本書將生態(tài)補償機制研究置于中國農村經(jīng)濟社會轉型和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的視域中加以研判分析, 圍繞實現(xiàn)多元經(jīng)營主體利益均衡問題, 以耕地質量保護外部性環(huán)境貢獻為切入點, 厘清責任主體之間、定價依據(jù)之間及補償方式之間的關系, 精準測度技術產(chǎn)生的生態(tài)價值、效用價值及成本價值, 構建資源-環(huán)境-經(jīng)濟有機結合的生態(tài)補償標準評價方法體系, 制定與耕地質量保護成效相掛鉤的差別化生態(tài)補償機制。
耕地是我國最為寶貴的資源,是糧食生產(chǎn)的命根子,也是生態(tài)文明的重要載體。習近平總書記明確指出,18億畝耕地必須實至名歸,農田就是農田,而且必須是良田。守住耕地質量紅線,才能筑牢糧食安全的基礎。當前我國耕地質量總體不高,土壤肥力基礎薄弱,土地退化嚴重;隨著種植業(yè)結構調整,部分農民種糧積極性有所降低。新時期,國家在生態(tài)補償制度方面發(fā)力,但是激勵多元經(jīng)營主體采納保護性耕作技術的長效機制仍不健全,成為技術推廣的主要現(xiàn)實困境。探索多元經(jīng)營主體下耕地質量保護生態(tài)補償機制,有助于明確生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,調動經(jīng)營主體參與耕地提質生產(chǎn)積極性,破解技術推廣瓶頸背后的制度性問題。
當前,我國農業(yè)生態(tài)補償政策缺乏生產(chǎn)經(jīng)營者充分參與,對耕地質量保護與提升技術應用不積極,不再熱衷于保養(yǎng)地力。現(xiàn)已實施的關于耕地質量保護技術生態(tài)補償標準定價過低,補償標準的定價方法視角單一、缺乏系統(tǒng)性,分主體的補償標準研究滯后,尚缺乏國家層面統(tǒng)一的定價核算方法,沒能根本解決生產(chǎn)經(jīng)營主體在技術應用中面臨的困境。因此,聚焦耕地質量保護與提升技術應用內生動力不足問題,補齊制約技術持續(xù)推廣的制度性短板,是以多元經(jīng)營主體為核心完善耕地質量保護制度建設的重大國家需求。
本書將生態(tài)補償機制研究置于中國農村經(jīng)濟社會轉型和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的視域中加以研判分析,圍繞實現(xiàn)多元經(jīng)營主體利益均衡問題,以耕地質量保護外部性環(huán)境貢獻為切入點,厘清責任主體之間、定價依據(jù)之間及補償方式之間的關系,精準測度技術產(chǎn)生的生態(tài)價值、效用價值及成本價值,構建資源-環(huán)境-經(jīng)濟有機結合的生態(tài)補償標準評價方法體系,制定與耕地質量保護成效相掛鉤的差別化生態(tài)補償機制。
周穎,女,1975年1月出生,北京人,中國農業(yè)科學院農業(yè)生態(tài)學理學博士,副研究員。主要研究方向為農業(yè)生態(tài)補償、農業(yè)綠色生產(chǎn)技術評估,共參加研究課題20余項,其中主持10項,作為主要成員參與課題20余項;參加規(guī)劃項目15項。公開發(fā)表論文30余篇,第一作者25篇;出版學術著作7部,其中:獨著5部,合著1部,主編1部。
近年來,獲得的主要獎勵:①《地方科技工作發(fā)展戰(zhàn)略研究》項目獲中國農科院科學技術成果二等獎(第十四完成人);②《三亞市熱帶特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲2010年度全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎二等獎(第二完成人);③《石家莊市現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲2012年度北京市優(yōu)秀工程咨詢二等獎1項(第三完成人);④《河南省盧氏縣特色生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲2015年度北京市優(yōu)秀工程咨詢二等獎(第一完成人);⑤《山東省臨沂市現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲2015年中國農業(yè)資源與區(qū)劃學會科學技術獎一等獎(第二完成人)。
第一章 導論
一、研究意義
二、研究目標
三、研究內容
第二章 我國耕地質量現(xiàn)狀與保護的意義
一、我國耕地質量的現(xiàn)狀及存在問題
二、耕地質量保護與提升的重要意義
參考文獻
第三章 我國耕地質量保護政策與區(qū)域實踐
一、我國耕地保護政策演替歷程
二、國家耕地質量保護與提升行動
三、東北地區(qū)耕地資源保護與政策實踐
四、黃淮海區(qū)耕地質量現(xiàn)狀與保護政策
五、長江中下游地區(qū)耕地質量保護與對策
參考文獻
第四章 耕地質量保護與提升制度理論基礎
一、土壤學與耕作學
二、植物營養(yǎng)學與栽培學
三、外部經(jīng)濟理論
四、公共產(chǎn)品理論
五、生態(tài)經(jīng)濟學原理
六、綠色發(fā)展理論
七、生態(tài)文明建設理論
參考文獻
第五章 耕地質量保護與提升技術環(huán)境效應
一、耕地質量保護與化肥減施技術
二、秸稈還田技術的環(huán)境效應
三、有機肥替代化肥技術環(huán)境影響
參考文獻
第六章 耕地質量保護的生態(tài)補償機制
一、耕地質量保護生態(tài)補償機制研究意義
二、耕地質量保護生態(tài)補償機制研究內容
三、耕地質量保護生態(tài)補償?shù)恼咴O計
參考文獻
第七章 秸稈還田技術應用補償標準實證研究
一、補償標準研究方法綜述
二、理論基礎與研究假設
三、數(shù)據(jù)來源與研究方法
四、樣本描述性統(tǒng)計分析
五、支付意愿影響因素
六、支付意愿擬合值估計
七、研究結論與政策建議
參考文獻
……
第八章 農業(yè)投入品減量化利用的補償機制研究
第九章 有機肥替代化肥技術環(huán)境效應與補償標準
第十章 “雙碳”背景下的耕地質量保護補償政策
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