本書主要討論四個話題，數(shù)據(jù)權(quán)屬爭議、數(shù)據(jù)交易和分配、數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準與基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、數(shù)據(jù)安全與發(fā)展。這四個話題涉及數(shù)據(jù)要素市場和制度體系的基礎(chǔ)理論。第一部分數(shù)據(jù)權(quán)屬爭議包括數(shù)據(jù)界權(quán)的爭議和數(shù)據(jù)界權(quán)的機制設(shè)計兩章，從科斯產(chǎn)權(quán)與促進交易的辯證關(guān)系出發(fā)，對數(shù)據(jù)界權(quán)的爭議、目的、考慮因素展開辨析，結(jié)合西方國家和我國相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)，根據(jù)場景性公正原則，對個人數(shù)據(jù)，提出分別賦予數(shù)據(jù)內(nèi)容提供者、數(shù)據(jù)收集者和其他數(shù)據(jù)需求者相應(yīng)的有限制的分級分類數(shù)據(jù)權(quán)益；對公共數(shù)據(jù)，其所有權(quán)歸國家所有，公眾對合法獲取的公共數(shù)據(jù)所加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品具有“有限制的占有權(quán)”；同時，對關(guān)乎國家安全、公共安全的數(shù)據(jù)，國家的數(shù)據(jù)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的重要延伸。第二部分數(shù)據(jù)交易和分配從數(shù)據(jù)資產(chǎn)的低邊際生產(chǎn)成本、可復(fù)制性等特征出發(fā)，結(jié)合數(shù)據(jù)權(quán)屬，對數(shù)據(jù)共享與交易、價值評估、定價和分配機制展開分析。第三部分從采集、傳輸、處理、存儲等數(shù)據(jù)全生命周期的技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施展開了介紹。最后，第四部分則對數(shù)據(jù)安全和發(fā)展進行了總結(jié)和展望。本書特色在于以清晰的邏輯較為全面地梳理了討論數(shù)據(jù)權(quán)屬、流通、定價等的文獻以及數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)保護的相關(guān)標(biāo)準及法律體系，同時還在此基礎(chǔ)上形成了編者的觀點，并進一步提出了切實可行的具體建議。
本書既可作為對數(shù)據(jù)要素感興趣的讀者的科普讀物，也可以作為大學(xué)經(jīng)濟學(xué)的高年級本科生或者研究生的教材或者參考書目。本書也適合作為《數(shù)字經(jīng)濟學(xué)》這門課的一部分內(nèi)容進行講授。