紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告.2022
定 價:39.6 元
- 作者:劉宏鋒,劉懷斌主編
- 出版時間:2022/9/1
- ISBN:9787564953294
- 出 版 社:河南大學(xué)出版社
- 中圖法分類:F127.613
- 頁碼:202頁
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:24開
本書系統(tǒng)深入地分析了2021年紅旗區(qū)經(jīng)濟運行的主要態(tài)勢,對2022年紅旗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走勢進行了展望,全方位、多角度地研究和探討了紅旗區(qū)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,持續(xù)推進“創(chuàng)新紅旗”“富強紅旗”“共享紅旗”“美麗紅旗”“平安紅旗”建設(shè),并對新發(fā)展階段紅旗區(qū)錨定建設(shè)現(xiàn)代化“幸福紅旗”“首善之區(qū)”總目標(biāo),打造“五面紅旗”和建設(shè)“五區(qū)一城”等任務(wù)提出了對策提議。
城區(qū)是我國城市經(jīng)濟建設(shè)的核心載體,是我國城鎮(zhèn)化率高、創(chuàng)新資源要素為集中、各類人才為集聚、管理服務(wù)體系為健全、基礎(chǔ)設(shè)施為完善的區(qū)域,是推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體,是推動城市群、都市圈建設(shè)的核心力量,是城市的“軟實力”擔(dān)當(dāng)、“輻射極”擔(dān)當(dāng)和“主形象”擔(dān)當(dāng)。
河南省第十一次代會提出要錨定“兩個確保”、全面實施“十大戰(zhàn)略”,明確要求中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”,加快形成以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。新鄉(xiāng)市是鄭州都市圈的主要組成城市!笆奈濉睍r期,新鄉(xiāng)市將搶抓鄭新一體化發(fā)展機遇,建設(shè)“兩地三區(qū)一樞紐”(國家創(chuàng)新高地,國家制造業(yè)基地,區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展區(qū),幸福生活共享區(qū),輻射豫北、連接全國的區(qū)域性綜合交通物流樞紐),努力實現(xiàn)經(jīng)量在全省位次五爭四”,力爭成為全省副中心城市。
紅旗區(qū)是新鄉(xiāng)市核心區(qū),是全市政治、經(jīng)濟、金融、科技、商業(yè)和文化中心。21年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),是新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重沖擊,紅旗區(qū)以新時代中國社會主義思想為指導(dǎo),以重要講話、重要指示為根本遵循,在省委、省政府和市委、市政府的堅下,全區(qū)上下團結(jié)一心、勠力同行,堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,緊密圍繞建設(shè)現(xiàn)代化“幸福紅旗”“首善之區(qū)”,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以“省市爭,全國有亮點”為方向,以建設(shè)“五面紅旗”(創(chuàng)新紅旗、富強紅旗、共享紅旗、美麗紅旗、平安紅旗)為支撐,抓大事、謀長遠、解難題、攻難關(guān),堅決打贏疫情防控、災(zāi)后重建兩場硬仗,抓好經(jīng)濟發(fā)展要務(wù),統(tǒng)籌“五區(qū)一城”(全國雙創(chuàng)示范區(qū)、全國幸福生活共享區(qū)、省高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、省營商環(huán)境示范區(qū)、新鄉(xiāng)金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新鄉(xiāng)5G產(chǎn)業(yè)示范城)建設(shè),推動創(chuàng)新驅(qū)動層次、改革開放活力、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平、人民生活品質(zhì)、社會治理效能、綠色發(fā)展成效和社會文明程度朝著更高層次發(fā)展,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、感。
“五面紅旗”全面圍繞更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,把謀勢和蓄勢、抓當(dāng)下和抓未來統(tǒng)一起來,把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域,把的全貫穿于政府工作各方面和全過程,在引聚科創(chuàng)資源、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、提升城區(qū)能級、生態(tài)和諧共生和完善城鄉(xiāng)基層治理等領(lǐng)域謀劃實施一批具有變革性、性和標(biāo)志性的重大舉措,前瞻性謀劃布局一批涉及長遠、面向未來的重大項目,朝著共同富裕方向穩(wěn)步,在新的起點上晉位爭先、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,努力在推動中心城市“起高峰”中走在前列、爭當(dāng)先鋒、勇挑大梁。
但在新發(fā)展格局下,紅旗區(qū)也面臨著全球經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定、不平衡,國內(nèi)經(jīng)濟需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱,城市群和都市圈內(nèi)城市競爭日趨激烈等挑戰(zhàn),資金、土地、展要素趨緊,城區(qū)經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、城市輻射力、生態(tài)競爭力和社會治理能力與“五面紅旗”建設(shè)尚存差距。一步明晰紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方向路徑,我們組織編撰了本書括3篇。其中:篇報告,系統(tǒng)深入地分析21年紅旗區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢、“五面紅旗”目標(biāo)完成情況,對22年紅旗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢體走行展望。第二篇為調(diào)研評價報告,通過建立全省市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系,對紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水行評估,明確紅旗區(qū)在全省的地位以及與其他市轄區(qū)存在的差距與不足;借鑒與紅旗區(qū)發(fā)展階段和模式類似的全國“百強區(qū)”經(jīng)驗,、全角度提出紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。第三篇為5個專題報告,緊密圍繞“五面紅旗”,提出紅旗區(qū)打造現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、綠色生態(tài)體系和城鄉(xiāng)基層治理體系的更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的新舉措、新路徑和新機制。
新征程新時代。22年,我們將以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅定的步伐,乘勢而上,篤行不怠,把“十四五”規(guī)劃圖變成施工圖,把重大項目建設(shè)時間表變度表,打造紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“升級版”,為中原更加出彩、新鄉(xiāng)更加精彩貢獻紅旗力量。
報告
21—22年紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展形勢分析與展望…章21年“五面紅旗體運行態(tài)勢…
節(jié)“創(chuàng)新紅旗”運行態(tài)勢…
一、“創(chuàng)新紅旗”主要指標(biāo)完成情況
二、“創(chuàng)新紅旗”建設(shè)取得成效·
第二節(jié)“富強紅旗”運行態(tài)勢
一、“富強紅旗”主要指標(biāo)完成情況
二、“富強紅旗”建設(shè)取得成效
第三節(jié)“共享紅旗”運行態(tài)勢
一、“共享紅旗”主要指標(biāo)完成情況·
二、“共享紅旗”建設(shè)取得成效
第四節(jié)“美麗紅旗”運行態(tài)勢
一、“美麗紅旗”主要指標(biāo)完成情況·
二、“美麗紅旗”建設(shè)取得成效
第五節(jié)“平安紅旗”運行態(tài)勢
一、社會治理水平提升
二、“法治紅旗”穩(wěn)步
三、社會大局和諧穩(wěn)定
第二章22年“五面紅旗”面臨形勢·
一、從國內(nèi)外看
二、從全省看·
三、從新鄉(xiāng)市看·
四、從自身看
第三章22年“五面紅旗”發(fā)體走勢展望…………47
一、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各項指標(biāo)企穩(wěn)向好………
二、加速重大項目建設(shè),投資穩(wěn)中有升
三、深入挖掘潛力,全面消費提質(zhì)升級
四、收支平衡壓力凸顯,財政收入增長放緩
第二篇調(diào)研評價報告
紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價報告
一、分類細化,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系…
二、綜合評估,明確市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平…
三、瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新空間、新載體,精準(zhǔn)把握紅旗區(qū)高
質(zhì)量發(fā)展新趨勢
四、按照新發(fā)展要求,對紅旗區(qū)發(fā)展做出的新判斷……96
紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗借鑒研究報告·
一、百強區(qū)主要做法和經(jīng)驗·
二、對紅旗區(qū)的啟示借鑒
紅旗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展對策研究報告
一、瞄準(zhǔn)“首善”“幸福”發(fā)展方向,以建高質(zhì)量經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展·
……
三、新時代“美麗紅旗”綠色低碳發(fā)展新路徑………181
全面社會治理現(xiàn)代化,向著更高水平的“平安紅旗”……
一、明確要義內(nèi)涵、建設(shè)“平安紅旗”是新發(fā)展階段紅旗區(qū)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略抉擇…
二、突出示范帶動,凝練“平安紅旗”建設(shè)的“紅旗經(jīng)驗”……
三、深入研判形勢要求,把握更高水平的“平安紅旗”建設(shè)方向
四、明確目標(biāo)路徑,努力建設(shè)更高水平的“平安紅旗”…194
參考文獻
第一章21年“五面紅旗體運行態(tài)勢
“創(chuàng)新紅旗”是高質(zhì)量發(fā)展的動力之源,“富強紅旗”是高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之基,“共享紅旗”是高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)政之要,“美麗紅旗”是人民群眾的幸福之本,“平安紅旗”是高質(zhì)量發(fā)展的壓艙之石。“五面紅旗”緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一、整體,實現(xiàn)了“十四五”的良好開局。
節(jié)“創(chuàng)新紅旗”運行態(tài)勢
打造“創(chuàng)新紅旗”是建設(shè)現(xiàn)代化“幸福紅旗”“首善之區(qū)”的動力。打造“創(chuàng)新紅旗”是紅旗區(qū)立足戰(zhàn)略疊加機遇期、發(fā)展位勢鞏固強化期、調(diào)整轉(zhuǎn)型加速期、治理能力系統(tǒng)提升期“四期疊加”的關(guān)鍵階段,把創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的核心和關(guān)鍵,體現(xiàn)了統(tǒng)攬全局抓關(guān)鍵、與時促發(fā)展的廣闊視野。打造“創(chuàng)新紅旗”,有利于紅旗區(qū)搶抓鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試重大機遇,厚植科教、人才和實體經(jīng)濟聚集優(yōu)勢,強化開放、前沿和搶灘意識,瞄準(zhǔn)電子信息、高端裝備、新材料和未來發(fā)展領(lǐng)域,集聚創(chuàng)新資源,引育創(chuàng)新人才,搭建創(chuàng)新載體,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極搶占未來發(fā)展制高點,實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道。
一、“創(chuàng)新紅旗”主要指標(biāo)完成情況
“十四五”規(guī)劃中,涉及“創(chuàng)新紅旗”的主要指括研發(fā)經(jīng)費投入力度、每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重、外出額和實際利用外資額。
(一)研發(fā)經(jīng)費投入力度
研發(fā)經(jīng)費投入力度直接影響區(qū)域研究與發(fā)展能力而影響到經(jīng)濟發(fā)展后勁和綜合競爭力?蒲谢顒幽軌蚣夹g(shù)創(chuàng)新,通過知識溢出效應(yīng)增加要素邊際收益。21年,紅旗區(qū)研發(fā)經(jīng)費投入達到2.55億元,同比增長2.4%。
(二)每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)
每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)代表著區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的實力。21年,紅旗區(qū)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護管理,高價值發(fā)明專利數(shù)明顯增加,全區(qū)每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達到5.49件,是全市平均水平的4.2倍。
(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,是提升區(qū)域競爭力的重要支撐。21年,紅旗區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到88%,遠高于“十四五”規(guī)劃提出的56%的發(fā)展目標(biāo),提前完成規(guī)劃目標(biāo)。
(四)外出額和實際利用外資
外貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。21年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和新冠肺炎疫情持續(xù)多變的環(huán)境,紅旗區(qū)外出額有所降低,全年外出額達4.61億元,同比增長2.4%,增速低于全國(21.4%)19個百分點,低于全。22.9%)
.5個百分點,低于全市(11%)8.6個百分點。22年一季度達1.51億元,同比增長8%,增速低于全國(10.7%)2.7個百分點,高于全省(5.1%)2.9個百分點,低于全市(23.6%)15.6個百分點。21年實際利用外資、實際利用內(nèi)資分別完成9310萬美元、38.3億元,同比分別增長4.2%、3.33%。(見表1-1)