定規(guī)范配套實施細(xì)則
三、建立實踐導(dǎo)向的改革試點落實機制
四、開展統(tǒng)-專項培訓(xùn)與評估總結(jié)
五、加強外部協(xié)調(diào)和輿論引導(dǎo)
第二節(jié)北京法院民事訴訟程序繁簡分流改革的 “1+6+1"模式
一、制定全市法院有關(guān)民事訴訟程序繁簡分流改革試點的實施方案
二、優(yōu)化司法確認(rèn)程序的規(guī)則與適用
三、強化小額訴訟程序的優(yōu)勢
四、完善民事訴訟簡易程序?qū)嵤?
五、擴大獨任制的適用范圍
六、推進(jìn)集約送達(dá)工作
七、健全電子訴訟規(guī)則
八、建立民事訴訟程序繁簡分流改革試點數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)
第三節(jié)繁簡分流改革的北京經(jīng)驗: 實踐與成效
一、構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的“多元調(diào)解+速裁”的糾紛化解新體系
二、推進(jìn).“互聯(lián)網(wǎng)+司法”的深度融合
三、通過繁簡分流改革,深化訴源治理
第二章域外相關(guān)改革經(jīng)驗研究
第一節(jié)美國
一、小額索賠法院的創(chuàng)設(shè)與運作.
二、建構(gòu)司法非訴訟糾紛解決方式( ADR )
第二節(jié)英國
一、案件分軌制度與小額軌道
二、鼓勵適用ADR
第三節(jié)加拿大
一、小額法院
二、司法ADR機制
三、強化小額訴訟程序的優(yōu)勢
四、完善民事訴訟簡易程序?qū)嵤?
五、擴大獨任制的適用范圍
六、推進(jìn)集約送達(dá)工作
七、健全電子訴訟規(guī)則
八、建立民事訴訟程序繁簡分流改革試點數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)
第三節(jié)繁簡分流改革的北京經(jīng)驗: 實踐與成效
一、構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的“多元調(diào)解+速裁”的糾紛化解新體系
二、推進(jìn).“互聯(lián)網(wǎng)+司法”的深度融合
三、通過繁簡分流改革,深化訴源治理
第二章域外相關(guān)改 革經(jīng)驗研究
第一節(jié)美國
一、小額索賠法院的創(chuàng)設(shè)與運作.
二、建構(gòu)司法非訴訟糾紛解決方式( ADR )
第二節(jié)英國
一、案件分軌制度與小額軌道
二、鼓勵適用ADR
第三節(jié)加拿大
一、小額法院
二、司法ADR機制
第三章繁簡分流改革 與智慧法院建設(shè)
第一節(jié)繁簡分流背景下傳統(tǒng)法院電子送達(dá)的探索與實踐
一、實施電子送達(dá)的現(xiàn)實基礎(chǔ)
二、實施電子送達(dá)工作的實踐探索
三、當(dāng)前電子送達(dá)工作的困難與不足
四、電子送達(dá)工作發(fā)展的未來展望
第二節(jié)破解“送達(dá)難”困局:從住址送達(dá)到電子送達(dá)
一、電子送達(dá)的緣起
.二、電子送達(dá)的優(yōu)勢
三、電子送達(dá)的不足與缺陷
四、完善電子送達(dá)的路徑
第三節(jié)司法人工智 能問題探討
一、司法人工智能的發(fā)展背景與運作機理
二、人工智能在智慧法院中的實踐應(yīng)用
三、人工智能給司法領(lǐng)域帶來的挑戰(zhàn)和機遇
四、司法人工智能實踐中存在的問題及其應(yīng)對方法
五、結(jié)語
第四章建構(gòu)有效的多元解紛機制
第一節(jié)現(xiàn)代社會治理中的司法強制和當(dāng)事人自治
一、 法院角色的二元沖突
二、我國法院調(diào)解制度中二元沖突解決路徑
三、司法強制和當(dāng)事人自治的價值統(tǒng)合:公正與效率
四、司法強制和當(dāng)事人自治的平衡技術(shù)分析
五、法院的二元角色承擔(dān):新的路徑探討
第二節(jié)多元解紛機制在現(xiàn)代型爭議中的應(yīng)用研究:以工商業(yè)人權(quán)問題為例
一、工商業(yè)人權(quán)問題概述:意涵及發(fā)展
二、糾紛解決機制的架構(gòu)
三、運用多元化糾紛解決機制應(yīng)對工商業(yè)人權(quán)問題的實證分析
四、結(jié)論
第三節(jié)多門法院的構(gòu)造 與有效性研究:以司法仲裁程序為切入點
一、多門法院的理念與司法仲裁制度概述
二、司法仲裁程序的構(gòu)成及技術(shù)考量
三、司法仲裁項目的有效性評價
四、 結(jié)論
第五章思考與展望:民事訴訟程序繁簡分流改革的完善路徑
第一節(jié)試點改革中存在的問題評析
一、 改革試點方案實施中存在操作規(guī)則不明、實踐做法不一的問題
二、小額訴訟和簡易程序適用率仍需提高
三、改革仍呈現(xiàn)追求指標(biāo)效應(yīng)的功利化取向
第二節(jié)完善繁簡分流改革 的路徑與方法
一、進(jìn)一步明確并細(xì)化操作規(guī)則
二、擺脫指標(biāo)依賴,切實落實以人民群眾需求為導(dǎo)向的繁簡分流改革
三、深化科技賦能司法,全面改善非訴訟糾紛解決的生態(tài)機制
參考文獻(xiàn)
后記