本書基于福建省多個地方集體林權制度變遷的案例調研,結合埃莉諾奧斯特羅姆及其團隊開發(fā)的制度分析與發(fā)展框架,梳理了1949年以來集體林權制度變遷的演進歷程和主要做法,研究影響村莊選擇“分林到戶”或“均股均利”方式明晰產(chǎn)權的自然、社區(qū)、規(guī)則條件,分析社區(qū)林業(yè)股份合作組織的形成、績效及影響因素,探討集體林權制度變遷的主要邏輯和經(jīng)驗教訓,并提出生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興背景下深化集體林權制度改革的方向和政策建議。
龍賀興,中央民族大學經(jīng)濟學院講師、中國興邊富民戰(zhàn)略研究院研究員,中國人民大學博士、博士后,美國密歇根大學安娜堡分校聯(lián)合培養(yǎng)博士。研究方向為資源經(jīng)濟、農(nóng)村發(fā)展,主持國家民委、中國博士后基金面上項目等省部級課題4項,參與國家自科基金、國家社科重點基金等省部級以上課題10多項。在Forest Policy and Economics、Environmental Management、International Journal of the Commons、《中國農(nóng)村經(jīng)濟》等國內外期刊發(fā)表論文近20篇,合作出版著作3本。
緒論1
一、研究背景和問題提出 1
二、研究意義 5
三、概念界定 6
四、文獻綜述 9
五、研究目標和內容 18
六、研究方法 20
七、創(chuàng)新之處 23
公共池塘資源理論與分析框架24
一、公共池塘資源理論的發(fā)展 24
二、制度分析與發(fā)展框架 26
三、案例分析框架 28
發(fā)展中國家森林分權實踐35
一、發(fā)展中國家森林分權改革的興起和模式 35
二、發(fā)展中國家森林分權改革的效果 39
三、典型發(fā)展中國家森林分權比較 41
四、小結 44
集體林權制度變遷及其驅動力45
一、集體林權制度變遷總體歷程 45
二、福建省長汀縣集體林權制度變遷歷程 51
三、福建省長汀縣集體林權變遷驅動力分析 61
四、小結 65
分權改革與地方政府林業(yè)管理體系變遷67
一、以條管理為主:1949—1978年 67
二、以塊管理為主:1978—1999年 70
三、走向共同治理:2000年至今 79
四、從“攫取之手”向“援助之手”轉變的驅動力 83
五、小結 85
林業(yè)“三定”改革與森林亂砍濫伐87
一、分山到戶交易成本分析 87
二、林業(yè)“三定”改革歷程 91
三、運動式改革與森林亂砍濫伐 93
四、小結 100
林地調整動因、決策過程與績效102
一、農(nóng)村土地制度變遷方式 103
二、案例背景 105
三、林地調整的動因 108
四、林地調整過程 112
五、林地調整效果 116
六、小結 118
新一輪集體林權制度改革與制度多樣性121
一、分股不分山、分利不分林 121
二、X村新一輪集體林權制度改革的做法 124
三、分林到組的原因分析 129
四、小結 133
集體行動與社區(qū)林業(yè)股份合作組織形成136
一、社區(qū)林業(yè)股份合作組織的特征 137
二、X村股份林場形成的誘因和主要制度安排 139
三、形成集體行動的條件分析 144
四、小結 149
社區(qū)林業(yè)股份合作組織的運行和績效分析152
一、3個案例股份林場的基本情況 152
二、影響績效的條件分析 155
三、小結 163
結論與討論166
一、集體林權制度變遷的邏輯 166
二、主要研究發(fā)現(xiàn) 179
三、深入推進集體林權制度改革的政策建議 188
四、需要進一步完善的地方 196
參考文獻198
后記215