領(lǐng)導干部履職核心能力建設書系之一。領(lǐng)導干部充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升數(shù)字治理能力,是適應數(shù)字時代治理要求、激發(fā)治理活力、轉(zhuǎn)化治理效能的關(guān)鍵性保證。本書以習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想為指導,以數(shù)字時代背景下數(shù)字治理能力新要求為主線,構(gòu)建起領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力框架,并基于國內(nèi)外數(shù)字治理創(chuàng)新實踐,分析總結(jié)領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力提升的經(jīng)驗、路徑和方法,助力領(lǐng)導干部有效應對數(shù)字治理新課題,把握數(shù)字化發(fā)展新機遇。
當前,信息技術(shù)加速發(fā)展創(chuàng)新,數(shù)字化已全面融合滲透到國家經(jīng)濟 社會生活的各個領(lǐng)域,在加強和創(chuàng)新政府治理方面發(fā)揮的引領(lǐng)作用不斷 增強,對領(lǐng)導干部的數(shù)字治理能力提出了新的更高的要求。習近平總書 記強調(diào): 過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。這從戰(zhàn)略和 全局上明確了領(lǐng)導干部學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),提升數(shù)字治理能力的重要性 和緊迫性! 提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》提出,要提升領(lǐng)導干部 和公務員數(shù)字治理能力,引導領(lǐng)導干部和公務員運用網(wǎng)絡了解民意、開 展工作,提升學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的能力。領(lǐng)導干部充分運用現(xiàn)代信息技 術(shù)手段提升數(shù)字治理能力,既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要 內(nèi)容,也是數(shù)字時代推進國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵驅(qū)動力,有利于貫徹落 實網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略,進而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會高效 能治理,讓人民更美好生活。
黨的二十大報告提出加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。本書以習近平 總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想為指導,以數(shù)字時代背景對領(lǐng)導干部提 出的數(shù)字治理能力新要求為主線,闡釋了領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力框架構(gòu) 建、領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力建設等內(nèi)容,分析了領(lǐng)導干部提升自身數(shù)字 治理能力的路徑,最后通過創(chuàng)新實踐總結(jié)數(shù)字治理能力提升的經(jīng)驗。第 一章主要圍繞數(shù)字治理的時代背景,闡述數(shù)字化浪潮帶來的時代變革、 重大意義和我國對數(shù)字化機遇的把握。第二章主要圍繞數(shù)字治理能力的提出,描述數(shù)字時代治理新范式、數(shù)字素養(yǎng)與能力提升發(fā)展現(xiàn)狀以及數(shù)字時代領(lǐng)導干部治理能力新要求。第三章主要圍繞領(lǐng)導干部數(shù)字治理能 力框架,分類分級構(gòu)建形成多層次、全方位、分階段的領(lǐng)導干部數(shù)字治 理能力框架。第四章主要圍繞領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力建設,在頂層設計 的指導下,從能力評估、教育培訓體系、人才支撐和數(shù)字基礎(chǔ)設施建設 等諸多方面闡釋如何建設領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力。第五章主要圍繞領(lǐng)導 干部數(shù)字治理能力提升,幫助領(lǐng)導干部在實際工作中通過創(chuàng)造數(shù)字化環(huán) 境、推動業(yè)務和組織數(shù)字化變革,以及注重個人數(shù)字素養(yǎng)等方面提升自 身的數(shù)字治理能力。第六章主要圍繞數(shù)字治理創(chuàng)新實踐,總結(jié)國內(nèi)外數(shù) 字政府建設過程中領(lǐng)導干部提升數(shù)字治理能力的先進經(jīng)驗,以期給我國 各級領(lǐng)導干部以經(jīng)驗啟示。
領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力建設是一項長期性、系統(tǒng)性任務,希冀本書 能夠促進領(lǐng)導干部系統(tǒng)理解數(shù)字治理能力的內(nèi)容和內(nèi)涵,提升領(lǐng)導干部 數(shù)字治理能力,幫助領(lǐng)導干部和公務員自信、辯證和安全地使用信息技 術(shù)以及新興數(shù)字技術(shù),把握數(shù)字化發(fā)展機遇,立足新發(fā)展階段、貫徹新 發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更好地建設數(shù)字中國,推動經(jīng)濟社會高質(zhì) 量發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供強大的動力支撐。
本書的編寫得到劉密霞、丁藝、陶勇、劉彬芳、梅澎、張騰、王琦 等同事的大力支持,對他們的參與表示感謝。
第一章 數(shù)字治理的時代背景 001
一、數(shù)字時代的特征 001
二、數(shù)字治理的時代意義 002
三、我國數(shù)字化發(fā)展形勢 004
第二章 數(shù)字治理能力的提出 007
一、數(shù)字時代的治理新范式 008
二、數(shù)字素養(yǎng)與能力提升發(fā)展現(xiàn)狀 014
三、數(shù)字時代領(lǐng)導干部治理能力新要求 026
第三章 領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力框架 033
一、數(shù)字治理能力的組成內(nèi)容 034
二、數(shù)字治理能力的層次結(jié)構(gòu) 042
三、數(shù)字治理能力的發(fā)展階段 055
第四章 領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力建設 065
一、數(shù)字治理能力的頂層設計 066
二、數(shù)字治理能力評估 069
三、數(shù)字治理能力教育培訓 077
四、數(shù)字治理能力的人才支撐 087
五、數(shù)字基礎(chǔ)設施建設 092
第五章 領(lǐng)導干部數(shù)字治理能力提升 099
一、創(chuàng)造數(shù)字化環(huán)境 100
二、推動業(yè)務和組織數(shù)字化變革 112
三、個人數(shù)字化能力提升 123
第六章 數(shù)字治理創(chuàng)新實踐 131
一、打造綜合服務平臺,提升領(lǐng)導干部履職與服務能力 131
二、依托大數(shù)據(jù)分析,提升領(lǐng)導干部決策科學性 136
三、強化高效便捷思維,提升社會治理水平 141
四、加強新型技術(shù)應用,提升智慧化監(jiān)督監(jiān)管 145
五、拓寬國際化視野,吸收借鑒他國建設經(jīng)驗 149