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第一，內(nèi)容：本書回顧與反思了多個歷史時期，城市社會狀況與城市發(fā)展理念和形式特點之間的關(guān)系，分析城市規(guī)劃理論和實踐演化的歷史進程，運用歷史辯證法的觀點分析當(dāng)前的或工作中面臨的城市發(fā)展問題。第二，特色：本書從城市規(guī)劃的理念、城市規(guī)劃的認(rèn)識、城市規(guī)劃的政策措施多部分展開，關(guān)注人本主義、都市區(qū)治理、城市再生、規(guī)劃公眾參與、規(guī)劃評估、收縮城市、區(qū)域空間治理、規(guī)劃許可、存量土地更新、農(nóng)用地利用等多個熱點話題。本書通過回望城市規(guī)劃的理念、策略和政策措施，為新時期城市規(guī)劃和空間規(guī)劃提供理論參考。第三，讀者對象：本書適用于有規(guī)劃研究及其相關(guān)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)計能力的規(guī)劃從業(yè)人員、城市研究者、研究生或本科高年級學(xué)生，可提高其思辨能力和研究能力，增強其對城市發(fā)展和城市規(guī)劃的全局性認(rèn)識。

對于城市的認(rèn)識。關(guān)于城市的定義，盧梭說房屋構(gòu)成鎮(zhèn)，市民構(gòu)成城；索�？�
勒斯則說屬于一個人的城市不能算作城市。由于城市生活的復(fù)雜性，很難全面概括
城市的本質(zhì)。城市是發(fā)展的，要為城市做統(tǒng)一的定義就更為困難。不同文化背景下，
城市定義有所不同。就中國古代來說，城市與城鎮(zhèn)的概念是發(fā)展的，在宋之前，城
與鎮(zhèn)主要以軍事和行政管理的等級區(qū)分來劃分。從西方來看，城市的功能也是發(fā)展
變化的，古希臘的城市，其精神、軍事功能要大于生產(chǎn)經(jīng)濟的功能；到了羅馬時期，
經(jīng)濟功能逐漸引入；中世紀(jì)之后，資本主義萌芽逐漸出現(xiàn)；到了現(xiàn)代，隨著工業(yè)化和
城市化急劇發(fā)展，城市功能顯著發(fā)生變化，今天的城市已完全不同于古代，許多特
大城市與鄉(xiāng)村已沒有明確的邊界。

不同的專業(yè)對于城市的認(rèn)識也是不同的。社會學(xué)家將城市看作一種文化形態(tài)、
觀念形態(tài)和社會空間系統(tǒng)；經(jīng)濟學(xué)家將城市看作人口和經(jīng)濟活動在空間上的集中；經(jīng)
濟地理學(xué)家將城市看作社會和勞動的地域分工；生態(tài)學(xué)家則將城市看作自然環(huán)境中
的人工環(huán)境；等等。從行政管理角度看，城市是一種在一定區(qū)域內(nèi)形成的一定的實體
組織。

城市的定義也可以從與鄉(xiāng)村的對比中來認(rèn)識。城市有一定的規(guī)模，一定的人口
密度和界限；有可以識別的城市街道和空間，有明確的居住和工作場所；城市擁有地
區(qū)政治中心和行政管理的職能，是地區(qū)的經(jīng)濟中心；等等。

吳唯佳

2022年2月于清華園

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