作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家的主流稅種,增值稅濫觴于二十世紀,其計稅原理本不復雜:增值稅納稅義務一般依法由在境內(nèi)發(fā)生應稅交易時的銷售方履行,其所支付或負擔的增值稅稅額,通過從銷項稅額中抵扣進項稅額的方法計算而得,因此,增值稅稅收負擔藉由經(jīng)濟流轉(zhuǎn)鏈條層層轉(zhuǎn)嫁給終端消費者實際負擔,契合稅收中性原則。然而,基于課稅公平原則而根據(jù)納稅主體的差異和征稅客體的特質(zhì)所作的制度安排,卻使各國和地區(qū)的增值稅法之設(shè)計極盡復雜之能事。人類社會當前進入所謂數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性資源,數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)正高速發(fā)展且逐漸與實體經(jīng)濟深度融合,我國在這一時代圖景下制定增值稅法,起草的技術(shù)難度之大可想而知,其建制應否、可否、能否遵循量能課稅原則,進而實現(xiàn)合理設(shè)定增值稅納稅義務、公平分配增值稅稅收負擔的理想目標,殊值研究。本書提煉了數(shù)字經(jīng)濟時代增值稅法起草與設(shè)計的雙重維度整體視閾與系統(tǒng)構(gòu)造,繼而論述增值稅法的敘事脈絡(luò)、格局與進路,接著分析增值稅法建制中的公平課稅考量,然后證成增值稅納稅義務的基本制度構(gòu)造,后探討增值稅課征規(guī)則的特殊制度安排。
導 論
一、問題的提出
二、文獻和方法
。ㄒ唬┪墨I綜述
。ǘ┭芯糠椒
三、思路和創(chuàng)新
。ㄒ唬┗舅悸
。ǘ┲饕獎(chuàng)新
章 增值稅法敘事脈絡(luò)、格局與進路
一、增值稅制發(fā)軔及變革、協(xié)調(diào)的脈絡(luò)
。ㄒ唬┰鲋刀愔瓢l(fā)軔:現(xiàn)代稅制的典型
。ǘ┰鲋刀愔谱兏铮簼u進性與階段性
(三)增值稅制協(xié)調(diào):經(jīng)濟治理之考量
二、增值稅稅收負擔與利益分配的格局
。ㄒ唬┗餍逝c課稅公平并重的原則
。ǘ┰鲋刀惗愂肇摀椒峙涞囊x
。ㄈ┰鲋刀惗愂绽婧侠矸峙涞囊E
三、特制增值稅法規(guī)范生成的續(xù)造進路
。ㄒ唬┨刂贫惙ㄒ(guī)范的生成及其權(quán)限
。ǘ┨刂贫惙ㄒ(guī)范生成的特造進路
。ㄈ┨刂贫惙ㄒ(guī)范生成的改造進路
。ㄋ模┨刂贫惙ㄒ(guī)范生成的另造進路
(五)促進發(fā)展與規(guī)制競爭的內(nèi)外考量
第二章 增值稅法建制中的公平課稅考量
一、增值稅法建制的迥異思路及方案
。ㄒ唬﹥煞N思路:稅收中性與公平課稅
(二)兩版方案:現(xiàn)行稅制與立法引領(lǐng)
。ㄈ┰鲋刀愔聘母锏姆ㄖ芜壿嫾翱剂
二、稅率結(jié)構(gòu)及其確定和調(diào)整的依據(jù)
。ㄒ唬┰鲋刀惗惵式Y(jié)構(gòu)的兩種制度構(gòu)成
。ǘ└鲊脑鲋刀惗惵式Y(jié)構(gòu)之比較
(三)稅率的確定和調(diào)整應依法適度
三、增值稅一般計稅方法及特別措施
(一)增值稅基準稅制與一般計稅方法
。ǘp輕增值稅納稅義務的特別措施
(三)免征增值稅項目與簡易計稅方法
第三章 增值稅納稅義務的基本制度構(gòu)造
一、基于流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)構(gòu)造增值稅納稅義務
。ㄒ唬┝鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)的增值稅法建制基礎(chǔ)
。ǘ┰鲋刀惣{稅義務的確定規(guī)則
二、增值稅稅額抵扣機制的法律表達
。ㄒ唬┎坏玫挚圻M項稅額的法定項目
(二)擬制抵扣進項稅額的法定規(guī)則
三、植入權(quán)利因素改造增值稅納稅義務
。ㄒ唬p輕增值稅稅收負擔的選擇權(quán)
。ǘ┢谀⿻r退還留抵稅額的專屬權(quán)
第四章 增值稅課征規(guī)則的特殊制度安排
一、金融服務增值稅課征規(guī)則之創(chuàng)制
。ㄒ唬┙鹑诜⻊杖绾握n征增值稅的難題
(二)對金融服務免征增值稅的傳統(tǒng)規(guī)則
。ㄈ┙鹑诜⻊赵鲋刀惷舛愐(guī)則的突破
(四)我國的金融服務增值稅課征規(guī)則
。ㄎ澹┙鹑诜⻊赵鲋刀愓n征規(guī)則之改進
二、增值稅重課措施及納稅義務的規(guī)避
(一)增值稅的稅收重課措施及其限度
。ǘ┰鲋刀惣{稅義務的規(guī)避及其規(guī)制
三、消費稅納稅義務確定中的解釋規(guī)則
。ㄒ唬┫M稅法中的不確定法律概念
(二)消費稅法特有的解釋性規(guī)則
。ㄈ┫M稅法的解釋權(quán)限及其方法
代結(jié)論:增值稅法建制的經(jīng)濟治理場域
附錄1 代表性國家地區(qū)VAT/GST的稅率
附錄2 對數(shù)字服務實行VAT/GST的國家地區(qū)
附錄3 我國消費課稅收入占全部稅收的比重
參考文獻
一、中文專著
二、中文譯著
三、英文原著
四、英文論文
五、OECD/EU報告