本書以國家治理能力現(xiàn)代化為研究背景, 在厘清政府施策能力內涵的基礎上, 以“地方政府施策能力不當運用”為研究對象, 基于央地關系法治化和地方政府治理現(xiàn)代化的雙重視角, 選取地方政府治理實踐案例, 運用跨學科研究方法, 分析地方政策執(zhí)行差異以及地方政府施策能力不當運用的成因, 從而探索提升地方治理水平和治理能力的規(guī)制路徑, 試圖構建與國家治理能力現(xiàn)代化相適應的地方治理體系。
唐惠敏,男,1990年生,安徽太湖人,法學博士,講師,碩士生導師,主要從事社會發(fā)展政策的研究,F(xiàn)為安徽大學創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院直屬黨支部宣傳委員,國別和區(qū)域研究院專職研究人員,《安徽社會發(fā)展報告》編委,2019年4月至2020年4月在安徽省社科聯(lián)普教咨詢處(科研處)掛職。主持國家社科基金青年項目1項、教育部全國高校國別和區(qū)域研究委托課題1項、安徽省社會科學創(chuàng)新發(fā)展課題攻關項目1項,參與國家社科基金項目3項、各類橫向課題7項。在CSSCl期刊上發(fā)表學術論文15篇,《新華文摘》《黨政干部參考》各轉載1篇。社會兼職主要有:中國拉丁美洲學會理事,安徽省社會心理學學會常務理事、秘書長,安徽省社會學會常務理事、副秘書長。
緒論
第一節(jié) 選題緣由與研究價值
第二節(jié) 國內外研究發(fā)展趨勢
第三節(jié) 研究思路與研究框架
第四節(jié) 研究方法與創(chuàng)新之處
第一章 地方政府施策能力與央地關系
第一節(jié) 央地關系視域下的地方政府施策能力
第二節(jié) 地方政府施策能力變遷與央地權力互動
第三節(jié) 地方政府施策能力的總體評價與區(qū)域差異
本章小結
第二章 地方政府施策能力的實現(xiàn)與不當運用
第一節(jié) 憲法框架下地方政府施策能力的實現(xiàn)
第二節(jié) 地方政府施策能力的不當運用
第三節(jié) 地方政府施策能力不當運用之要因
本章小結
第三章 地方政府施策能力不當運用之例證
第一節(jié) 不同政策領域的案例研究
第二節(jié) 基于地方實踐導向的再思考
第三節(jié) 地方政府施策能力提升與央地關系改革方向
本章小結
第四章 地方政府施策能力不當運用之規(guī)制
第一節(jié) 推進央地關系制度化的法治路徑
第二節(jié) 破除地方政府施策能力建設的制度障礙
第三節(jié) 構建地方政府現(xiàn)代政策執(zhí)行體系
本章小結
第五章 地方政府施策能力建設與國家治理現(xiàn)代化
第一節(jié) 國家治理能力現(xiàn)代化的維度與層級
第二節(jié) 國家治理能力現(xiàn)代化的地方治理
第三節(jié) 構建與國家治理能力現(xiàn)代化相適應的地方治理體系
本章小結
結語 增強地方政府施策能力 推動地方治理能力現(xiàn)代化
第一節(jié) 研究的主要結論
第二節(jié) 研究的不足及展望
參考文獻
后記