為了增進對《公立醫(yī)院內部控制管理辦法》的理解，便于管理辦法的有效實施和落地，我們特組織編寫了本書。本書以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》和《公立醫(yī)院內部控制管理辦法》為基礎，并充分借鑒企業(yè)內部控制建設和實施的經(jīng)驗，力求有所創(chuàng)新，具有以下特點：強調以風險為導向的內部控制，并試圖梳理單位層面和各業(yè)務層面的主要風險點；以風險為導向的內部控制已從傳統(tǒng)的財務報告目標擴展至業(yè)務目標和戰(zhàn)略目標，并在介紹以風險為導向的內部控制時融入業(yè)財融合的思想與方法；內部控制與業(yè)務流程密不可分，本書也側重于對企業(yè)業(yè)務流程的分析與梳理，案例部分涉及了大量業(yè)務流程基于風險管理的優(yōu)化建議。本書共分九章，第一章為公立醫(yī)院內部控制建設概述，第二章為公立醫(yī)院風險評估體系建設，第三章為公立醫(yī)院單位層面內部控制建設，第四章為公立醫(yī)院業(yè)務層面內部控制建設，第五章為公立醫(yī)院內部控制評價與監(jiān)督體系建設。